各市、縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局，各市地方稅務(wù)局直屬機(jī)構(gòu)，自治區(qū)地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局、稽查局：

　　為進(jìn)一步做好稅收促進(jìn)節(jié)能減排工作，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好稅收促進(jìn)節(jié)能減排工作的通知》（國(guó)稅函〔2010〕180號(hào)）要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

　　節(jié)能減排是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)做好稅收促進(jìn)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步加大工作力度，為實(shí)現(xiàn)廣西“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

　　二、認(rèn)真落實(shí)稅收政策，有效促進(jìn)節(jié)能減排

　　目前，國(guó)家已出臺(tái)了支持節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)讓，鼓勵(lì)企業(yè)使用節(jié)能減排專用設(shè)備，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和適度消費(fèi)，抑制高耗能、高排放及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)等一系列稅收政策。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要不折不扣地貫徹落實(shí)，同時(shí)要做好以下工作：

　?。ㄒ唬?duì)自治區(qū)級(jí)以上（含本級(jí)）主管部門(mén)確認(rèn)為資源綜合利用的企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，在2010年底前，可以享受西部大開(kāi)發(fā)國(guó)家鼓勵(lì)類稅收優(yōu)惠政策。

　?。ǘ?duì)從事環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用的企業(yè)，凡符合國(guó)家所確定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄的，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理實(shí)施辦法〉的通知》（桂地稅發(fā)〔2009〕150號(hào)）要求，及時(shí)告知企業(yè)提請(qǐng)備案，認(rèn)真做好登記備案工作。

　?。ㄈ?duì)納稅人為節(jié)能減排而調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、運(yùn)用高新技術(shù)和環(huán)保技術(shù)、推廣節(jié)能設(shè)備和產(chǎn)品等原因，導(dǎo)致自用房產(chǎn)應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅和自用土地應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，按照稅收管理權(quán)限，經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，可酌情給予減免照顧。

　　三、密切監(jiān)控“兩高”企業(yè)，加大稅收征管和查處力度

　　各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好稅收分析和評(píng)估工作，密切監(jiān)控“兩高”及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和企業(yè)依法納稅情況。對(duì)“兩高”及產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)的應(yīng)交稅款要依法及時(shí)足額追繳入庫(kù)，對(duì)企業(yè)所得稅實(shí)行按月預(yù)繳，并對(duì)其享受稅收優(yōu)惠的情況進(jìn)行一次全面清理，凡是不符合當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)的行業(yè)和企業(yè)，一律停止執(zhí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對(duì)“兩高”及產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)的減、免、緩稅申請(qǐng)要從嚴(yán)審核，甚至?xí)和Ｊ芾怼Ｒ?ldquo;兩高”及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和企業(yè)作為稅收專項(xiàng)檢查項(xiàng)目的重點(diǎn)，認(rèn)真部署開(kāi)展檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)有稅收違法行為的，要依法加大查處力度。

　　四、加大宣傳力度，做好稅收政策咨詢解讀

　　各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要采取有效措施，優(yōu)化納稅服務(wù)，幫助納稅人及時(shí)準(zhǔn)確掌握節(jié)能減排稅收政策內(nèi)容和辦稅程序。充分運(yùn)用報(bào)紙、地稅網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、在線訪談、辦稅服務(wù)廳等載體，加大節(jié)能減排稅收政策解讀和宣傳力度。要優(yōu)化辦稅工作流程，使符合條件的納稅人及時(shí)享受節(jié)能減排稅收優(yōu)惠。對(duì)節(jié)能減排工作影響較大的行業(yè)和企業(yè)，開(kāi)設(shè)綠色通道，開(kāi)展個(gè)性化、專門(mén)化的稅收服務(wù)，組織人員深入企業(yè)上門(mén)輔導(dǎo)，確保各項(xiàng)稅收政策落到實(shí)處。

　　五、深入調(diào)查研究，加強(qiáng)督促檢查

　　各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入基層、深入企業(yè)調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)稅收政策執(zhí)行情況的跟蹤評(píng)估，及時(shí)收集、整理、上報(bào)基層地稅機(jī)關(guān)和納稅人的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步建立和完善有關(guān)節(jié)能減排政策的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮稅收調(diào)控作用。同時(shí)，要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，將政策落實(shí)情況納入稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和績(jī)效考核內(nèi)容，并列入今年稅收?qǐng)?zhí)法檢查的必查項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，自治區(qū)地稅局將適時(shí)組織抽查，并根據(jù)檢查情況實(shí)施過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。

二0一0年六月八日