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內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)遵守前述原則,并結(jié)合部門(mén)、單位的組織管理體系等具體情況予以設(shè)置。一般而言,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置采取分級(jí)管理和集中管理兩種方式。
(一)分級(jí)管理方式
所謂分級(jí)管理方式,是指按照部門(mén)、單位的組織級(jí)次設(shè)置審計(jì)機(jī)構(gòu),一級(jí)組織相應(yīng)設(shè)置一級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu);部門(mén)、單位本級(jí)的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)下屬各內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo),下屬審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使職權(quán)。分級(jí)管理的方式可使內(nèi)部審計(jì)人員熟悉各自單位的環(huán)境和情況,使審計(jì)有較強(qiáng)的針對(duì)性和及時(shí)性;但也會(huì)使內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)過(guò)于龐大,內(nèi)部審計(jì)人員會(huì)受到所在單位負(fù)責(zé)人的一定約束,獨(dú)立性程度相對(duì)較差。
(二)集中管理方式
所謂集中管理方式,是指只在本部門(mén)、本單位最高層次設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),在下屬基層不專(zhuān)門(mén)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),由專(zhuān)門(mén)派出的審計(jì)人員對(duì)下屬單位進(jìn)行審計(jì)。在這種設(shè)置方式下,派出人員對(duì)下屬單位具有較高的權(quán)威,其獨(dú)立性程度也較高。但要求加強(qiáng)審計(jì)的計(jì)劃性,在了解下屬單位的實(shí)際情況之后,再開(kāi)展工作。
實(shí)際上,分級(jí)管理與集中管理也不是截然分開(kāi)的,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置可根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)靈活選擇。如一些特大型的企業(yè),或是下屬單位眾多的部門(mén),就宜采用分級(jí)管理的形式;如有必要,也可在部門(mén)內(nèi)對(duì)一些較小的下屬機(jī)構(gòu),實(shí)行集中管理。對(duì)一些規(guī)模不大的企業(yè)事業(yè)單位,可根據(jù)需要,或者設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),或者不設(shè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)而配備專(zhuān)職人員;對(duì)一些專(zhuān)題審計(jì)項(xiàng)目,還可聘請(qǐng)臨時(shí)性的審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)。
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