煤礦維簡費和煤炭生產(chǎn)安全費用是我國境內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定提取，專項用于企業(yè)維持簡單再生產(chǎn)支出和煤炭生產(chǎn)安全設施支出的資金。

　　一、關于安全生產(chǎn)費用會計處理的新規(guī)

　　2008年12月26日財政部以財會函[2008]60號發(fā)布了《財政部關于做好執(zhí)行會計準則企業(yè)2008年年報工作的通知》?！锻ㄖ芬螅焊呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)按照規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費用，應當按照《企業(yè)會計準則講解(2008)》中的具體要求處理，在所有者權益“盈余公積”項下以“專項儲備”項目單獨列報，不再作為負債列示。煤炭企業(yè)在固定資產(chǎn)折舊外計提的維簡費，應當比照安全生產(chǎn)費用的原則處理。

　　《企業(yè)會計準則2008》中關于安全生產(chǎn)費用會計處理的新規(guī)定：企業(yè)依照國家有關規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費用以及具有類似性質的各項費用，應當在所有者權益中的“盈余公積”項下以“專項儲備”項目單獨反映。企業(yè)按規(guī)定標準提取安全生產(chǎn)費用等時，借記“利潤分配——提取專項儲備”科目，貸記“盈余公積——專項儲備”科目。按規(guī)定范圍使用安全生產(chǎn)儲備購建安全防護設備、設施等資產(chǎn)時，按應計入相關資產(chǎn)成本的金額，借記“固定資產(chǎn)”等科目，貸記“銀行存款”等科目。對于作為固定資產(chǎn)管理和核算的安全防護設備等，企業(yè)應當按規(guī)定計提折舊，計入有關成本費用。

　　按規(guī)定范圍使用安全生產(chǎn)儲備支付安全生產(chǎn)檢查與評價支出、安全技能培訓及進行應急救援演練支出等費用性支出時，應計入當期損益，借記“管理費用”等科目，貸記“銀行存款”等科目。企業(yè)按上述規(guī)定將安全生產(chǎn)儲備用于購建安全防護設備或與安全生產(chǎn)相關的費用性支出等時，應當按照實際使用金額在所有者權益內(nèi)部進行結轉，借記“盈余公積——專項儲備”科目，貸記“利潤分配——未分配利潤”科目，但結轉金額以“盈余公積——專項儲備”科目余額沖減至零為限。企業(yè)未按上述規(guī)定進行會計處理的，應當進行追溯調整。

　　二、關于安全生產(chǎn)費用會計處理的舊規(guī)

　　2004年財政部發(fā)布的《關于執(zhí)行〈企業(yè)會計制度〉和相關會計準則有關問題解答(四)》的通知（財會[2004]3號）中對煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)費用會計處理進行了規(guī)定。即：煤炭生產(chǎn)企業(yè)按照國家有關規(guī)定提取安全費用時，應將按照國家規(guī)定標準計算的提取金額，借記“制造費用（提取安全費用）”科目，貸記“長期應付款（應付安全費用）”科目。

　　煤炭企業(yè)于未來期間使用已提取的安全費用時，在相關費用實際發(fā)生時，直接沖減長期應付款；如能確定有關支出最終將形成固定資產(chǎn)，應在“在建工程”科目下單列項目歸集所發(fā)生的費用。待有關安全項目完工后，對于形成固定資產(chǎn)的，應按實際成本，借記“固定資產(chǎn)”等科目，貸記“在建工程”科目；同時，按固定資產(chǎn)的實際成本，借記“長期應付款”科目，貸記“累計折舊”科目，該項固定資產(chǎn)在以后使用期間不再計提折舊。

　　三、新舊會計處理差異比較及分析

　　1.原會計處理規(guī)定：作為負債列示、安全費在“長期應付款”中列示，維簡費在負債類的“維簡費”科目中列示；可能導致當期賬面資產(chǎn)被低估。

　　新會計處理規(guī)定：在所有者權益“盈余公積”項下以“專項儲備”項目單獨列報，不再作為負債列示。

　　這樣，煤炭企業(yè)提取的維簡費和安全生產(chǎn)費用不再計入“制造費用”，而作為“利潤分配”進行核算。

　　2.原會計處理規(guī)定：“安全生產(chǎn)費用計提部分可以全額計入成本。”

　　新會計處理規(guī)定：“只能夠根據(jù)實際使用計入成本費用”。

　　3.原會計處理規(guī)定：固定資產(chǎn)入賬時，需一次性將累計折舊全額計提，今后使用時不再計提。

　　新會計處理規(guī)定：固定資產(chǎn)將按照核定使用年限計提，對應科目為“制造費用”或“管理費用”，處理方法與企業(yè)正常構建固定資產(chǎn)的累計折舊計提方法完全一致，且計提與當期收益相匹配。

　　安全生產(chǎn)費用新會計處理方法的規(guī)定將更真實地反映企業(yè)賬面資產(chǎn)，將使煤炭企業(yè)凈資產(chǎn)增加，更科學地反應當期的安全費、維簡費支出對企業(yè)資產(chǎn)、負債結構的影響。當然，也將降低煤炭企業(yè)利用安全費、維簡費調節(jié)利潤的空間。煤炭企業(yè)需注意的是，新的會計處理規(guī)定并不改變企業(yè)所得稅計稅基礎，依據(jù)《企業(yè)所得稅》計稅方法規(guī)定，企業(yè)計提的安全費、維簡費可以全額計入成本，允許稅前扣除。此外，安全生產(chǎn)費用、維簡費的計提標準并沒有發(fā)生改變。