24周年

財(cái)稅實(shí)務(wù) 高薪就業(yè) 學(xué)歷教育
APP下載
APP下載新用戶掃碼下載
立享專屬優(yōu)惠

安卓版本:8.7.20 蘋果版本:8.7.20

開發(fā)者:北京正保會(huì)計(jì)科技有限公司

應(yīng)用涉及權(quán)限:查看權(quán)限>

APP隱私政策:查看政策>

HD版本上線:點(diǎn)擊下載>

淺談醫(yī)院固定資產(chǎn)管理

來源: 李左峰 編輯: 2009/06/15 10:32:32  字體:

  醫(yī)院固定資產(chǎn)是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教學(xué)服務(wù)、行政辦公等各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ);是保障人民健康和發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要條件;是反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力、規(guī)模大小和醫(yī)療水平高低的重要指標(biāo)之一。當(dāng)前,我國(guó)大部分醫(yī)院為公立醫(yī)院,醫(yī)院的固定資產(chǎn)主要通過財(cái)政撥款和自籌資金形成,資產(chǎn)歸屬于國(guó)有資產(chǎn),它既可給醫(yī)院帶來長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,又能引起投資風(fēng)險(xiǎn)。因此,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是非常重要的。

  一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的問題

  第一,醫(yī)療設(shè)備的盲目投資,重復(fù)投資。

  由于國(guó)家的財(cái)政撥款不足,醫(yī)院藥品的加成率從2007年開始又重新加以控制,西藥和中成藥控制在15%,草藥控制在25%.這樣,醫(yī)院藥品盈利減少,醫(yī)院收支的不平橫導(dǎo)致醫(yī)院行為的扭曲,以儀器檢查收入來彌補(bǔ)支出的缺口成為醫(yī)院生存的主要渠道。各醫(yī)院竟相購(gòu)買新設(shè)備、進(jìn)口設(shè)備、高精尖設(shè)備,有些單位對(duì)重大項(xiàng)目的投資缺乏可行性論證及效益分析,憑著主觀臆想和應(yīng)急要求盲目決策,結(jié)果導(dǎo)致購(gòu)進(jìn)的設(shè)備使用效率低下,甚至購(gòu)買來以后閑置不用,造成資金的極大浪費(fèi),給醫(yī)院帶來了投資風(fēng)險(xiǎn)。

  第二,固定資產(chǎn)管理制度不健全,相關(guān)人員責(zé)任不明、管理職責(zé)不到位。

  醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理混亂,缺乏一個(gè)統(tǒng)一的管理部門,絕大部分醫(yī)院實(shí)行多頭管理,財(cái)務(wù)科管總賬、管金額;總務(wù)科管房屋、家具用具;設(shè)備科管醫(yī)療設(shè)備。各部門沒有明細(xì)賬或明細(xì)賬不健全,沒有專人負(fù)責(zé)管理此項(xiàng)工作,也沒有建立固定資產(chǎn)卡片,只是派人兼管,各個(gè)領(lǐng)用科室無責(zé)任人管理資產(chǎn),沒有收發(fā)、維修、報(bào)廢記錄。固定資產(chǎn)也不定期清查,造成了賬卡、賬賬、賬實(shí)不符。

  第三,固定資產(chǎn)核算方法不完善,賬面價(jià)值失真。

  按照現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度規(guī)定,固定資產(chǎn)采用歷史成本法計(jì)價(jià),不計(jì)提折舊。醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表上固定資產(chǎn)項(xiàng)目的金額只反映原值,未能反映固定資產(chǎn)使用過程中的實(shí)際消耗,造成賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值的嚴(yán)重背離,無從體現(xiàn)固定資產(chǎn)的使用狀況和新舊程度,不利于報(bào)表使用者了解固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況。醫(yī)院的固定資產(chǎn)隨著不斷購(gòu)買余額越來越大,與之相適應(yīng)的老化程度越來越高,卻不能在賬面上得到客觀、及時(shí)地反映,尤其是醫(yī)療設(shè)備大多屬高科技設(shè)備,更新淘汰周期快,醫(yī)院的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊與資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備,從而造成固定資產(chǎn)價(jià)值嚴(yán)重失真。

  二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的強(qiáng)化對(duì)策

  其一,加強(qiáng)責(zé)任管理。建立固定資產(chǎn)三級(jí)管理模式,明確責(zé)任,制度到人。

  第一級(jí)是固定資產(chǎn)的管理中心,人員可由院長(zhǎng)、分管后勤的副院長(zhǎng)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等組成。管理中心負(fù)責(zé)全院的固定資產(chǎn)管理。第二級(jí)是職能管理部門,這一層負(fù)責(zé)承上啟下,是固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),任務(wù)重、責(zé)任大,應(yīng)指派責(zé)任心強(qiáng)的負(fù)責(zé)人,要分科室、分部門的設(shè)立數(shù)量金額式明細(xì)賬,詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)、領(lǐng)用、報(bào)廢毀損情況,并建立卡片,詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、維修、報(bào)廢等情況,職能科室定期與領(lǐng)用科室核對(duì),達(dá)到賬卡、賬實(shí)相符。第三級(jí)是固定資產(chǎn)領(lǐng)用部門,應(yīng)設(shè)專人保存固定資產(chǎn)卡片,資產(chǎn)的領(lǐng)用、維修等事項(xiàng)由專人簽字負(fù)責(zé),定期盤點(diǎn)和對(duì)賬,人員調(diào)動(dòng)時(shí)及時(shí)移交。

  其二,完善內(nèi)部制度。

  醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中心制定一系列管理制度,如資產(chǎn)清查制度、報(bào)廢制度、報(bào)損制度、盤盈制度、調(diào)出調(diào)入制度等,真正做到按制度管理資產(chǎn),加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),完善內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的效益分析,使固定資產(chǎn)能夠得到充分利用,切實(shí)解決固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、閑置浪費(fèi)等問題。

  其三,樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),制定需求計(jì)劃。

  盲目擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模增加了醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),降低了醫(yī)院再投資的能力,也增加了醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)成本,最后導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用價(jià)格的上漲。醫(yī)院在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,內(nèi)外部環(huán)境的變化導(dǎo)致實(shí)際結(jié)果與預(yù)期效果相偏離的情況是難以避免的,如果在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)醫(yī)院毫無準(zhǔn)備,一籌莫展,必然會(huì)遭到失敗。因此,醫(yī)院必須樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),根據(jù)醫(yī)院的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模正確測(cè)定固定資產(chǎn)需要量,從醫(yī)院的實(shí)際情況出發(fā),避免盲目投資,重復(fù)投資。

  其四,完善醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中固定資產(chǎn)核算。

  現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》在購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí),借記"專用基金——修購(gòu)基金"、"財(cái)政補(bǔ)助支出"或"事業(yè)支出"等科目,貸記"銀行存款"科目,同時(shí)借記"固定資產(chǎn)"科目,貸記"固定基金"科目。月末按一定比例計(jì)提"專用基金——修購(gòu)基金"科目,這樣核算不僅不能反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,也無法估計(jì)固定資產(chǎn)的殘值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值。建議借鑒《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中有關(guān)固定資產(chǎn)核算方法,取消"固定基金"科目,調(diào)整"專用基金——修購(gòu)基金"科目,增設(shè)"累計(jì)折舊"科目。在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí),只反映單位實(shí)物資產(chǎn)形態(tài)的變化,不再涉及凈資產(chǎn)的調(diào)整,不再通過"固定基金"、"專用基金--修購(gòu)基金"等科目。每月按照一定的方法提取"折舊",并于季末、年末對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備,以利于在會(huì)計(jì)報(bào)表上真實(shí)反映醫(yī)院固定資產(chǎn)價(jià)值。

  其五,建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。

  引入現(xiàn)代化的管理手段來管理固定資產(chǎn),利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)把各部門及職能管理部門的終端鏈接起來,真正實(shí)現(xiàn)資源共享,信息互通,使醫(yī)院管理者能夠?qū)θ旱墓潭ㄙY產(chǎn)的分布、使用情況一目了然,從而為醫(yī)院的管理、發(fā)展計(jì)劃、決策提供有效的依據(jù)。

責(zé)任編輯:文會(huì)計(jì)
回到頂部
折疊
網(wǎng)站地圖

Copyright © 2000 - m.galtzs.cn All Rights Reserved. 北京正保會(huì)計(jì)科技有限公司 版權(quán)所有

京B2-20200959 京ICP備20012371號(hào)-7 出版物經(jīng)營(yíng)許可證 京公網(wǎng)安備 11010802044457號(hào)