不做假賬是前任總理朱镕基對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)提出的最基本的要求,是會(huì)計(jì)人員基本的職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)人員必須以誠(chéng)信為本,操手為重,遵循準(zhǔn)則,不做假賬,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。正因?yàn)闀?huì)計(jì)行為有它那誠(chéng)信、真實(shí)、可靠的職業(yè)本質(zhì),才獲得社會(huì)的信賴與贊譽(yù),當(dāng)今隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,管理工作也越來越重要,尤其是會(huì)計(jì)信息越來越被使用者所重視,它正成為政府部門進(jìn)行宏觀決策的重要依據(jù)，但同時(shí)會(huì)計(jì)造假,會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重的。

　　假賬形式

　　一、假賬真做。原本沒有發(fā)生過的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),或雖有發(fā)生卻隨意更改,設(shè)計(jì)出虛假的或不真實(shí)的會(huì)計(jì)事項(xiàng),并依此業(yè)務(wù)編造假購(gòu)銷合同,貨物出入庫單,假的保管賬,登記假成本賬,再用這些虛擬的原始憑證進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,編造假賬,虛假核算。

　　二、真賬假算。對(duì)已發(fā)生的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，不按照會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)，內(nèi)容而濫用科目，篡改數(shù)據(jù)，違反核算程序和方法，隱瞞真相．所采取的手段是：收入不入賬；虛增成本，少記利潤(rùn)；固定資產(chǎn)折舊不計(jì)或少計(jì)提；少轉(zhuǎn)或多轉(zhuǎn)銷售成本，等等。

　　三、設(shè)二本賬。一本是應(yīng)付上級(jí)或外部查賬或?qū)徲?jì)，一本是供內(nèi)部使用，報(bào)表當(dāng)然也是真假兩套。

　　搞這些歪門邪道，最初為的是對(duì)付上級(jí)＂鞭打快牛＂式的任務(wù)，指標(biāo)，留起一手好以豐補(bǔ)欠；而后就演變成或?yàn)檠谏w經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的滑坡，或?yàn)樘搱?bào)業(yè)績(jī)向上邀功，或?yàn)橥刀?，或?yàn)樵O(shè)立小金庫以便化公為私。

　　根源何在

　　從類似事件的普遍性來分析，虛假核算在前一時(shí)期的確是一種較普遍的社會(huì)現(xiàn)象，有其深刻的社會(huì)根源．主要有四點(diǎn)：

　　一、經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)。他們的思想理念，職業(yè)操守和管理水平，道德水準(zhǔn)是事件的主因，單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作完全擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)，他們?yōu)榱诉_(dá)到某種利益往往向會(huì)計(jì)人員施壓，致使會(huì)計(jì)人員違背會(huì)計(jì)法規(guī)在工作中弄虛作假．如國(guó)內(nèi)聞名的＂銀廣夏＂案就是企業(yè)負(fù)責(zé)人直接指使和策劃下造假的，這個(gè)曾經(jīng)號(hào)稱是中國(guó)績(jī)優(yōu)股的企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)是造假大王，這個(gè)案例表面上是會(huì)計(jì)人員缺乏職業(yè)道德所造成的，其實(shí)是單位負(fù)責(zé)人不良道德的直接結(jié)果。

　　二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的靈活性為一些企業(yè)提供了方便。收入確認(rèn)的不確定及關(guān)聯(lián)交易使一些企業(yè)利用收入風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的不確定虛列收入，達(dá)到增加利潤(rùn)的目的，利用關(guān)聯(lián)企業(yè)通過資產(chǎn)置換，高估價(jià)值來虛增或轉(zhuǎn)移利潤(rùn)。

　　三、利益驅(qū)動(dòng)是做假賬的內(nèi)在主因，企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息愈脫離實(shí)際，所隱瞞或獲取的非法利益愈大．如通過造假，可得到一張漂亮的報(bào)表而得到上級(jí)青睞．可以超過上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)，可以偷稅，可以有靈活支配的小金庫，為小集體或個(gè)人牟取私利。

　　四、會(huì)計(jì)人員職業(yè)素質(zhì)不高，監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。會(huì)計(jì)人員不能正確行使法律法規(guī)所賦予的職權(quán)，唯管理者意志是從；有些則為了一己私利，對(duì)不符合會(huì)計(jì)制度規(guī)定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)放棄監(jiān)督，甚至為違規(guī)行為出謀劃策，與人共同做假，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能成為一句空話．當(dāng)然，大環(huán)境對(duì)于會(huì)計(jì)人員保護(hù)機(jī)制的欠缺，也使一些會(huì)計(jì)人員違心順從的心理．所以加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的教育是非常必要的。

　　應(yīng)采取的對(duì)策

　　人財(cái)會(huì)工作這個(gè)角度清楚說明：真實(shí)準(zhǔn)確地做賬是企業(yè)得以生存發(fā)展的基礎(chǔ)．任何一個(gè)企業(yè)都必須抓好以下四方面工作：

　　一、首先必須加強(qiáng)國(guó)家法律法規(guī)及專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高會(huì)計(jì)人員和監(jiān)管部門的職業(yè)道德水平，樹立愛崗敬業(yè)的精神，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家方針政策和各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)國(guó)家，對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感，維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全；堅(jiān)持原則，實(shí)事求是的提供準(zhǔn)確，真實(shí)的會(huì)計(jì)信息；打造防范虛假財(cái)務(wù)信息的基礎(chǔ)防線。

　　二、提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督．這是確保不做假賬的主要方法和途徑；提高會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)和思想道德品質(zhì)，全面提升會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)，加大會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)力度，幫助他們提高素質(zhì)，更新知識(shí)，嚴(yán)格履行法定責(zé)任，忠于職守，堅(jiān)持原則，堅(jiān)決不做假賬；建立健全內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督，使會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格依法履行職責(zé)；其次要強(qiáng)化管理者的責(zé)任意識(shí)，為會(huì)計(jì)人員實(shí)行有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境；實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。

　　三、加大對(duì)會(huì)計(jì)做假的檢查和執(zhí)法力度．對(duì)嚴(yán)重危害國(guó)家和企業(yè)利益的管理者和責(zé)任人堅(jiān)決嚴(yán)肅的查處．新《會(huì)計(jì)法》第四條明確規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性，完整性負(fù)責(zé)”加大了單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)于那些因提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告等違法行為而被追究刑事責(zé)任的人員，不得取得或重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，被吊銷資格證書的人員五年內(nèi)不得重新取得，使違法犯罪受到嚴(yán)厲處罰，以避免經(jīng)國(guó)家造成無法彌補(bǔ)的損失。

　　四、積極推進(jìn)分配制度改革，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人員工作能動(dòng)性，搞高會(huì)計(jì)人員的管理地位和物質(zhì)待遇。從責(zé)，權(quán)，利三方面營(yíng)造他們的從業(yè)實(shí)力；各級(jí)政府財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作管理，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)，提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，堅(jiān)持會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)，堅(jiān)決為因堅(jiān)持原則而被打擊報(bào)復(fù)的會(huì)計(jì)人員伸張正義，提高會(huì)計(jì)工作在企業(yè)的地位，促使他們堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，提供準(zhǔn)確真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。