2008年的那個夏天，正當人們沉浸在股市高漲的熱火朝天、經(jīng)濟高速發(fā)展的振奮之中時，金融危機粉碎了太多人的夢想。

　　中小企業(yè)在這場危機中所反映出來的困境，在第一時間爆發(fā)，往日習(xí)慣了被"忽略"的中小企業(yè)們一時間成為萬眾矚目的焦點。

　　"在經(jīng)濟寒冬中，充滿創(chuàng)業(yè)激情者必將率先走出困境。"這是中國中小企業(yè)協(xié)會副會長周德文在金融危機發(fā)生后的宣言。面對國內(nèi)眾多處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的中小企業(yè)，周德文首先能夠做的就是鼓勵大家，然后再一步步帶領(lǐng)大家一起走出困境。

　　轉(zhuǎn)眼間，又到了2009年的夏天。伴隨著中小企業(yè)逐漸走出低谷，周德文的工作也跟著忙碌起來。正是國家出臺的一系列利好中小企業(yè)的政策，為其發(fā)展積蓄了再次飛翔的力量。

　　政策頻出為中小企業(yè)保駕護航

　　金融危機發(fā)生后，中小企業(yè)所面臨的形勢異常嚴峻，有20%左右的企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，中央在第一時間調(diào)整了宏觀調(diào)控的政策，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，才使得惡化的趨勢開始得以 遏制。

　　以財政部為例，去年自金融危機爆發(fā)以來，共安排了40多億元專項資金支持中小企業(yè)的發(fā)展，其中包括19億元專項用于支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進步的資金，12億元支持中小企業(yè)"走出去"、開展國際經(jīng)濟合作的資金。在下半年，為緩解當前我國中小企業(yè)的融資困難，中央財政新增安排10億元，專項用于對中小企業(yè)信用擔保的支持。

　　與此同時，中央財政還出臺了一系列針對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，以確保各種行業(yè)、各種規(guī)模的中小企業(yè)都能夠切實獲得實惠。一方面，對小型微利企業(yè)和國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)繼續(xù)實行大幅度的減免稅收的規(guī)定，另一方面，進一步提高對出口型產(chǎn)品的出口退稅率。

　　"從去年9月份以來，財政部、商務(wù)部、中國人民銀行等各部委出臺了很多刺激經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，釋放出強烈的保增長信號。特別是國家出重拳，兩年投資四萬億元，以擴大國內(nèi)的市場需求。到目前為止，投資拉動的作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)。"中國中小企業(yè)協(xié)會會長李子彬表示。

　　從"四萬億"中受益不多

　　在擴大國內(nèi)消費市場上，中央的四萬個億投資不啻為一次大手筆，但是，隨著這筆資金的陸續(xù)下 放，金融危機以來的就業(yè)問題始終沒有得到根本性的扭轉(zhuǎn)。

　　"到目前為止，處于半停工、停工狀態(tài)的企業(yè)已經(jīng)達到了30%左右。"周德文表示。

　　自金融危機以來，中央財政不斷放寬財稅政策，積極地通過各種途徑來拉動內(nèi)需，但從實際收效來看，仍存有很大的開拓空間。

　　"目前，四萬億的投資資金主要是投向了公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這一類的項目都是由各級政府或者是大型國有企業(yè)來承擔的，中小企業(yè)從中直接受益不多。"李子彬表示，"中小企業(yè)能夠享受到的間接受益，也就是工程轉(zhuǎn)包之類的。"如今國內(nèi)的一些省市，如江蘇省和廣東省，已經(jīng)開始對小型企業(yè)和個體戶的稅收及費用進一步減免，鼓勵創(chuàng)業(yè)，以扶持中小企業(yè)。

　　結(jié)束"混戰(zhàn)"不只是愿望

　　中小企業(yè)的名目繁多，常常給人一種處于"混戰(zhàn)"的狀態(tài)，而眾多的中小企業(yè)似乎也甘于處于這樣的狀態(tài)，不正當競爭，貼牌生產(chǎn)……經(jīng)濟效益成為中小企業(yè)一切行動的原動力。迫于生存的壓力，不少中小企業(yè)都在想盡辦法，努力"活下去".

　　行業(yè)的無序競爭，使得不少中小企業(yè)的"軟肋"在金融危機中暴露 無遺。有些企業(yè)非但沒有停工，相反利潤還有所增長。浙江溫州興樂集團就是這樣一個例子。

　　據(jù)興樂集團董事長虞文品介紹，"興樂集團在金融危機中受到的影響不是很大，這與我們所在的行業(yè)，以及長久以來積累的品牌知名度有很大的關(guān)系。"像興樂集團一樣，汕頭不少中小企業(yè)始終堅持不貼牌生產(chǎn)，而是保持自己的品牌，甚至一些民營企業(yè)也培養(yǎng)了上百人的研發(fā)團隊。去年因為國外市場的快速萎縮，使得我國的紡織業(yè)、服裝業(yè)受到的打擊很重。但是汕頭市的紡織業(yè)在2008年卻增長了22%,兒童服裝、鞋帽增長了26%,玩具增長了30%.

　　政策的扶持固然是中小企業(yè)轉(zhuǎn)危為機的一個方面，但是任何人為的因素都始終不能左右市場自身根深蒂固的生存法則。

　　優(yōu)勝劣汰自古以來就是自然界的生存法則，在都市的叢林中也不例外。中小企業(yè)要平穩(wěn)度過危機，就要克服產(chǎn)品附加值不高，科技含量不足，缺少自己的知識產(chǎn)權(quán)，沒有獨創(chuàng)的品牌等諸多問題。

　　"目前，中小企業(yè)的'混戰(zhàn)'狀態(tài)，是可以得到改善的。"這是周德文在接受采訪時一直在強調(diào)的，而這的確不僅僅是一個美好的愿望，而是以國家政策為導(dǎo)向的中小企業(yè)進一步發(fā)展的方向。