有關(guān)地級以上市經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)貿(mào)委）、財政局、國稅局、地稅局：

　　現(xiàn)將國家發(fā)展改革委、財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法〉的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2006〕1864號，以下簡稱《辦法》轉(zhuǎn)給你們，結(jié)合我省實際，提出如下貫徹意見，請一并遵照執(zhí)行。

　　一、完善我省資源綜合利用認定工作機制

　?。ㄒ唬┌凑铡敖y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工負責(zé)”的原則，省經(jīng)貿(mào)委負責(zé)全省資源綜合利用認定與監(jiān)督管理工作，省財政廳負責(zé)認定企業(yè)財政方面的監(jiān)督管理，省國稅局、省地稅局負責(zé)稅收監(jiān)督管理，落實國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。

　?。ǘ┵Y源綜合利用產(chǎn)品（工藝、技術(shù)）的認定工作，由省經(jīng)貿(mào)委會省財政廳及相關(guān)專家，組成資源綜合利用認定委員會實行聯(lián)合會審。

　　二、規(guī)范申報程序

　?。ㄒ唬┓采暾埾硎苜Y源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè)，應(yīng)向地級以上市經(jīng)貿(mào)部門提出書面申請，由市經(jīng)貿(mào)部門會同級財政提出初審意見報省經(jīng)貿(mào)委。

　　（二）資源綜合利用認定申報分兩種情況：

　　1、《辦法》第12條規(guī)定的綜合利用發(fā)電工藝認定申報，每年受理一次，受理時間為每年5月底前，由省提出初審意見后，于7月底前報國家發(fā)展改革委審核；

　　2、不屬《辦法》第12條規(guī)定的資源綜合利用認定申報原則上一年受理三次，受理時間分別為每年2月底前、5月底前和10月底前，省認定審查工作在受理截止之日起45日內(nèi)完成。

　?。ㄈ┦〗?jīng)貿(mào)委可視企業(yè)申報情況，組織有關(guān)部門和專家進行現(xiàn)場審查。

　　（四）對審定合格的資源綜合利用企業(yè)，由省經(jīng)貿(mào)委在廣東經(jīng)貿(mào)網(wǎng)（www.gdet.gov.cn）上予以公告，自發(fā)布之日起10內(nèi)無異議的，由省經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)《資源綜合利用認定證書》，并將有關(guān)認定情況抄送省國稅局、省地稅局。

　?。ㄎ澹顿Y源綜合利用認定證書》有效期為兩年。有效期滿需繼續(xù)認定的企業(yè)，應(yīng)在有效期終止前三個月重新提出申請；未獲重新認定的單位，不得繼續(xù)享受優(yōu)惠政策。

　　三、明確申報材料

　?。ㄒ唬┚C合利用發(fā)電單位申報應(yīng)提交的材料

　　凡申請綜合發(fā)電單位認定的企業(yè)，應(yīng)按一式四份的要求提交以下申報材料：

　　1、書面申請報告；

　　2、廣東省綜合利用發(fā)電單位認定申請表；

　　3、電廠（機組）資源綜合利用情況的檢測報告；

　　4、建設(shè)或改造項目的批復(fù)文件、項目竣工驗收的批復(fù)文件；

　　5、電網(wǎng)部門的并網(wǎng)文件和接入系統(tǒng)審查意見、購電協(xié)議；

　　6、燃料來源和年利用量證明材料；

　　7、所檢電廠（機組）的年發(fā)電量和供熱量說明；

　　8、所用燃料產(chǎn)生灰、渣的綜合利用情況及證明材料；

　　9、環(huán)境監(jiān)測報告；

　　10、有關(guān)工藝說明材料；

　　11、鍋爐壓力容器設(shè)備檢測報告；

　　12、工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

　　13、其他需要說明的情況和問題。

　　（二）其他資源綜合利用產(chǎn)品（工藝、技術(shù)）申報應(yīng)提交的材料

　　凡申請其他資源綜合利用產(chǎn)品（工藝、技術(shù)）認定的企業(yè)，應(yīng)按一式四份的要求提交以下申報材料：

　　1、基本材料

　?。?）書面申請報告原件；

　?。?）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

　　（3）廣東省資源綜合利用產(chǎn)品（工藝、技術(shù)）認定申請表原件；

　?。?）近期產(chǎn)品質(zhì)量抽查檢驗報告原件；

　?。?）環(huán)境監(jiān)測報告；

　?。?）有關(guān)工藝說明材料。

　　2、附加材料

　　（1）利用廢渣生產(chǎn)建材產(chǎn)品、水泥的企業(yè)應(yīng)提供的附加材料：地級市以上質(zhì)檢部門的廢渣摻合量的檢驗證明原件；廢渣來源說明材料。

　　（2）新型墻材企業(yè)應(yīng)提供的附加材料：地級以上市墻材革新辦部門出具的新型墻材認定書復(fù)印件（加蓋市經(jīng)貿(mào)部門印章）；地級以上市經(jīng)貿(mào)部門或市墻材革新辦出具的單線生產(chǎn)能力證明原件。

　?。?）利用“三剩物”及次小薪材企業(yè)應(yīng)提供的附加材料：省級以上質(zhì)監(jiān)部門認定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具的符合產(chǎn)品質(zhì)量標準要求的檢測報告原件；原材購銷合同或原料來源證明原件。

　　四、加強監(jiān)督管理

　?。ㄒ唬┇@得資源綜合利用認定的企業(yè)持省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳聯(lián)合印發(fā)的資源綜合利用認定文件以及省經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)的《資源綜合利用認定證書》，到主管稅務(wù)機關(guān)辦理稅收減免手續(xù)。主管稅務(wù)機關(guān)按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定予以辦理。

　?。ǘ┇@得資源綜合利用認定的企業(yè)（電廠），應(yīng)當(dāng)于每年4月20日前將上一年度的資源綜合利用情況報地級以上市經(jīng)貿(mào)部門，并自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和了解。市經(jīng)貿(mào)部門、財政局、國稅局、地稅局應(yīng)于每年5月10日前將本地區(qū)資源綜合利用總體情況連同企業(yè)上報的資源綜合利用情況以及稅收減免情況分別報省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳、省國稅局和省地稅局。

　　五、幾點說明

　?。ㄒ唬稄V東省綜合利用發(fā)電單位認定申請表》（附件2）、《廣東省資源綜合利用產(chǎn)品（工藝、技術(shù)）認定申請表》（附件3）根據(jù)《辦法》的精神修改而成，作為企業(yè)申報資源綜合利用的必備材料。

　　（二）從2006年10月1日起，我省資源綜合利用申報認定工作以《辦法》和本《通知》為準。原省經(jīng)委發(fā)布的《廣東省資源綜合利用企業(yè)（項目）認定管理辦法》（粵經(jīng)能〔1997〕605號）和省經(jīng)貿(mào)委《轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委資源綜合利用電廠（機組）認定管理辦法的通知》（粵經(jīng)貿(mào)資源〔2000〕905號）同時廢止。

　?。ㄈ┦〗?jīng)貿(mào)委、省財政廳、省國稅局、省地稅局此前聯(lián)合認定的資源綜合利用減免稅企業(yè)（項目），按原文件確定的減免稅種及享受時間執(zhí)行。

　?。ㄋ模榱舜_保我省企業(yè)充分享受國家資源綜合利用優(yōu)惠政策，請各市經(jīng)貿(mào)部門按照《辦法》和本《通知》要求，迅速組織一次資源綜合利用認定申報（《辦法》第12條規(guī)定的綜合利用發(fā)電工藝認定除外），本次申報工作的截止時間為12月10日。

　　附件：略

　　廣東省經(jīng)濟貿(mào)易委員會
廣東省財政廳
廣東省國家稅務(wù)局
廣東省地方稅務(wù)局
二○○六年十一月二十一日