第一章  總則

　　第一條  為了規(guī)范志愿服務(wù)活動，保障志愿者、志愿者組織和志愿服務(wù)對象的合法權(quán)益，促進志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展，推動和諧社會建設(shè)，根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)的志愿者、志愿者組織、志愿服務(wù)對象及志愿服務(wù)活動適用本條例。

　　第三條  本條例所稱的志愿服務(wù)是指不以獲得報酬為目的，利用自身的時間、技能等資源自愿幫助他人和服務(wù)社會的行為。

　　第四條  志愿服務(wù)應(yīng)當遵循自愿、無償、誠信、平等的原則。

　　第五條  本市各級人民政府應(yīng)當提倡和支持志愿服務(wù)活動，將志愿服務(wù)納入社會發(fā)展規(guī)劃，為志愿服務(wù)活動提供必要的保障。

　　第六條  市和區(qū)（縣）志愿者協(xié)會負責組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的志愿服務(wù)活動。

　　第二章  志愿者

　　第七條  本條例所稱的志愿者是指為社會和他人提供志愿服務(wù)的個人。

　　未成年人經(jīng)監(jiān)護人同意，在成年人的指導(dǎo)下可以參加與其年齡、身心狀況相適宜的志愿服務(wù)活動。

　　第八條  志愿者享有下列權(quán)利：

　?。ㄒ唬﹨⒓又驹阜?wù)活動；

　　（二）參加與志愿服務(wù)有關(guān)的培訓(xùn)；

　?。ㄈχ驹刚呓M織的工作提出建議、批評并進行監(jiān)督；

　?。ㄋ模┱埱笾驹刚呓M織幫助解決在志愿服務(wù)中遇到的困難；

　?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當享有的權(quán)利。

　　第九條  志愿者履行下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬┚S護志愿者及志愿者組織的形象和聲譽；

　?。ǘ┞男兄驹阜?wù)承諾；

　?。ㄈ┳鹬刂驹阜?wù)對象的意愿，不得損害志愿服務(wù)對象的合法權(quán)益；

　?。ㄋ模┎坏孟蛑驹阜?wù)對象收取或者變相收取報酬；

　?。ㄎ澹┎坏靡灾驹刚呱矸輳氖聽I利性活動；

　?。┢渌麘?yīng)當履行的義務(wù)。

　　第三章  志愿者組織

　　第十條  本條例所稱的志愿者組織是指市、區(qū)（縣）志愿者協(xié)會及其分支（代表）機構(gòu)，以及志愿者協(xié)會的基層志愿服務(wù)組織。

　　志愿者協(xié)會可以在街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）設(shè)立相應(yīng)的志愿服務(wù)中心（隊、站）等基層志愿服務(wù)組織。

　　社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織可以申請成為志愿者協(xié)會的單位會員。

　　第十一條  志愿者協(xié)會的設(shè)立、變更和注銷應(yīng)當依照《社會團體登記管理條例》的規(guī)定辦理。

　　志愿者協(xié)會應(yīng)當依法開展活動，接受民政部門的監(jiān)督管理和社會的監(jiān)督。

　　第十二條  志愿者協(xié)會的職責：

　?。ㄒ唬┴撠熤驹刚哒心?、培訓(xùn)、考核、表彰等管理工作；

　?。ǘ┲贫ㄖ驹阜?wù)計劃，組織志愿服務(wù)活動；

　　（三）指導(dǎo)單位和個人開展志愿服務(wù)活動；

　　（四）維護志愿者合法權(quán)益，為志愿者提供必要的幫助；

　　（五）接受、使用和管理志愿服務(wù)的資金、物資；

　?。╅_展志愿服務(wù)的宣傳與交流活動；

　?。ㄆ撸┞男兄驹刚邊f(xié)會章程規(guī)定的其他職責。

　　第十三條  志愿者協(xié)會的分支（代表）機構(gòu)和基層志愿服務(wù)組織，應(yīng)當按照志愿者協(xié)會章程的規(guī)定開展志愿服務(wù)活動。

　　第十四條  志愿者組織應(yīng)當建立志愿者注冊制度，鼓勵志愿者注冊。

　　志愿者組織應(yīng)當向注冊志愿者頒發(fā)志愿服務(wù)證、志愿服務(wù)記錄冊和志愿服務(wù)標志，其具體式樣和管理辦法由市志愿者協(xié)會統(tǒng)一規(guī)定。

　　第四章  志愿服務(wù)

　　第十五條  志愿服務(wù)主要包括幫殘助弱、扶貧濟困、支教助學(xué)、環(huán)境資源保護、搶險救災(zāi)、救死扶傷、治安防范、法律援助、社區(qū)服務(wù)和大型社會活動的服務(wù)。

　　志愿服務(wù)的主要對象是殘疾人、老人、優(yōu)撫對象、突發(fā)災(zāi)害事件的受難者及其他有困難需要幫助的單位和個人。

　　第十六條  志愿者組織應(yīng)當積極開展志愿服務(wù)活動；鼓勵其他組織和個人開展力所能及的志愿服務(wù)活動。

　　第十七條  需要志愿服務(wù)的單位和個人可以向志愿者組織提出申請，如實說明情況。志愿者組織應(yīng)當對申請進行核實，及時給予答復(fù)；對不能提供志愿服務(wù)的，應(yīng)當說明原因。

　　第十八條  志愿者、志愿者組織與志愿服務(wù)對象之間是自愿、平等和相互尊重的服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系。

　　第十九條  志愿者組織和志愿服務(wù)對象應(yīng)當根據(jù)實際情況，為志愿者提供與志愿服務(wù)相應(yīng)的支持和保障。

　　志愿者、志愿者組織與志愿服務(wù)對象之間，可以根據(jù)需要訂立志愿服務(wù)協(xié)議。

　　第二十條  注冊志愿者或者經(jīng)志愿者組織安排的志愿者在從事志愿服務(wù)活動時，應(yīng)當佩戴志愿服務(wù)標志。

　　第二十一條  為倡導(dǎo)廣泛開展志愿服務(wù)活動，設(shè)立每年3月5日為南京市志愿者日。

　　第五章  支持和保障

　　第二十二條  國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當鼓勵和支持開展志愿服務(wù)活動，維護志愿者和志愿者組織的合法權(quán)益。

　　國家機關(guān)應(yīng)當鼓勵和支持公務(wù)員參加志愿服務(wù)活動。

　　第二十三條  本市各級人民政府應(yīng)當為志愿服務(wù)活動提供必要經(jīng)費支持。

　　鼓勵自然人、法人和其他組織對志愿者組織和志愿服務(wù)活動進行捐贈。捐贈人按照國家的法律法規(guī)享受相關(guān)優(yōu)惠。

　　第二十四條  志愿服務(wù)經(jīng)費的使用和管理應(yīng)當接受政府有關(guān)部門、捐贈人和志愿者的監(jiān)督。志愿服務(wù)經(jīng)費的使用有約定的，應(yīng)當按照約定的方式使用。

　　第二十五條  學(xué)校、家庭和社會應(yīng)當將培養(yǎng)青少年志愿服務(wù)意識納入公民道德教育的范圍。

　　第二十六條  新聞媒體應(yīng)當開展志愿服務(wù)的公益性宣傳。

　　第二十七條  本市各級人民政府應(yīng)當對表現(xiàn)突出的志愿者、志愿者組織及支持、幫助志愿服務(wù)有突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵。

　　第六章  法律責任

　　第二十八條  志愿者在志愿者組織安排的志愿服務(wù)過程中對志愿服務(wù)對象造成損害的，由志愿者組織依法承擔責任；志愿者有故意或者重大過失的，志愿者組織承擔責任后可以依法向志愿者追償。

　　第二十九條  志愿服務(wù)對象在接受志愿服務(wù)過程中，因故意或者重大過失對志愿者、志愿者組織造成損害的，應(yīng)當依法承擔責任。

　　第三十條  侵占、挪用或者截留志愿服務(wù)經(jīng)費的，依法追究法律責任。

　　第三十一條  利用或者變相利用志愿者、志愿者組織名義、標志進行商業(yè)性或者非法活動的，可以由志愿者協(xié)會予以勸阻或者依據(jù)協(xié)會章程處理；工商、公安等有關(guān)部門應(yīng)當制止，情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。

　　第七章  附則

　　第三十二條  本條例自2005年7月1日起施行。