各有關(guān)委、辦、局，各控股（集團）公司、企業(yè)（集團）公司，市財稅三、七分局，各區(qū)縣財政局、稅務(wù)局、勞動和社會保障局：

　　為了準確反映本市地方國有企業(yè)工資列支、發(fā)放和結(jié)余的真實情況，保證勞動者的合法權(quán)益。現(xiàn)將本市2007年地方國有企業(yè)工資清算工作的有關(guān)內(nèi)容通知如下：

　　一、工資清算的范圍經(jīng)批準以控股公司為單位，實行工資總量調(diào)控辦法的集團公司或控股公司，以及經(jīng)批準以獨立核算為單位實行工資增長辦法的企業(yè)，均屬今年工資清算的范圍。

　　凡經(jīng)批準試行自主決定工資水平辦法的企業(yè)，其工資發(fā)放仍按規(guī)定按實列支，不進行工資清算。

　　企業(yè)支付給職工的各種形式的勞動報酬及其它相關(guān)支出，包括獎金、津貼、補貼和其它工資性支出，都應(yīng)計入企業(yè)的工資總額。

　　二、工資清算的政策

　?。ㄒ唬?007年企業(yè)工資清算政策，以上海市勞動和社會保障局、上海市財政局《關(guān)于2007年本市地方國有企業(yè)工資總量調(diào)控意見的通知》（滬勞保綜發(fā)[2007] 16號）、上海市財政局、國稅局、地稅局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局〈關(guān)于工效掛鉤企業(yè)工資稅前扣除口徑問題的通知〉的通知》（滬財企一[1998]216號）和本通知的規(guī)定為依據(jù)。

　　（二）在計算企業(yè)2007年度實現(xiàn)稅利時，凡有下列情況的，可予以適當調(diào)整計算：

　　1.企業(yè)因市政、世博等重大工程項目搬遷，影響企業(yè)實現(xiàn)稅利的，可適當調(diào)整計算。

　　2.企業(yè)在當年財務(wù)會計、稅收檢查中，被查實涉及各類違反財政、稅收及其它法律法規(guī)問題，在計算當年效益時調(diào)整剔除計算。

　　3.企業(yè)當年應(yīng)繳未繳的稅金，不計入企業(yè)當年實現(xiàn)稅利中。

　　三、工資清算辦法

　　（一）以控股公司一頭為單位或以獨立核算為單位，實行工資總量調(diào)控辦法的企業(yè)，人均工資的增減，應(yīng)以企業(yè)效益為依據(jù)，按經(jīng)批準的當年工資與效益浮動掛鉤的比例，確定當年人均工資的增加和減少。

　?。ǘ嵭泄べY總量調(diào)控辦法的企業(yè)，其工資實際發(fā)放數(shù)，應(yīng)按經(jīng)批準的當年人均工資與效益增長掛鉤浮動的比例發(fā)放。對人均工資實際發(fā)放數(shù)，大于經(jīng)批準的當年人均工資與效益增長掛鉤浮動的比例部分，除按規(guī)定繳納企業(yè)所得稅外，在下年度核定企業(yè)工資基數(shù)內(nèi)，應(yīng)予以扣除。

　?。ㄈ┨潛p企業(yè)工資調(diào)控辦法，按《關(guān)于2007年本市地方國有企業(yè)工資總量調(diào)控意見的通知》（滬勞保綜發(fā)[2007]16號）規(guī)定執(zhí)行。對當年扭虧為盈的企業(yè)，視同虧損企業(yè)減虧辦法執(zhí)行。

　?。ㄋ模┙?jīng)核定的2007年人均工資基數(shù)高于2006年全市職工平均水平的企業(yè)，實行分檔計提的辦法，具體按護勞保綜發(fā)（2007）16號文件規(guī)定執(zhí)行。

　　四、工資清算的工作要求

　?。ㄒ唬┕べY清算工作政策性強、涉及面廣。各有關(guān)單位要認真做好年度企業(yè)的工資清算工作，做到提供數(shù)據(jù)真實可靠。各級主管財稅機關(guān)要嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對未經(jīng)批準擅自突破企業(yè)工資標準的，應(yīng)予以糾正。

　?。ǘ嵭幸活^工資總量調(diào)控辦法的控股（集團）公司，按下列兩種情況進行工資清算工作：

　　1.實行一頭工資總量調(diào)控辦法的控股（集團）公司，其所屬企業(yè)的稅收征管關(guān)系屬于同一稅務(wù)部門的，工資清算工作由這一稅務(wù)部門負責(zé)進行清算。

　　2.實行一頭工資總量調(diào)控辦法的控股（集團）公司，其所屬企業(yè)的稅收征管關(guān)系屬于不同地稅務(wù)部門的，其工資清算工作由市財政局相關(guān)處室負責(zé)進行?？毓桑瘓F）公司所屬企業(yè)，憑經(jīng)市財政局有關(guān)處室和控股（集團）公司聯(lián)合確認的工資額度分配單，到所屬稅務(wù)部門進行工資清算。

　　凡屬上述（1）范圍的企業(yè)，由集團所屬的財稅主管機關(guān)進行清算；凡屬上述（2）范圍的企業(yè)，控股（集團）公司應(yīng)將其工資調(diào)控辦法清算表及集團公司調(diào)控辦法匯總表（即表1、表2、表3）一式五份，于2008年2月15日前，送集團所屬主管財稅機關(guān)初審，于2月25日前送市財政局對口業(yè)務(wù)處室進行清算。市財政局對口處室審核蓋章后，留存一份，其余四份由企業(yè)主管部門、市勞動和社會保障局、主管財稅機關(guān)、企業(yè)各自留一份。

　　3.不實行一頭工資總量調(diào)控辦法的企業(yè)，其工資清算工作應(yīng)于2008年2月15日以前完成，企業(yè)應(yīng)填制“地方國有企業(yè)實行按效益考核辦法工資清算表（匯總通用）”（表5）一式四份，報主管部門審核，并由主管財稅機關(guān)審核后自留二份，一份退主管部門，一份退企業(yè)。

　　4.工資清算審核工作應(yīng)于2008年2月底以前結(jié)束。

　　五、本通知適用于國有及國有控股的工業(yè)、商業(yè)、糧食、外貿(mào)、供銷、物資、公用、交通、旅游、地方金融等企業(yè)的年度工資清算。

　　六、凡實行百元產(chǎn)值和實現(xiàn)利潤含量工資辦法的本市地方國有建筑施工企業(yè)，繼續(xù)按2006文件內(nèi)容進行清算。

　　七、企業(yè)的清算表到所屬稅務(wù)局領(lǐng)取。各區(qū)、縣稅務(wù)局應(yīng)集中領(lǐng)取工資清算表，地址為：上海市地方稅務(wù)局票據(jù)管理中心（陸家浜路1060號1號樓3樓）。

　　特此通知。

　　附件：1.2007年工資清算公式；2.工資清算附表（表1—表6）；3、百元產(chǎn)值含量工資清算表。

上海市財政局
上海市勞動和社會保障局
二OO八年一月二十九日