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　　現(xiàn)將《上海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政貼息資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

　　上海市財(cái)政局
二OO七年十月十六日

上海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政貼息資金管理辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目財(cái)政貼息資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部《中央財(cái)政資金貼息管理暫行辦法》、市財(cái)政局《上海市財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政貼息資金（以下簡(jiǎn)稱貼息資金），是指財(cái)政安排專項(xiàng)用于對(duì)符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持范圍和立項(xiàng)條件的銀行貸款利息予以補(bǔ)貼的資金。

　　第三條  本辦法所稱銀行貸款，是指各類銀行提供的符合本辦法規(guī)定貼息范圍和條件的貸款。

　　第四條  貼息資金安排遵循突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶持、額度控制、先付后貼的原則。

　　第二章  貼息范圍及條件

　　第五條  貼息資金扶持對(duì)象為本市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和區(qū)（縣）級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。同時(shí)適度扶持有一定規(guī)模，確能帶動(dòng)農(nóng)民致富，組織化程度較高的農(nóng)民專業(yè)合作社。

　　第六條  申請(qǐng)貼息資金的基本條件

　?。ㄒ唬?、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求；資源優(yōu)勢(shì)特出，區(qū)域特色明顯；具有顯著的項(xiàng)目輻射帶動(dòng)能力。

　　（二）、項(xiàng)目申報(bào)單位具有獨(dú)立的法人資格，經(jīng)工商注冊(cè)登記2年以上，最近連續(xù)2年有盈利業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率不超過(guò)65%.（三）、能夠帶動(dòng)一定數(shù)量的農(nóng)戶，并與農(nóng)戶簽訂《農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷合同》或其他規(guī)范的合同文本，從農(nóng)戶收購(gòu)的原材料占企業(yè)全部原材料的70%以上。

　　（四）、項(xiàng)目貸款已經(jīng)貸款銀行批準(zhǔn)同意，并能提供項(xiàng)目立項(xiàng)貸款的評(píng)估論證報(bào)告、立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、銀行借款合同、貸款到位憑證、貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、付息憑證等相關(guān)資料。

　?。ㄎ澹?、申請(qǐng)貼息資金的項(xiàng)目，固定資產(chǎn)貸款規(guī)模一般控制在1000萬(wàn)元以上，5000萬(wàn)元以下；季節(jié)性收購(gòu)本市農(nóng)副產(chǎn)品流動(dòng)資金貸款規(guī)?？刂圃?00萬(wàn)元以上，2500萬(wàn)元以下。

　　第三章  貼息方式、期限及標(biāo)準(zhǔn)

　　第七條  財(cái)政安排貼息資金實(shí)行先付后貼方式。貼息期限原則上限于一年，貼息周期從上年10月起至當(dāng)年9月底止，貼息比例為人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率的90%.第八條  貼息資金由市、區(qū)（縣）兩級(jí)財(cái)政分級(jí)承擔(dān)，其中市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貼息資金由市級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)；區(qū)（縣）級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社貼息資金由市、區(qū)（縣）兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%.

　　第四章  貼息項(xiàng)目的申報(bào)及審定

　　第九條  符合本辦法規(guī)定貼息范圍的項(xiàng)目，按照屬地管理和自下而上逐級(jí)申報(bào)的原則，由項(xiàng)目單位向所在地的區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)主管部門提出貼息資金申請(qǐng)，并填報(bào)《上海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目財(cái)政貼息資金情況表》（附表1）、《上海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目財(cái)政貼息資金申請(qǐng)表》（附表2）。

　　第十條  區(qū)（縣）農(nóng)委會(huì)同區(qū)（縣）財(cái)政部門，對(duì)項(xiàng)目單位申請(qǐng)貼息資金的材料進(jìn)行審核后，于每年10月底前將符合條件的貼息資金項(xiàng)目連同申報(bào)材料聯(lián)合行文上報(bào)市財(cái)政局、市農(nóng)委。各區(qū)（縣）農(nóng)委和財(cái)政部門對(duì)上報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。

　　第十一條  項(xiàng)目單位因逾期歸還銀行貸款產(chǎn)生的逾期貸款利息、加息、罰息等，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政不予安排貼息資金。

　　第十二條  市財(cái)政局會(huì)同市農(nóng)委對(duì)區(qū)（縣）上報(bào)申請(qǐng)財(cái)政貼息的項(xiàng)目材料審核后，下達(dá)立項(xiàng)批復(fù)，同時(shí)下?lián)苁屑?jí)財(cái)政貼息資金。

　　第五章  貼息資金監(jiān)督管理

　　第十三條  各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)加大對(duì)貼息資金的監(jiān)督管理力度，確保貼息資金發(fā)揮應(yīng)有效益。

　　第十四條  對(duì)弄虛作假套取、騙取財(cái)政貼息資金的，財(cái)政部門將責(zé)令其整改，收回項(xiàng)目貼息資金，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令427號(hào)）等國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　　第六章  附則

　　第十五條  本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　附件：

　　1 、上海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目財(cái)政貼息資金申請(qǐng)表

　　2 、上海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目財(cái)政貼息資金情況表