第一條　為規(guī)范人才交流服務(wù)行為，加強(qiáng)對(duì)人才市場(chǎng)的監(jiān)督管理，促使人才市場(chǎng)健康有序地發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)人才市場(chǎng)的管理。

　　第三條　本規(guī)定所稱人才是指具有中專以上學(xué)歷或者取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，以及其他具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)特長(zhǎng)和管理水平，從事專業(yè)技術(shù)和管理工作的人員。

　　本規(guī)定所稱人才市場(chǎng)是指以人才和用人單位為主體，為人才擇業(yè)和單位招聘提供中介服務(wù)的組織和場(chǎng)所。

　　本規(guī)定所稱人才市場(chǎng)的管理包括對(duì)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才招聘交流會(huì)及其他交流服務(wù)活動(dòng)的管理。

　　第四條　本市人才市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在政府人事部門的指導(dǎo)監(jiān)督下，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，貫徹平等、競(jìng)爭(zhēng)的原則，采取多種形式，使人才合理流動(dòng)、合理配置、合理使用，為改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

　　第五條　市人事管理部門是本市人才市場(chǎng)的主管機(jī)關(guān)。

　　區(qū)、縣人事管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本區(qū)、縣所屬人才市場(chǎng)的管理。

　　本市工商行政、財(cái)政、物價(jià)管理部門依法對(duì)人才市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第六條　設(shè)立人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具備下列條件：

　?。ㄒ唬┯泄潭ǖ霓k公場(chǎng)所及必備的資金、設(shè)施；

　?。ǘ┧暾?qǐng)的業(yè)務(wù)范圍符合人事法規(guī)、政策的規(guī)定；

　?。ㄈ┚哂薪∪墓芾碇贫群瓦\(yùn)行規(guī)則；

　?。ㄋ模Ｂ毠ぷ魅藛T不少于5人，其主要管理人員須經(jīng)過(guò)主管機(jī)關(guān)專業(yè)培訓(xùn)；

　　（五）國(guó)家和本市規(guī)定的其他條件。

　　設(shè)立營(yíng)利性的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)，還須具備辦理工商登記所必需的條件。

　　第七條　市有關(guān)部門和市屬人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及中央、外省市的駐津單位需要設(shè)立人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向市人事管理部門提出申請(qǐng)；區(qū)、縣有關(guān)部門和區(qū)、縣屬人民團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位需要設(shè)立人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)、縣人事管理部門提出申請(qǐng)。

　　市或區(qū)、縣人事管理部門接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出審批決定；對(duì)經(jīng)審查合格的，發(fā)給《天津市人才交流服務(wù)許可證》（簡(jiǎn)稱許可證）。其中，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立營(yíng)利性人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的，在領(lǐng)取許可證后，還須向工商行政管理部門辦理工商登記。

　　人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定辦理手續(xù)。

　　第八條　對(duì)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢制度。對(duì)非營(yíng)利性的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的年檢，由市和區(qū)、縣人事管理部門進(jìn)行；對(duì)營(yíng)利性的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的年檢，由市和區(qū)、縣人事管理部門會(huì)同工商行政管理部門進(jìn)行。

　　第九條　人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)辦人才市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┚哂泄潭ǖ?、建筑面積不小于100平方米的洽談場(chǎng)所；

　?。ǘ┚哂信e辦人才招聘交流會(huì)所必需的設(shè)施及安全保障條件；

　?。ㄈ┠軌蚨ㄆ陂_(kāi)市，每月最少開(kāi)市一次；

　?。ㄋ模┚邆滢k理工商登記所必需的條件。

　　第十條　人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人才市場(chǎng)需變更或者終止的，應(yīng)當(dāng)按原申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的程序辦理變更或者終止手續(xù)。

　　第十一條　申請(qǐng)開(kāi)辦人才市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的程序辦理。

　　第十二條　舉辦人才招聘交流會(huì)必須遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┲鬓k單位應(yīng)當(dāng)是經(jīng)批準(zhǔn)的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)；

　?。ǘ┲鬓k單位應(yīng)當(dāng)提前15日向市人事管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行；

　?。ㄈ┲鬓k單位應(yīng)當(dāng)對(duì)招聘單位進(jìn)行資格審查；

　?。ㄋ模┯袊?yán)密的組織機(jī)構(gòu)方案和安全措施，保障招聘單位和應(yīng)聘人員的合法權(quán)益；

　?。ㄎ澹┱衅竼挝徊坏孟驊?yīng)聘人員收取任何費(fèi)用；

　?。﹪?guó)家和本市規(guī)定的其他條件。

　　第十三條　利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介發(fā)布人才招聘和舉辦人才招聘交流會(huì)廣告，須向市人事管理部門申請(qǐng)。市人事管理部門對(duì)材料齊備的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)批復(fù)。

　　第十四條　人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)擇業(yè)人員和用人單位提供的情況負(fù)有核實(shí)的責(zé)任，并應(yīng)據(jù)實(shí)向有關(guān)各方介紹。

　　第十五條　非營(yíng)利性的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市物價(jià)管理部門會(huì)同市財(cái)政管理部門和市人事管理部門核定。

　　營(yíng)利性的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市物價(jià)管理部門和市人事管理部門備案。

　　第十六條　違反本規(guī)定的，按照下列規(guī)定予以處罰：

　　（一）違反本規(guī)定第七條規(guī)定，未領(lǐng)取許可證擅自從事人才交流中介服務(wù)的，由市或區(qū)、縣人事管理部門責(zé)令其立即停止活動(dòng)，沒(méi)收其非法所得，并可處以5000元以下罰款；

　?。ǘ┻`反本規(guī)定第十二條，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦人才招聘交流會(huì)的，由市或區(qū)、縣人事管理部門責(zé)令其立即停止活動(dòng)，并可處以3000元以下罰款；

　?。ㄈ┻`反本規(guī)定第十三條規(guī)定的，由工商行政管理部門會(huì)同市或區(qū)、縣人事管理部門處理；

　　（四）違反本規(guī)定第十四條規(guī)定的，由市或區(qū)、縣人事管理部門給予警告或者處以5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由市或區(qū)、縣人事部門吊銷其許可證。

　　營(yíng)利性的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)違反工商行政管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的，由工商行政管理部門依法處理。

　　第十七條　人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)因不據(jù)實(shí)介紹擇業(yè)人員和用人單位的情況，致使當(dāng)事人遭受損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第十八條　利用人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所、設(shè)施進(jìn)行違法活動(dòng)，擾亂人才交流活動(dòng)的正常秩序，違反治安管理規(guī)定的，由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處理。

　　第十九條　當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。

　　第二十條　本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市人事局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　相關(guān)文件：

　　關(guān)于修改《天津市人才市場(chǎng)管理若干規(guī)定》的決定　附：修正本（19970818）