通　知

　　各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：現(xiàn)將《天津市礦產(chǎn)資源補償費征收管理實施辦法》予以發(fā)布，望遵照執(zhí)行。

　　天津市礦產(chǎn)資源補償費征收管理實施辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強礦產(chǎn)資源補償費的管理，維護(hù)國家對礦產(chǎn)資源的財產(chǎn)權(quán)益，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用和保護(hù)，根據(jù)《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》（國務(wù)院令第150號），結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，必須依照《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》和本辦法繳納礦產(chǎn)資源補償費。

　　第二章 征收與繳納

　　第三條 市和區(qū)、縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和財政部門是礦產(chǎn)資源補償費的征收主管部門，具體征收工作由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)，接受財政部門監(jiān)督。

　　第四條 區(qū)、縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)部門的征收資格，由市地質(zhì)礦產(chǎn)局認(rèn)定。

　　第五條 礦區(qū)座落在某一區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)的，由所在區(qū)、縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)部門負(fù)責(zé)征收。礦區(qū)范圍跨區(qū)、縣行政區(qū)域的，由市地質(zhì)礦產(chǎn)局負(fù)責(zé)征收。

　　第六條 按《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》第五條計算采礦權(quán)人應(yīng)繳納的礦產(chǎn)資源補償費。

　　對未核定開采回采率和難以計算實際開采回采率的露天開采的非金屬礦，其開采回采率系數(shù)規(guī)定為1.地?zé)衢_采回采率系數(shù)由市地?zé)峁芾硖幜硇幸?guī)定。

　　第七條 銷售收入按礦產(chǎn)品的坑口價或出廠價計算。采礦權(quán)人生產(chǎn)的礦產(chǎn)品未經(jīng)銷售環(huán)節(jié)而自行加工消耗的，以該礦產(chǎn)品當(dāng)時當(dāng)?shù)厥袌銎骄鶅r格為基礎(chǔ)計算銷售收入。

　　第八條 采礦權(quán)人在繳納礦產(chǎn)資源補償費時應(yīng)當(dāng)附具礦種名稱、礦產(chǎn)品名稱、產(chǎn)量、銷售數(shù)量、銷售價格和實際的開采回收率等資料。

　　第九條 礦產(chǎn)資源補償費由采礦權(quán)人按照國家規(guī)定的費率繳納。

　　第十條 礦產(chǎn)資源補償費收入納入財政預(yù)算管理，在1994年中央預(yù)算收入科目第十一類其他收入類第237款增設(shè)礦產(chǎn)資源補償費收入科目中反映。市和區(qū)、縣地礦部門征收的礦產(chǎn)資源補償費收入，按現(xiàn)行財政體制規(guī)定，相應(yīng)在中央級收入中單獨反映。

　　征收部門征收礦產(chǎn)資源補償費必須使用由市財政局統(tǒng)一印制的礦產(chǎn)資源補償費交款書。

　　征書部門以現(xiàn)金方式自收匯繳礦產(chǎn)資源補償費，應(yīng)使用由市財政局統(tǒng)一印制的礦產(chǎn)資源補償費自收匯繳專用收據(jù)，并套印天津市財政局專用收據(jù)監(jiān)制章。

　　第十一條 有銀行帳戶的采礦權(quán)人以銀行劃撥形式繳納礦產(chǎn)資源補償費；無銀行帳戶的采礦權(quán)人以現(xiàn)金形式繳納礦產(chǎn)資源補償費，征收部門應(yīng)于當(dāng)日繳入國庫，不得將收繳的礦產(chǎn)資源補償費存入征收部門有關(guān)的經(jīng)費帳戶，也不得存入儲蓄戶和其他帳戶。

　　第十二條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)于每年的7月31日前繳納上半年的礦產(chǎn)資源補償費，于下一年度1月31日前繳納上一年度下半年的礦產(chǎn)資源補償費。

　　采礦權(quán)人在中止或者終止采礦活動時，應(yīng)當(dāng)結(jié)繳礦產(chǎn)資源補償費。

　　第十三條 對采礦權(quán)人加收的滯納金應(yīng)全額就地上繳國庫；對采礦權(quán)人處以的罰款應(yīng)按照規(guī)定上繳同級財政。

　　第十四條 凡符合《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》有關(guān)條件，可以減免礦產(chǎn)資源補償費的，應(yīng)由采礦權(quán)人于每年1月底前向征收部門提出書面申請，經(jīng)市地質(zhì)礦產(chǎn)局會同市財政局批準(zhǔn)后，辦理減免手續(xù)。

　　征收部門在接到申請后15日內(nèi)會同同級財政部門提出審核意見，并報送市地質(zhì)礦產(chǎn)局。市地質(zhì)礦產(chǎn)局自接到申請后30天內(nèi)會同市財政局對申請做出批復(fù)決定。其中減免額超過應(yīng)繳額50％的，報市人民政府批準(zhǔn)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)減免礦產(chǎn)資源補償費的申請，由市地質(zhì)礦產(chǎn)局連同批準(zhǔn)意見一并報國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。

　　第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)減免礦產(chǎn)資源補償費的審批意見由市地質(zhì)礦產(chǎn)局以書面形式通知征收部門，同時抄送采礦權(quán)人。減免的期限和減繳幅度按批準(zhǔn)的期限和幅度執(zhí)行。

　　免繳礦產(chǎn)資源補償費的采礦權(quán)人，每半年向主管部門報送產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售數(shù)量、銷售價格和實際開采回采率等資料。

　　第十六條 采礦權(quán)人在中止或終止采礦活動時，應(yīng)當(dāng)結(jié)繳礦產(chǎn)資源補償費。

　　采礦權(quán)人在依法辦理閉坑手續(xù)后，自批準(zhǔn)閉坑日期起停止計征礦產(chǎn)資源補償費。

　　第三章 返還與支出

　　第十七條 征收的礦產(chǎn)資源補償費，平時全額上交中央金庫，年終由中央財政按5：5的分成比例結(jié)算返還地方財政。市財政根據(jù)各級地礦征收部門的實際收入和應(yīng)返還數(shù)，據(jù)實返還市和區(qū)、縣地礦管理部門。

　　第十八條 按《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》第十條規(guī)定，中央返還我市的礦產(chǎn)資源補償費納入財政預(yù)算，實行專項支出管理，在地方財政支出預(yù)算其他支出類第270款其他雜項支出項下列支，主要用于礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)等。區(qū)、縣地礦部門應(yīng)將財政返還部分的20％上交市地質(zhì)礦產(chǎn)局，集中用于礦產(chǎn)勘查和保護(hù)，其余留歸區(qū)、縣地礦管理部門用于礦產(chǎn)資源開發(fā)管理。礦產(chǎn)資源勘查和保護(hù)費用由各級地礦部門提出地質(zhì)勘查和保護(hù)項目，經(jīng)市地礦局商市財政局同意后聯(lián)合下達(dá)項目和經(jīng)費計劃。各級地礦管理部門年終要如實向各級財政部門報送礦產(chǎn)資源補償費的支出決算，并接受財政部門的監(jiān)督。

　　第四章 監(jiān)督與檢查

　　第十九條 市地質(zhì)礦產(chǎn)局的征收部門有權(quán)檢查采礦權(quán)人計算礦產(chǎn)資源補償費所使用的各種資料。采礦權(quán)人應(yīng)如實、及時并按規(guī)定向征收部門提供所需資料，并接受財政部門的監(jiān)督。

　　第二十條 采礦權(quán)人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納礦產(chǎn)資源補償費的，由征收部門責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起按日加收滯納補償費2‰的滯納金。拒不繳納礦產(chǎn)資源補償費和滯納金的，處以應(yīng)繳納的礦產(chǎn)資源補償費3倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，由采礦許可證頒發(fā)機關(guān)吊銷采礦許可證。

　　第二十一條 采礦權(quán)人采取偽報礦種、隱匿產(chǎn)量、銷售數(shù)量，或者偽報銷售價格、實際開采率等手段，不繳或少繳礦產(chǎn)資源補償費的，由征收部門追繳，并處以應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補償費5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由采礦許可證頒發(fā)機關(guān)吊銷其采礦許可證。

　　第二十二條 采礦權(quán)人未按規(guī)定報送有關(guān)資料的，由征收部門責(zé)令限期報送；逾期不報的，處以5000元以下的罰款；仍不報送的，由頒發(fā)機關(guān)吊銷其采礦許可證。

　　第二十三條 采礦權(quán)人對行政處罰不服的，可以自接到處罰通知之日起15日內(nèi)向做出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；當(dāng)事人也可以自接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。

　　當(dāng)事人逾期不復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，做出處罰決定的機關(guān)可以申請法院強制執(zhí)行。

　　第五章 附則

　　第二十四條 由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)部門授權(quán)本市地質(zhì)礦產(chǎn)局征收的礦區(qū)適用本辦法。

　　第二十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市地質(zhì)礦產(chǎn)局和市財政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。