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關(guān)于集團(tuán)企業(yè)推行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制的利和弊

2006-4-7 17:34 交通財(cái)會(huì)·蔣建清 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
    內(nèi)容提要: 本文結(jié)合作者的財(cái)務(wù)委派經(jīng)歷,分析了集團(tuán)企業(yè)推行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制的利和弊,并就此提出了幾點(diǎn)建議。

  [關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人 委派制 思索

  一、推行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制的優(yōu)勢(shì)

  1.集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作得到明顯加強(qiáng),集團(tuán)的財(cái)務(wù)制度得到有效落實(shí)。

  2.通過(guò)集團(tuán)宏觀經(jīng)濟(jì)管理,集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高,國(guó)有資產(chǎn)得到有效保值、增值,資產(chǎn)穩(wěn)步積累。

  3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制強(qiáng)化了集團(tuán)的財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。

  4.增進(jìn)集團(tuán)和下屬公司的會(huì)計(jì)信息交流,會(huì)計(jì)核算水平明顯提高。

  5.定期的委派輪崗促進(jìn)被委派人員素質(zhì)不斷提高。

  二、推行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制的弊端

  1.頻繁的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人輪崗,相對(duì)制約了下屬公司財(cái)務(wù)管理的深度。委派辦法規(guī)定,被委派人員實(shí)行定期輪崗制。被委派人員到達(dá)下屬公司后,要經(jīng)歷一個(gè)了解、適應(yīng)、熟悉的過(guò)程,工作才能走上正軌;全面、深刻地掌握一個(gè)公司,更需要一段比較長(zhǎng)的時(shí)間,可能剛熟悉一個(gè)公司任期就屆滿了,一個(gè)好的做法,一個(gè)好的財(cái)務(wù)管理思路可能被中斷,不利于下屬公司財(cái)務(wù)管理的縱向發(fā)展。所以,被委派人員如何盡快進(jìn)入角色,如何讓好的財(cái)務(wù)管理理  念得到延續(xù),是應(yīng)該考慮的。

  2、被委派人員身兼雙重身份,在傳統(tǒng)管理理念的前提下,處理與下屬公司領(lǐng)導(dǎo)層及財(cái)務(wù)人員的關(guān)系上會(huì)帶來(lái)一定難度。委派后集團(tuán)統(tǒng)一管理被委  派人員的任免、調(diào)遣、考核、獎(jiǎng)懲、工資和福利待遇。被委派人員既是下屬公司財(cái)務(wù)部門的直接責(zé)任者,又是集團(tuán)委派下來(lái)的監(jiān)督者。這種模式表明被  委派人員既代表所有者,同時(shí)又代表經(jīng)營(yíng)者。被委派人員對(duì)上要對(duì)集團(tuán)負(fù)責(zé),對(duì)下要對(duì)下屬公司的領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé),通常會(huì)陷入兩難,取舍于監(jiān)督與實(shí)際執(zhí)行的矛盾中。被委派人員領(lǐng)導(dǎo)著下屬公司財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)人員,而會(huì)計(jì)人員的管理權(quán)在于下屬公司。對(duì)于下屬公司領(lǐng)導(dǎo)層和其領(lǐng)導(dǎo)下的會(huì)計(jì)系統(tǒng)來(lái)說(shuō),被委派人員屬于下屬公司的外來(lái)人員極易被架空,發(fā)生利益沖突時(shí),會(huì)計(jì)人員往往傾向于下屬公司一方,被委派人員就不能掌握真實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息,會(huì)有苦說(shuō)不出。會(huì)計(jì)人員最終服從于哪一方,如何配備會(huì)計(jì)人員,定位他們的隸屬關(guān)系,如何改變目前被委派人員與會(huì)計(jì)人員存有分歧的現(xiàn)狀,值得探討。下屬公司領(lǐng)導(dǎo)層、會(huì)計(jì)人員及職工對(duì)委派的認(rèn)可度至關(guān)重要。

  3、現(xiàn)有的被委派人員考核辦法存在一定弊端,需要不斷完善。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制賦予被委派人員相對(duì)的工作獨(dú)立性,降低了下屬公司對(duì)被委派人  員的約束控制,使其敢于行使會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán);同時(shí)委派辦法規(guī)定,集團(tuán)對(duì)被委派人員實(shí)行年度考核,考核分多個(gè)檔次,由集團(tuán)會(huì)同有關(guān)部門,重點(diǎn)聽取下  屬公司領(lǐng)導(dǎo)層、會(huì)計(jì)人員和相關(guān)部門人員的意見,將考核情況和意見記入被委派人員個(gè)人檔案,作為提拔、續(xù)任、免職、獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。忠于職守,盡職  盡責(zé)的被委派人員可能得罪人,相反的則可能會(huì)獲得比較圓滿的考核結(jié)果。所以,現(xiàn)有的考核辦法可能會(huì)制約被委派人員的工作責(zé)任心。

  三、關(guān)于集團(tuán)企業(yè)推行委派制的建議

  1.集團(tuán)財(cái)務(wù)管理需要一套完善的財(cái)務(wù)核算軟件,良好的硬件裝備,跟上時(shí)代日新月異、快速高效的發(fā)展節(jié)奏。新一輪委派后,被委派人員需要盡  快進(jìn)入角色,盡快熟悉下屬公司的財(cái)務(wù)核算流程。沒(méi)有相對(duì)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)配套軟件,很難達(dá)到委派所期的目的和功效。讓原始、繁瑣的會(huì)計(jì)處理,用電腦在我們的眼皮底下輕松完成。我們需要懂得駕馭電腦,熟通財(cái)務(wù)軟件的每個(gè)關(guān)節(jié);需要不斷完善財(cái)務(wù)軟件、輔助軟件。財(cái)務(wù)管理要體現(xiàn)簡(jiǎn)潔、明快、有深度,硬件、軟件必須具備,可通過(guò)資金、技術(shù)的投入來(lái)解決,并逐步嘗試新的開發(fā)軟件,進(jìn)行財(cái)務(wù)智能分析。

  2.培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、復(fù)合型的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍,全面提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)。企業(yè)規(guī)模不斷壯大,財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、人員卻在精簡(jiǎn),培養(yǎng)一支具有復(fù)合型知識(shí)的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍顯得尤為必要。人才的作用是不可估量的。要提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì),需要花力氣,需要行之有效的方法。人員的素質(zhì)體現(xiàn)在品德、素養(yǎng)方面,體現(xiàn)在處事能力方面,體現(xiàn)在對(duì)新興知識(shí)的熟知運(yùn)用方面。一支復(fù)合型的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍應(yīng)該有過(guò)硬的技術(shù),超凡的品德,共把金錢出入關(guān),體現(xiàn)出財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的高效、精湛,為委派制的實(shí)踐打下良好的基礎(chǔ)。

  3.加快完善制度建設(shè),建立集團(tuán)制度網(wǎng),為開展財(cái)務(wù)委派工作提供一個(gè)即時(shí)有效的制度保障。財(cái)務(wù)管理需要依法、依制處理事務(wù),就象法官引用法律條文。國(guó)家的財(cái)務(wù)法律、法規(guī)是第一依據(jù),集團(tuán)的財(cái)務(wù)制度是第二依據(jù),下屬公司的規(guī)章制度是第三依據(jù)。會(huì)計(jì)法是前提。集團(tuán)財(cái)務(wù)制度的出臺(tái)隨時(shí)間、環(huán)境而變化,需要及時(shí)完善。被委派人員對(duì)下屬公司的了解,一般從財(cái)務(wù)制度下手。集團(tuán)有必要建立一個(gè)連續(xù)的、集合歷年財(cái)務(wù)制度總匯的制度網(wǎng),利于委派工作的良好開端。閱讀書面的制度匯本,總不如網(wǎng)絡(luò)來(lái)得更全面,更直觀。制度的網(wǎng)絡(luò)化可以組成現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)內(nèi)容。制度的全面編列也可為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員崗位調(diào)動(dòng)提供便利,會(huì)計(jì)人員可以根據(jù)需要自主學(xué)習(xí)相關(guān)的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。下屬公司的規(guī)章制度與集團(tuán)制度網(wǎng)相接軌,利于被委派人員相互了解下屬公司之間的有關(guān)信息。通過(guò)制度網(wǎng)絡(luò)化,為被委派人員和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的可操作性提供良好的制度保障。

  4.建立先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理模式,規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理框架,便于被委派人員快速融于某個(gè)下屬公司。集團(tuán)有多個(gè)下屬公司,存在諸多共同點(diǎn),F(xiàn)實(shí)中,許多成功的規(guī)模化公司在許多城市都有自己的連鎖店,分店內(nèi)部的布局、管理模式基本一致,成果累累。下屬公司的日常財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)基本流程差不多。集團(tuán)上下有了比較先進(jìn)、統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理模式、框架,利于被委派人員在共性中尋找下屬公司的異性。集團(tuán)布置一項(xiàng)任務(wù),如各自設(shè)置一頁(yè)格式相同的報(bào)表,如果20家下屬公司,你做你的,我做我的,資源相當(dāng)浪費(fèi)。建立先進(jìn)規(guī)范的財(cái)務(wù)操作框架、流程,對(duì)集團(tuán)本部的財(cái)務(wù)力量是一個(gè)考驗(yàn)。如果被委派人員任期的一半都處在摸索下屬公司的一般化操作中,比較依賴主辦會(huì)計(jì),效果就適得其反了。完整的財(cái)務(wù)日志,可為未來(lái)的財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)操作留下寶貴的參考。共用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理模式,達(dá)到財(cái)務(wù)資源的共享。

  5.不斷完善委派制度,加強(qiáng)集團(tuán)對(duì)下屬公司領(lǐng)導(dǎo)層的管理,創(chuàng)建和諧的委派新局面。下屬公司領(lǐng)導(dǎo)層的素質(zhì),其決策和態(tài)度直接影響著財(cái)務(wù)委派工作的質(zhì)量和方向?勘晃扇藛T孤軍作戰(zhàn),難以達(dá)到財(cái)務(wù)委派的功效。集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下屬公司領(lǐng)導(dǎo)層的管理,建立對(duì)其合理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、考核標(biāo)準(zhǔn)與獎(jiǎng)懲制度,讓其充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)委派工作。不斷完善委派制度,加強(qiáng)對(duì)被委派人員的管理、指導(dǎo),讓他們有一個(gè)穩(wěn)健的后盾。建設(shè)和諧的財(cái)務(wù)人際關(guān)系,形成有利于財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的新局面。

  6.在財(cái)務(wù)委派制的基礎(chǔ)上,需要不斷創(chuàng)新理念,探索先進(jìn)核算流程,發(fā)掘新路子。當(dāng)前,交通運(yùn)輸行業(yè)迎來(lái)了高速成長(zhǎng)期,今天的觀念在明天可能被淘汰,要隨時(shí)做好觀念更新的準(zhǔn)備,適時(shí)調(diào)整。創(chuàng)新是一個(gè)永恒的主題,是時(shí)代前進(jìn)的源動(dòng)力,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,正從保守與謹(jǐn)慎的觀念中蛻變出來(lái),需要主動(dòng)創(chuàng)新,發(fā)掘靈活、簡(jiǎn)潔的新核算流程。今天,我們實(shí)行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制,相信存在更精辟的財(cái)務(wù)管理理念,需要大膽地設(shè)想、嘗試。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制是一種新型的財(cái)務(wù)管理模式,對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員管理體制改革有著重要的意義,被委派人員在工作中需要不斷體會(huì)、總結(jié)、完善,充分發(fā)揮出委派制的良好作用。