國資委：上市公司國有股轉(zhuǎn)讓價(jià)不得低于凈資產(chǎn)

國辦轉(zhuǎn)發(fā)國資委《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》

    國務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)了國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》。意見明確規(guī)定，上市公司國有股轉(zhuǎn)讓價(jià)格在不低于每股凈資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，參考上市公司盈利能力和市場表現(xiàn)合理定價(jià)。

    意見在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對國有企業(yè)改制全過程進(jìn)行了規(guī)范，對改制涉及的主要環(huán)節(jié)和方面提出了明確的政策要求。這些環(huán)節(jié)包括：批準(zhǔn)制度、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估、交易管理、定價(jià)管理、轉(zhuǎn)讓價(jià)款管理、依法保護(hù)債權(quán)人利益、維護(hù)職工合法權(quán)益、管理層收購等。

    意見規(guī)定，國有企業(yè)改制應(yīng)采取重組、聯(lián)合、兼并等方式；改制企業(yè)必須按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》聘請具備資格的資產(chǎn)評估事務(wù)所，進(jìn)行資產(chǎn)和土地使用權(quán)評估。國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓底價(jià)的確定主要是依據(jù)資產(chǎn)評估的結(jié)果，同時(shí)考慮產(chǎn)權(quán)交易市場的供求狀況、同類資產(chǎn)的市場價(jià)格、職工安置、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)等因素。

    意見規(guī)定，上市公司國有股轉(zhuǎn)讓價(jià)格在不低于每股凈資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，參考上市公司盈利能力和市場表現(xiàn)合理定價(jià)。轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)的價(jià)款原則上一次結(jié)清，也可經(jīng)過批準(zhǔn)采取分期付款的方式在一年之內(nèi)支付完畢。

    意見對管理層收購（MBO）行為進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，嚴(yán)禁國有企業(yè)的經(jīng)營管理者"自賣自買"國有產(chǎn)權(quán)。意見規(guī)定，對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績下降負(fù)有責(zé)任的經(jīng)營管理者，不得參與收購本企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)。收購本企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營管理者，不能參與轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的決策、財(cái)務(wù)審計(jì)等重大事項(xiàng)，且不得向國有企業(yè)借款，或以國企的資產(chǎn)作標(biāo)的物為融資提供保證、抵押等。