摘要：2008年由美國次貸危機爆發(fā)引出的全球金融危機彌漫全球，使各國經(jīng)濟陷入大幅減速和深入調(diào)整時期，紛紛掀起貿(mào)易保護的高潮，中國也不例外。作為一個貿(mào)易大國，面對日益惡化的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境，如何保持我國對外貿(mào)易的健康增長，已是政府和學者迫切關心的問題。文章從當前金融危機下的貿(mào)易保護政策入手，探析其實施原因，特點及對我國各國貿(mào)易保護政策對我國出口貿(mào)易的挑戰(zhàn)，針對我國實際情況提出應對的措施。

　　關鍵詞：金融危機；貿(mào)易保護政策；對外貿(mào)易2008年美國次貸危機的爆發(fā)導致了一場全球金融風暴，將全世界拖進了1929～1933年大危機以來最嚴重的經(jīng)濟危機之中，給世界各國經(jīng)濟與貿(mào)易帶來了巨大影響，同時引發(fā)了全球貿(mào)易保護主義風潮。奧巴馬政府經(jīng)濟刺激計劃中“購買美國貨”條款的出臺，更使貿(mào)易保護主義在全球范圍內(nèi)升溫并迅速蔓延。作為一個世界貿(mào)易大國，中國必須采取適度的貿(mào)易保護才能維護國民利益，保護國內(nèi)經(jīng)濟不受重挫。因此必須客觀分析形勢，積極采取措施應對危機，并適時抓住契機，促進我國經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

　　1 當前金融危機下的貿(mào)易保護

　　貿(mào)易保護主義是相對于自由貿(mào)易主義而言的，是一種為了保護本國產(chǎn)業(yè)免受國外競爭壓力而對進口產(chǎn)品設定極高關稅、限定進口配額或?qū)�國�?nèi)出口產(chǎn)品進行補貼或其它減少進口額的經(jīng)濟政策，在一定條件的基礎上它是一個中性的概念。當前，由于金融危機蔓延到實體經(jīng)濟，以美國為首的西方國家，以及新興經(jīng)濟體在全球掀起了救市熱潮。這樣大規(guī)模的政府干預行動，很快引發(fā)了貿(mào)易保護主義風潮，不少國家紛紛筑起貿(mào)易壁壘以保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。WTO報告顯示，自2008年第三季度以來，已有20多個世貿(mào)成員采取了提高關稅、支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等貿(mào)易保護措施。印度提高部分種類豆油進口關稅之后，又宣布對自中國進口的玩具實行長達6個月的禁令；法國也推出60億歐元的救助汽車產(chǎn)業(yè)計劃，提出不裁員，不轉(zhuǎn)產(chǎn)，外資持有法國公司股份不得超過50%的方案等。金融危機引爆了貿(mào)易保護主義的新潮，貿(mào)易保護主義在全球尤其在西方發(fā)達經(jīng)濟體有愈演愈烈之勢。佐利克稱，2009年前半年對于包括中國在內(nèi)的世界各國將是一段極其艱難的時期；如果金融市場的信貸流量得不到恢復，那么則有可能會出現(xiàn)多重收縮。這種過度的貿(mào)易保護如果不及時緩解，將使各國經(jīng)濟陷入嚴重衰退的地步。而適度的貿(mào)易保護卻能保護發(fā)展中國家免受發(fā)達國家戰(zhàn)略性的經(jīng)濟入侵。

　　2 中國應對危機采取的貿(mào)易保護政策

　　金融危機對我國經(jīng)濟產(chǎn)生了不利影響，給我國經(jīng)濟造成巨大損失。面對過于放任的美國次貸的經(jīng)驗教訓，我國積極采取適度保護政策保護國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

　　我國經(jīng)濟長期以來外貿(mào)依存度過高，產(chǎn)業(yè)結構不合理，分配結構不合理，保障體系不健全，在金融危機肆虐的情況下成為經(jīng)濟被沖擊的重要對象。尤其是中國沿海地區(qū)經(jīng)濟長期依賴出口型經(jīng)濟增長，在此次金融危機中出現(xiàn)蕭條失業(yè)景象。作為發(fā)展中國家，貿(mào)易保護是為扶植本國幼稚產(chǎn)業(yè)等而采取的正當政策措施，而對發(fā)達國家，貿(mào)易保護是其為爭奪世界市場而采取的損人利己的貿(mào)易政策。中國作為發(fā)展中國家，采取適度的貿(mào)易保護在正當合理的，其中主要有以下幾種。

　�。�1） 限制進口，鼓勵出口。對影響國內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進口品采取限制措施，以及對中西部出口進行貿(mào)易補貼，以保護中西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縮小國內(nèi)貧富差距。另外，對進口品還有進口許可與進口檢驗規(guī)定，配額規(guī)定，海關進境報關手續(xù)等。

　�。�2） 提高關稅。對影響國內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要進口品征收較高關稅，提高國內(nèi)生產(chǎn)者的利潤和福利，保護本國就業(yè)，減少弱勢群體承擔的貿(mào)易損失。

　�。�3） 反傾銷。針對國外對中國出口品的反傾銷措施，中國政府應采取適當“報復”，給予那些中國制造進口國一定的政治抑制，從政府方面保護本國出口工業(yè)品的發(fā)展。

　　3 對現(xiàn)階段我國貿(mào)易保護政策分析及建議

　　中國在應對危機過程中最主要應對的是進口品的沖擊，以及外國對我國出口品的反傾銷措施。從政治經(jīng)濟角度出發(fā)，對保護關系國計民生的產(chǎn)業(yè)起到一定的保護作用，使得中國在此次危機中受到的損失在國際上相對較小，國民經(jīng)濟仍有較大發(fā)展。但是，我們不能忽視東部沿海地區(qū)經(jīng)濟受到的巨大影響，許多生產(chǎn)出口公司倒閉并伴隨著大量農(nóng)民工的失業(yè)，不僅沖擊了國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展速度，而且影響到消費水平的提高。

　　所以，在著力提高經(jīng)濟發(fā)展速度的同時，政府和企業(yè)應更加和諧，共同努力，以維持我國經(jīng)濟的增長潛力。

　�。�1）提高政府各部門的獨立自主性。在我國，貿(mào)易政策的主要制定機構是中央政府，那么，中央政府在制定貿(mào)易政策的時候應該進行廣泛的政策決策咨詢，構建健全的利益表達機制，提供開放的利益表達渠道，使己經(jīng)多元化了的社會各方利益都能夠得到表達的機會，從而使貿(mào)易政策制定的基礎更加科學合理。

　�。�2） 維護國家經(jīng)濟安全。首先是如何確保市場和資源供給的安全。這是國家安全的重要內(nèi)容，也是近30年來，市場、能源和原料的供給一直是許多國際糾紛、民族沖突甚至戰(zhàn)爭的起因。其次是如何保持一國經(jīng)濟上的相對優(yōu)勢。最后是如何處理好國家經(jīng)濟與全球經(jīng)濟的關系。全球化的邏輯是無邊界化，它必然向國家主權和其控制力提出無情的挑戰(zhàn)，對于技術和管理水平相對較低的發(fā)展中國家，西方跨國公司占領和沖擊其市場是必然的。

　　（3） 建立更加具體的補償機制。對因貿(mào)易政策而受損的弱勢地方和弱勢集團要進行補償。我國對加工貿(mào)易實施優(yōu)惠的進口政策，而中部和西部地區(qū)是這一政策的受損者。近年來東中西部地區(qū)間收入差距不斷拉大，其重要原因之一就是東部地區(qū)所擁有的國際貿(mào)易的“天然”的比較優(yōu)勢和中央給予的優(yōu)惠政策。中央政府為了改變這一狀況，于是明確提出了西部大開發(fā)戰(zhàn)略，舉辦中部投資貿(mào)易博覽會等政策，來彌補作為西部、中部地區(qū)因貿(mào)易政策所受損失的補償。

　　現(xiàn)實的貿(mào)易政策是保護貿(mào)易和自由貿(mào)易博弈均衡的產(chǎn)物，從貿(mào)易政策的決策出發(fā)，把自由貿(mào)易和保護貿(mào)易結合起來，實行適度保護貿(mào)易在當前來說不僅是可行的，而且是必要的。

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