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備考信息
《企業(yè)年金試行辦法》(勞動和社會保障部令第20號)規(guī)定,企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,自愿建立的補充養(yǎng)老保險制度。依法參加基本養(yǎng)老保險并履行繳費義務(wù)、具有相應(yīng)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)能力、已建立集體協(xié)商機制的企業(yè),可以建立企業(yè)年金。企業(yè)年金基金由企業(yè)繳費、職工個人繳費和企業(yè)年金基金投資運營收益組成。
近日,為進一步規(guī)范企業(yè)年金個人所得稅的征收管理,國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)年金個人所得稅征收管理有關(guān)問題的通知》(國稅函〔2009〕694號,以下簡稱《通知》)。對比以往的有關(guān)規(guī)定,《通知》中企業(yè)年金個人所得稅的計算方法有了重大變化,應(yīng)引起納稅人的高度重視。
企業(yè)繳費部分不再并入當(dāng)期工資、薪金所得
《通知》出臺以前,企業(yè)年金個人所得稅征收管理執(zhí)行的主要是《關(guān)于基本養(yǎng)老保險費基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、住房公積金有關(guān)個人所得稅政策的通知》(財稅〔2006〕10號)的有關(guān)規(guī)定。該文要求個人按照國家或省(自治區(qū)、直轄市)人民政府規(guī)定的繳費比例或辦法實際繳付的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費,允許在個人應(yīng)納稅所得額中扣除。企事業(yè)單位和個人超過規(guī)定的比例和標(biāo)準(zhǔn)繳付的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費,應(yīng)將超過部分并入個人當(dāng)期的工資、薪金收入,計征個人所得稅。按照此項規(guī)定,無論是企業(yè)還是個人繳付的補充養(yǎng)老保險即企業(yè)年金,都要并入個人當(dāng)期的工資、薪金收入,計征個人所得稅。
《通知》改變了企業(yè)年金個人所得稅的計算方法?!锻ㄖ芬螅髽I(yè)年金的個人繳費部分,不得在個人當(dāng)月工資、薪金計算個人所得稅時扣除。企業(yè)年金的企業(yè)繳費計入個人賬戶的部分(以下簡稱企業(yè)繳費)是個人因任職或受雇而取得的所得,屬于個人所得稅應(yīng)稅收入,在計入個人賬戶時,應(yīng)視為個人一個月的工資、薪金(不與正常工資、薪金合并),不扣除任何費用,按照“工資、薪金所得”項目計算當(dāng)期應(yīng)納個人所得稅款,并由企業(yè)在繳費時代扣代繳。
新舊規(guī)定對比,一個重要變化在于,企業(yè)繳費計算時從當(dāng)期工資、薪金中“獨立”了出來。如某企業(yè)員工月工資、薪金10000元,年金賬戶中個人部分自行用個人稅后工薪繳費150元,企業(yè)繳費600元,按照以前的規(guī)定,應(yīng)稅所得額為(10000+600)-2000=8600(元),應(yīng)納稅額為8600×20%-375(速算扣除數(shù))=1345(元)。而按照新規(guī)定,應(yīng)納稅款應(yīng)分兩塊計算,第一部分是月工資、薪金,為(10000-2000)×20%-375=1225(元);第二部分是企業(yè)繳費部分,不扣除任何費用,按照“工資、薪金所得”項目計算當(dāng)期應(yīng)納個人所得稅款600×10%-25=35(元),應(yīng)納稅額為1225+35=1260(元),兩者相比,稅收負(fù)擔(dān)降低1345-1260=85(元)。從計算結(jié)果可以看出,新的計算方法將企業(yè)繳費計入個人賬戶的部分單獨計稅,體現(xiàn)了國家對企業(yè)年金發(fā)展的鼓勵和扶持。
需要指出的是,企業(yè)繳費從當(dāng)期工資、薪金中“獨立”出來計算只適用企業(yè)及其職工按照《企業(yè)年金試行辦法》的規(guī)定,在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,自愿建立的補充養(yǎng)老保險。對個人其他各類商業(yè)保險,應(yīng)全額并入當(dāng)月工資、薪金所得依法征收個人所得稅。
企業(yè)需要關(guān)注的是,年金的企業(yè)鼓勵和扶持不能被濫用,數(shù)額不能隨意擴大,提取應(yīng)遵守相關(guān)行業(yè)規(guī)定。如《企業(yè)年金試行辦法》規(guī)定年金繳費每年不得超過本企業(yè)上年度職工工資總額的1/12。企業(yè)和職工個人繳費合計一般不超過本企業(yè)上年度職工工資總額的1/6。職工在達到國家規(guī)定的退休年齡時,可以從本人企業(yè)年金個人賬戶中一次或定期領(lǐng)取企業(yè)年金。職工未達到國家規(guī)定的退休年齡的,不得從個人賬戶中提前提取資金。
企業(yè)合并繳費不能還原到所屬月份計算
《通知》規(guī)定,對企業(yè)按季度、半年或年度繳納企業(yè)繳費的,在計稅時不得還原至所屬月份,均作為一個月的工資、薪金,不扣除任何費用,按照適用稅率計算扣繳個人所得稅。
納稅人應(yīng)關(guān)注此項規(guī)定,根據(jù)繳款金額大小和個人所得稅工資、薪金所得累進稅率的特點,確定繳款期限,降低稅收負(fù)擔(dān)。以企業(yè)每個月為員工年金賬戶繳費400元為例,如果每個月繳費,就可以按5%的稅率計算,年納稅額為400×12×5%=240(元);如果按季度繳費,年納稅額為(400×3×10%-25)×4=380(元);如果按半年繳納企業(yè)繳費,年納稅額為(400×6×15%-125)×2=470(元);如果按年度繳納企業(yè)繳費,年納稅額400×12×15%-125=595(元)。
企業(yè)繳費不能歸屬個人賬戶,可申請退稅
《通知》規(guī)定,對因年金設(shè)置條件導(dǎo)致的已經(jīng)計入個人賬戶的企業(yè)繳費不能歸屬個人的部分,其已扣繳的個人所得稅應(yīng)予以退還。具體計算公式如下:應(yīng)退稅款=企業(yè)繳費已納稅款×(1-實際領(lǐng)取企業(yè)繳費÷已納稅企業(yè)繳費的累計額)。
如某企業(yè)員工不能遵守《企業(yè)年金試行辦法》的有關(guān)規(guī)定,違背了年金設(shè)立時集體協(xié)商確定的年金合同規(guī)定的最低服務(wù)年限,已經(jīng)計入個人賬戶的企業(yè)繳費不能全額歸屬本人,則可以申請退稅。假如該員工已經(jīng)為個人賬戶企業(yè)繳費部分負(fù)擔(dān)個人所得稅10000元,已納稅企業(yè)繳費的累計額150000元,只能領(lǐng)取120000元,則可以申請退稅10000×(1-120000÷150000)=2000(元)。但是,企業(yè)在確定繳費期限時,不能只考慮稅收負(fù)擔(dān)因素,應(yīng)當(dāng)與流動資金狀況、利潤實現(xiàn)情況以及人員變動情況結(jié)合起來,從企業(yè)整體利益最大化角度出發(fā)考慮合適的繳費期限。
另外,個人繳費部分不同于基本養(yǎng)老保險費,屬于補充養(yǎng)老保險費,不屬于個人所得稅的免稅項目,不能從個人工資、薪金中扣除。職工個人繳費可以由企業(yè)從職工個人工資中代扣,企業(yè)從職工個人工資中代扣時應(yīng)注意是職工稅后工資部分,不是稅前工資,如果企業(yè)代職工負(fù)擔(dān)并支付個人所得稅,則該項稅金支出屬于與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的部分,不能在企業(yè)所得稅稅前扣除。
參加年金計劃的個人在辦理退稅時需要注意,應(yīng)持居民身份證、企業(yè)以前月度申報的含有個人明細信息的《年金企業(yè)繳費扣繳個人所得稅報告表》復(fù)印件、解繳稅款的《稅收繳款書》復(fù)印件等資料,以及由企業(yè)出具的個人實際可領(lǐng)取的年金企業(yè)繳費額與已繳納稅款的年金企業(yè)繳費額的差額證明,向主管稅務(wù)機關(guān)申報,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核實后,予以退稅。
未扣稅企業(yè)繳費應(yīng)按年匯總計算補扣
《通知》規(guī)定,文件下發(fā)前企業(yè)已按規(guī)定對企業(yè)繳費部分依法扣繳個人所得稅的,稅務(wù)機關(guān)不再退稅;企業(yè)未扣繳企業(yè)繳費部分個人所得稅的,稅務(wù)機關(guān)將限期責(zé)令企業(yè)按以下方法計算扣繳稅款:以每年度未扣繳企業(yè)繳費部分為應(yīng)納稅所得額,以當(dāng)年每個職工月平均工資額的適用稅率為所屬期企業(yè)繳費的適用稅率,匯總計算各年度應(yīng)扣繳稅款。
如某企業(yè)員工2008年個人賬戶企業(yè)繳費部分金額為4000元,每個月平均工資額為9000元,2008年個人賬戶企業(yè)繳費部分沒有扣繳個人所得稅,則補扣稅款適用稅率為月應(yīng)稅工資、薪金7000元(9000-2000)的適用稅率20%,而不是4000元的適用稅率15%。
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