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涉稅中介機構如何開展納稅服務,成為當下一個熱門話題。
涉稅中介機構的納稅服務,是指涉稅中介機構依據(jù)稅收相關法律、法規(guī),向委托人或相關單位和個人提供稅務咨詢等有償服務的行為和過程。涉稅中介機構與稅務機關的納稅服務的目的和作用是一致的,都是為了促進納稅人依法誠信納稅,提高稅收征管質量和效率,保證國家稅收增長,切實保護納稅人合法權益,防止和糾正侵害納稅人合法權益事件的發(fā)生。不同的是,涉稅中介機構的工作方式有所區(qū)別,是利用自身的知識和業(yè)務能力給納稅人提供有償服務。
涉稅中介機構不僅指稅務師事務所,而是指從事涉稅服務的稅務師事務所及其他在稅務機關備案的社會中介機構,包括稅務師事務所、會計師事務所、評估師事務所、律師事務所、財務咨詢機構等。這些機構在社會上所處的地位及其業(yè)務范圍,決定了其為納稅人提供不同的涉稅服務內容。如稅務師事務所提供專業(yè)的稅務咨詢和涉稅鑒證服務,會計師事務所提供與納稅相關的財務咨詢和會計鑒證服務,評估師事務所提供為保證納稅正確進行的資產(chǎn)評估服務,律師提供涉稅法律援助服務,財務咨詢機構幫助納稅人進行正確的賬務核算和申報納稅。
涉稅中介機構可提供的納稅服務內容很廣,并且根據(jù)納稅人的需要不斷發(fā)展。主要服務類別包括:涉稅咨詢服務,包括稅務咨詢(顧問)、稅收籌劃、涉稅培訓等;涉稅代理服務,包括代理納稅申報、代理減免稅、退稅申請、代理增值稅一般納稅人資格認定申請、代購普通發(fā)票、代理稅務行政復議等;提供涉稅證明文件,包括涉稅鑒證報告、資產(chǎn)評估、財務會計賬務和報表證明、其他涉稅證明文件等;涉稅賬務的記載和核算,代理納稅人進行涉稅賬務的建立和核算,編制財務報表和納稅申報表等。
涉稅中介機構可為納稅人提供大量的有償涉稅服務,規(guī)范一個涉稅中介機構,可規(guī)范一批納稅人的納稅行為,因此,加強對涉稅中介機構的監(jiān)管,對提高社會納稅服務水平、規(guī)范納稅行為來說是十分必要的。為加強對涉稅中介機構的監(jiān)管,第一,建立涉稅中介機構的管理辦法,明確稅務機關的監(jiān)管職責和監(jiān)管程序,成立省、市一級的涉稅中介機構的管理機構,對涉稅中介機構實行在稅務機關備案制管理,形成上下聯(lián)動的監(jiān)管體制;第二,下發(fā)涉稅中介機構的服務規(guī)范(準則),明確涉稅中介機構的業(yè)務承接、服務程序、服務內容、工作規(guī)范和行政處罰等內容;第三,充分利用行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律管理,加強對涉稅中介機構的管理,這里所說的行業(yè)協(xié)會包括注冊稅務師協(xié)會、注冊會計師協(xié)會、評估師協(xié)會、律師協(xié)會等。
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