會計(jì)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的好壞直接影響著經(jīng)營者、投資人和廣大公眾的利益，進(jìn)而影響著整個(gè)社會的經(jīng)濟(jì)秩序。要充分發(fā)揮會計(jì)在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的重要作用，必須按照新時(shí)期我國社會主義職業(yè)道德建設(shè)總體要求和會計(jì)工作發(fā)展需要，進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)提高會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)成效，為構(gòu)建社會主義和諧社會培養(yǎng)造就高素質(zhì)的會計(jì)隊(duì)伍。
　　一、理順工作思路，不斷提高會計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)
會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的思路是：圍繞一個(gè)中心，兩手抓兩手硬，推進(jìn)三項(xiàng)改革，加強(qiáng)四個(gè)建設(shè)，采取五大措施，依法規(guī)范會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。一個(gè)目標(biāo)，就是根據(jù)《行政許可法》、《會計(jì)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，依法加強(qiáng)會計(jì)人員的培訓(xùn)和教育，建立結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行規(guī)范、管理嚴(yán)格的會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制，下大氣力提高會計(jì)人員專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德修養(yǎng)，著力提升會計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)和會計(jì)工作水平；兩手抓兩手硬，就是一手抓培養(yǎng)會計(jì)人員，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，一手抓規(guī)范培訓(xùn)秩序，建立和完善會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制；三項(xiàng)改革，就是會計(jì)法律制度改革、會計(jì)管理體制改革、會計(jì)監(jiān)督管理改革；四個(gè)建設(shè)，就是會計(jì)誠信建設(shè)、會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、會計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)和會計(jì)行業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；五大措施，就是夯實(shí)基礎(chǔ)、完善制度、抓住重點(diǎn)、創(chuàng)新服務(wù)、量化考核。
　　二、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突出培訓(xùn)特色，不斷提高會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量
　�。ㄒ唬┨岣邥�計(jì)人員綜合素質(zhì)，堅(jiān)持培訓(xùn)育“才”。提高會計(jì)人員綜合素質(zhì)是會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的核心和根本。為使會計(jì)從業(yè)人員緊跟上時(shí)代發(fā)展的要求，各級財(cái)政部門的會計(jì)管理機(jī)構(gòu)要把會計(jì)人員繼續(xù)教育作為會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)，不斷加大對會計(jì)人員的培訓(xùn)力度，把全面提高專業(yè)技能、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德修養(yǎng)，增強(qiáng)其依法履行職責(zé)的能力作為主要培訓(xùn)目標(biāo)，遵循分級負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則，重點(diǎn)抓好從業(yè)會計(jì)人員的培訓(xùn)和教育。要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式，堅(jiān)持集中培訓(xùn)與日常培訓(xùn)、內(nèi)部培訓(xùn)與外部培訓(xùn)、本級培訓(xùn)和上級培訓(xùn)相結(jié)合，使廣大人員的綜合素質(zhì)顯著提高。
　�。ǘ�）采取多種形式，堅(jiān)持創(chuàng)新教“才”。會計(jì)人員繼續(xù)教育是會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。要根據(jù)新時(shí)期會計(jì)工作特點(diǎn)，針對廣大會計(jì)人員需要，積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式和教學(xué)形式，綜合運(yùn)用課堂教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、案例教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)傳媒教學(xué)、調(diào)查研究和實(shí)踐活動(dòng)等形式，抓好會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。課堂教學(xué)要不斷更新會計(jì)教學(xué)內(nèi)容，突出開展會計(jì)理論與會計(jì)實(shí)務(wù)、會計(jì)法規(guī)制度與會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范、會計(jì)電算化與會計(jì)先進(jìn)技能知識培訓(xùn)。要邀請專家重點(diǎn)講授熱點(diǎn)問題，還要穿插運(yùn)用案例教學(xué)，增強(qiáng)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
　�。ㄈ�）典型示范，堅(jiān)持以才帶“才”。財(cái)會工作先進(jìn)典型是會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的寶貴資源，是會計(jì)人員求知、創(chuàng)新、求發(fā)展的動(dòng)力和源泉。各級財(cái)政部門要通過抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面，加強(qiáng)財(cái)會工作先進(jìn)典型培養(yǎng)，要堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)培育典型、宣傳學(xué)習(xí)典型和發(fā)揮典型示范帶頭作用作為抓好會計(jì)繼續(xù)教育工作、促進(jìn)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，要在認(rèn)真總結(jié)財(cái)會工作先進(jìn)典型培養(yǎng)規(guī)律和包點(diǎn)幫扶工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立健全先進(jìn)典型的培養(yǎng)、跟蹤管理等一系列科學(xué)有效的工作機(jī)制。一是建立考核評定機(jī)制。堅(jiān)持“抓先進(jìn)、樹典型，示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的工作思路，按照工作規(guī)范、績效突出的原則，先確定初選對象，然后由財(cái)政部門組織考核，評定財(cái)會工作先進(jìn)典型。二是建立培養(yǎng)機(jī)制。按照“樹立一批、培養(yǎng)一批、儲備一批”的工作思路，分鞏固提高、重點(diǎn)培養(yǎng)、后備對象三個(gè)層次抓好培養(yǎng)。三是建立跟蹤管理機(jī)制。對已考核評定的典型繼續(xù)實(shí)行聯(lián)系幫扶，努力使先進(jìn)更加先進(jìn)。四是建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對會計(jì)信用等級下降，難以發(fā)揮模范作用的，取消其財(cái)會工作先進(jìn)典型的稱號，始終保持典型的先進(jìn)性、示范性。
　　三、著力整合和拓展教學(xué)資源，不斷提升會計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)的層次和水平。
　　第一，深入細(xì)致地挖掘教學(xué)資源，搞好教學(xué)資源的合理配置，下大氣力夯實(shí)會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)基礎(chǔ)。首先，進(jìn)一步加大經(jīng)常性會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位建設(shè)，主要是充分發(fā)揮高等院校教學(xué)品牌的主導(dǎo)作用；其次，鼓勵(lì)和扶持符合條件社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立培訓(xùn)點(diǎn)，開展短期會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)；再次，倡導(dǎo)和嘗試新興網(wǎng)絡(luò)教育傳媒。
　　第二，加強(qiáng)教學(xué)管理，確保會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)健康有序運(yùn)行。一是堅(jiān)持長年經(jīng)常性教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合的原則，使學(xué)歷教育、短期辦班、專題講座、課題調(diào)研、會計(jì)大賽等形式配套，推進(jìn)會計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)制度化、經(jīng)�；�。培訓(xùn)過程可細(xì)化為印發(fā)教材、課堂授課、集中討論、輔導(dǎo)問答、考試驗(yàn)收等五個(gè)環(huán)節(jié)，使教學(xué)工作扎實(shí)有序進(jìn)行；二是財(cái)政部門會計(jì)管理機(jī)構(gòu)要注意延伸培訓(xùn)鏈，加強(qiáng)培訓(xùn)前調(diào)研和培訓(xùn)后跟蹤服務(wù)；三是財(cái)政部門會計(jì)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)單位的監(jiān)督、檢查和考核，通過隨機(jī)跟班抽查、檢查教學(xué)日志、召集學(xué)員座談、設(shè)立舉報(bào)箱和電話等形式實(shí)行全過程監(jiān)督，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。對不遵守有關(guān)制度規(guī)定、教學(xué)質(zhì)量低下、亂收費(fèi)、只收費(fèi)不辦班及教學(xué)混亂的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)提出整改或停業(yè)受理會計(jì)培訓(xùn)任務(wù)，對整改后仍不能達(dá)到要求的，應(yīng)向社會公布。
　　第三，提高財(cái)會理論研究水平，增強(qiáng)財(cái)會理論研究的針對性，切實(shí)解決財(cái)會管理工作中的實(shí)際問題，促進(jìn)財(cái)會事業(yè)快速發(fā)展。為做到學(xué)以致用，應(yīng)當(dāng)科學(xué)謀劃和推進(jìn)財(cái)會科研工作，著力使研究課題具有前瞻性、科學(xué)性和時(shí)效性；要注重對企業(yè)會計(jì)、會計(jì)誠信建設(shè)、《會計(jì)法》貫徹實(shí)施、會計(jì)管理制度改革等重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究。
　　四、創(chuàng)新培訓(xùn)體制、完善培訓(xùn)機(jī)制、全力推進(jìn)會計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化
　　第一，財(cái)政部門會計(jì)管理機(jī)構(gòu)要致力于加強(qiáng)會計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)管理。首先要建立分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、布局合理、競爭有序的會計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，分層次、多渠道開展培訓(xùn)，按照不同層次、行業(yè)和類別，有針對性地實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)要求等方面要體現(xiàn)各自特色。其次，為規(guī)范會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，財(cái)政部門會計(jì)管理機(jī)構(gòu)要努力做到三個(gè)加強(qiáng)，即加強(qiáng)培訓(xùn)單位管理，加強(qiáng)師資力量，加強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)；四個(gè)統(tǒng)一，即統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一課時(shí)、統(tǒng)一考核。
　　第二，加強(qiáng)制度建設(shè)，按照《行政許可法》、《會計(jì)法》和財(cái)政部《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，不斷建立健全會計(jì)人員繼續(xù)教育管理相關(guān)制度。對已出臺制度要認(rèn)真貫徹執(zhí)行；對已成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)總結(jié)，制定可行的規(guī)章制度，進(jìn)一步推進(jìn)會計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)范化、法制化進(jìn)程。
　　第三，建立會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)檢查激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)推行建賬監(jiān)管、村級財(cái)會代理服務(wù)和會計(jì)人員信用等級評定等各項(xiàng)工作。在會計(jì)從業(yè)資格證定期登記時(shí)檢查會計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容及學(xué)時(shí)完成情況，對無故不參加繼續(xù)教育的會計(jì)人員，由財(cái)政部門會計(jì)管理機(jī)構(gòu)及其所在單位督促其接受繼續(xù)教育；對連續(xù)2年未按規(guī)定參加會計(jì)人員繼續(xù)教育的，不予辦理會計(jì)從業(yè)資格證登記，取消評選會計(jì)工作先進(jìn)個(gè)人資格，責(zé)令改正，甚至可以建議用人單位解聘；連續(xù)兩個(gè)周期未接受繼續(xù)教育的視為自動(dòng)離崗，并予以公告。財(cái)政部門會計(jì)從業(yè)人員要帶頭參加會計(jì)人員繼續(xù)教育，起好表率作用。因外出務(wù)工、生育等特殊情況延誤，年度內(nèi)未完成規(guī)定學(xué)時(shí)的，應(yīng)主動(dòng)補(bǔ)訓(xùn)，也可以采用網(wǎng)絡(luò)教育形式完成會計(jì)繼續(xù)教育內(nèi)容及學(xué)時(shí)。
　　此外，各級財(cái)政部門對認(rèn)真執(zhí)行會計(jì)法、忠于職守、堅(jiān)持原則，成績顯著的會計(jì)人員要給予精神或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，為會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)營造良好的環(huán)境，引導(dǎo)廣大會計(jì)人員牢固樹立廉潔理財(cái)和在事業(yè)中成才的思想。

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