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【摘要】加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重中之重,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于任何企業(yè)之中。本文對(duì)中型施工企業(yè)可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析并提出防范措施,以促使企業(yè)有效地防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的長(zhǎng)期發(fā)展。
一、引言
探討加強(qiáng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施,不僅對(duì)企業(yè)盤活資金,降低成本,搞活經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)管理有重要意義,而且也是現(xiàn)代企業(yè)制度下財(cái)會(huì)人員面臨的新課題。財(cái)務(wù)管理是基于企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的,它是利用價(jià)值形式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程進(jìn)行的管理,是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理與各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)綜合性的管理工作,是企業(yè)管理的重要組成部分,是施工企業(yè)管理的中心工作。施工企業(yè)這種特定類型的企業(yè),其主要產(chǎn)品是建設(shè)工程,而建設(shè)工程通常具備投資規(guī)模大、工期長(zhǎng)、影響因素多等特點(diǎn),所以其主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)形式有別于其他類型的企業(yè),如合同管理風(fēng)險(xiǎn)、大額墊資風(fēng)險(xiǎn)、拖欠工程款風(fēng)險(xiǎn)和擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。
二、中型施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
影響施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素很多,既有企業(yè)外部的原因,也有企業(yè)內(nèi)部原因。
?。ㄒ唬┩顿Y風(fēng)險(xiǎn)
由于建筑市場(chǎng)的不規(guī)范以及投標(biāo)的激烈競(jìng)爭(zhēng),施工企業(yè)為了中標(biāo),往往把標(biāo)價(jià)越壓越低。承接到合同價(jià)較低的項(xiàng)目,管理稍一放松則可能發(fā)生虧損,甚至出現(xiàn)項(xiàng)目承接到手就意味著要發(fā)生虧損,企業(yè)處在做不是、不做也不是的兩難境地。投資決策是上層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外經(jīng)營(yíng)的策略之一,屬風(fēng)險(xiǎn)因素較大的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作活動(dòng)。一旦決策有誤或既定條件發(fā)生變化,就有可能形成投資風(fēng)險(xiǎn)。
?。ǘ┵Y金風(fēng)險(xiǎn)
1.融資風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于大型施工企業(yè)來講,資金融通主要反映在內(nèi)外兩個(gè)方面。對(duì)外是企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)貸款;對(duì)內(nèi)是企業(yè)內(nèi)部之間的借款。向金融機(jī)構(gòu)大額借款,一旦資金周轉(zhuǎn)不過來將面臨巨大壓力,很可能導(dǎo)致續(xù)貸或借新債還舊債的惡性循環(huán);企業(yè)借款給其他企業(yè),將面臨不能如期收回的融資風(fēng)險(xiǎn)。
2.墊付風(fēng)險(xiǎn)
由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,企業(yè)通常面臨承接工程就要墊資,不承接工程就沒活干的兩難局面。承接墊資工程,就可能遇到工程完工卻無法收回墊付資金的風(fēng)險(xiǎn)。
3.款項(xiàng)回收風(fēng)險(xiǎn)
建設(shè)方由于種種原因不能履行合同,拖欠大額工程款,往往給施工企業(yè)帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。特別是施工項(xiàng)目竣工后,如不能及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收、編制工程竣工決算,即可能造成項(xiàng)目財(cái)務(wù)結(jié)算滯后,不能及時(shí)收回工程結(jié)算尾款,增加項(xiàng)目的資金負(fù)擔(dān)。同時(shí),延長(zhǎng)了工程保修時(shí)間,增加了工程保修費(fèi)用,從而使項(xiàng)目成本增大。
4.財(cái)務(wù)支付風(fēng)險(xiǎn)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的過程。在這一過程中,企業(yè)產(chǎn)生了各種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。一旦形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系,債務(wù)人必須在債務(wù)到期之前履行支付義務(wù),以維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和自身必要的商業(yè)信譽(yù)。當(dāng)企業(yè)支付不足或支付困難時(shí),由此產(chǎn)生的債權(quán)人對(duì)企業(yè)的超常壓力及影響,就構(gòu)成了企業(yè)的財(cái)務(wù)支付風(fēng)險(xiǎn)。就大多數(shù)中型施工企業(yè)而言,依據(jù)其經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,企業(yè)可能的財(cái)務(wù)支付風(fēng)險(xiǎn)主要來自材料、設(shè)備供應(yīng)商,分包商,商業(yè)銀行,政府有關(guān)部門(主要指稅務(wù)機(jī)關(guān))。其中以來自商業(yè)銀行和政府部門的壓力或者說由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)最大。
?。ㄈ┏杀究刂骑L(fēng)險(xiǎn)
因?yàn)榻ㄔO(shè)工程建設(shè)周期長(zhǎng),影響因素多,所以施工企業(yè)的成本控制很難。如施工期間物價(jià)上漲、末預(yù)見的惡劣施工條件等。如不能制定先進(jìn)經(jīng)濟(jì)的施工方案,則可能造成施工工期延長(zhǎng)、所需機(jī)具增加、施工質(zhì)量下降,投入的成本費(fèi)用相應(yīng)增大。另外,項(xiàng)目實(shí)施過程中,如果不能全面控制成本,造成人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)浪費(fèi),管理費(fèi)用增大,使整個(gè)項(xiàng)目成本超出預(yù)算,造成項(xiàng)目虧損。
三、中型施工企業(yè)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié),不同的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的具體原因不盡相同。因而,施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體原因采用防范措施,防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
(一)提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),謹(jǐn)慎處理財(cái)務(wù)工作
建筑項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是始終存在的,對(duì)單個(gè)的項(xiàng)目而言,只是風(fēng)險(xiǎn)大小的問題。業(yè)主為避免工程施工中的風(fēng)險(xiǎn),要求施工單位開戶銀行出具履約保函和預(yù)付款保函,這是其防范風(fēng)險(xiǎn)的一種主要方式。這種做法為施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供了一個(gè)好的借鑒,使其樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),參與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目要注意從源頭上加以防范。對(duì)承接的工程項(xiàng)目,要以嚴(yán)密的合同形式來保護(hù)企業(yè)的利益不受損害,同時(shí)注意材料供應(yīng)商和分包商與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、利益的共擔(dān)與分享,這是降低風(fēng)險(xiǎn)的一種有效措施。
?。ǘ?gòu)建資金管理調(diào)度機(jī)制
提高資金運(yùn)行效益,加強(qiáng)資金運(yùn)行監(jiān)控力度,保證資金合理、安全使用是增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的必要措施。資金分散管理的體制已不適合企業(yè)進(jìn)行資金經(jīng)營(yíng)管理的要求,對(duì)跨度大、層次較多、流動(dòng)分散的施工單位,從傳統(tǒng)的分散型資金管理模式向現(xiàn)代的集中型資金管理模式轉(zhuǎn)變更有意義。由于資金來源的特殊性(分散流人,分散支付),決定了建筑施工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)源頭(施工項(xiàng)目部)資金的管理調(diào)度是進(jìn)行資金總體控制的必然選擇。這一資金管理調(diào)度體系應(yīng)包括下列主要方面:一是集團(tuán)總公司對(duì)施工項(xiàng)目部實(shí)行總的資金控制;二是成立內(nèi)部資金結(jié)算中心,大型施工企業(yè)成立以商業(yè)銀行管理方式運(yùn)作的內(nèi)部結(jié)算中心,這對(duì)企業(yè)資金管理將起到極大的推動(dòng)作用;三是在資金管理上,明確總會(huì)計(jì)師、委派的財(cái)會(huì)主管在資金調(diào)度和監(jiān)管中的地位和作用,明確其職責(zé)權(quán)限,保障其能有效地發(fā)揮作用。
?。ㄈ?shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算控制制度
實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算控制制度,是企業(yè)控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要方面。預(yù)算管理是信息社會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理的客觀要求。市場(chǎng)風(fēng)云變幻,能否把握信息、抓住機(jī)遇是企業(yè)駕馭市場(chǎng)的關(guān)鍵。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中脫胎出來的管理模式,要想有新的生命力,就必須適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的各種要求,在預(yù)測(cè)和控制方面具有較強(qiáng)的靈敏度。一個(gè)現(xiàn)代化的符合市場(chǎng)需要的企業(yè),最終要靠預(yù)算來控制。根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)和市場(chǎng)信息,超前提出財(cái)務(wù)計(jì)劃,有步驟地實(shí)施財(cái)務(wù)對(duì)策,使財(cái)務(wù)管理從目前的被動(dòng)應(yīng)付和機(jī)械轉(zhuǎn)賬變?yōu)槌翱刂坪涂茖W(xué)理財(cái),使一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都圍繞財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而展開。因而,要強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制,充分發(fā)揮預(yù)算對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)過程的控制和綜合協(xié)調(diào)作用。建立健全嚴(yán)格的內(nèi)部責(zé)任制,正確劃分各部門的責(zé)、權(quán)、利,細(xì)化核算目標(biāo),確立責(zé)任中心,全面建立責(zé)任會(huì)計(jì)制度。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)成本管理,完善內(nèi)部控制制度
企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是抵御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的根本,要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求生存、謀發(fā)展,就必須加強(qiáng)成本管理,強(qiáng)化內(nèi)部控制,提高經(jīng)濟(jì)效益。在項(xiàng)目施工過程中,首先要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料,考慮合同工期施工現(xiàn)場(chǎng)條件、目標(biāo)責(zé)任成本等因素,制訂出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。同時(shí)要擬定經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)組織措施計(jì)劃,列入施工組織設(shè)計(jì)。其次,要根據(jù)所選定的施工方案,大力推行責(zé)任成本管理,以責(zé)任成本為控制目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目成本中材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)用等重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控,及時(shí)開展調(diào)價(jià)索賠工作,定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,把成本費(fèi)用控制在責(zé)任成本范圍內(nèi)。再次,施工過程中要盡可能采用新設(shè)備、新技術(shù),以節(jié)省材料、節(jié)約時(shí)間,降低工程成本、縮短工期,打造出高質(zhì)量、高技術(shù)的建筑精品,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。最后,要不斷完善內(nèi)部控制制度,落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,對(duì)失職行為實(shí)行責(zé)任追究制,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
?。ㄎ澹┙⑼稑?biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,合理承接工程任務(wù)
施工企業(yè)取得招標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深入研究和分析,全面考慮風(fēng)險(xiǎn)成本,正確理解招標(biāo)文件,把握業(yè)主的意圖和要求,全面分析投標(biāo)人須知,詳細(xì)審查圖紙,復(fù)核工程量,分析合同文本,建立起投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,從企業(yè)自身實(shí)力和項(xiàng)目投資盈虧預(yù)測(cè)中確定企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受度,最后再?zèng)Q定是否投標(biāo)以及以何種標(biāo)價(jià)投標(biāo)。另外,要堅(jiān)持項(xiàng)目投標(biāo)過程中的“三不攬”原則,即業(yè)主資金不到位的工程不能攬,大量墊資的工程不能攬,邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的工程不能攬。只有對(duì)所投項(xiàng)目認(rèn)真調(diào)查研究,篩選方案,樹立投入產(chǎn)出觀念,重視價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的控制,量力而行,精確報(bào)價(jià),才能有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
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