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開(kāi)展稅務(wù)自查 規(guī)避納稅風(fēng)險(xiǎn)

來(lái)源: 肖太壽 編輯: 2012/06/07 08:34:19  字體:

  稅務(wù)自查是企業(yè)開(kāi)展稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的一種管理工具之一。為防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),控制不必要的稅收處罰事件的發(fā)生,企業(yè)重視平常的稅務(wù)自查顯得越來(lái)越重要。一般來(lái)講,稅務(wù)自查主要做好以下二件事情:

  (一)定期自查公司稅務(wù)和財(cái)務(wù)

  只有定期自查公司稅務(wù),公司方可提前發(fā)現(xiàn)公司面臨的稅務(wù)問(wèn)題,從而將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀況。包括:自查銷售、收款業(yè)務(wù)流程;自查采購(gòu)、付款業(yè)務(wù)流程;自查相關(guān)單據(jù)的真實(shí)性和合法性;相關(guān)稅收優(yōu)惠的利用程度自查;特殊稅種(個(gè)人所得稅、印花稅)的自查。

  【案例分析:某公司對(duì)存貨盤點(diǎn)賬務(wù)自查的涉稅分析】

  (1)案情介紹

  2012年6月,某公司下屬有14個(gè)倉(cāng)庫(kù),所有倉(cāng)庫(kù)都是租賃鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的民用一般建筑,因此,容易引起貨物的非正常損失。為了加強(qiáng)存貨的管理,該公司對(duì)下屬各倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存的包裝物和煙葉,進(jìn)行了盤點(diǎn)清查,在對(duì)倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存包裝物和煙葉的盤點(diǎn)清查中,有的包裝物和煙葉盤盈了,而有的包裝物和煙葉卻盤虧了。對(duì)此財(cái)務(wù)人員認(rèn)為,各倉(cāng)庫(kù)都是公司的下屬部門,應(yīng)該作為一個(gè)整體看待,對(duì)盤盈和盤虧的結(jié)果,應(yīng)該相互沖減后,其余額才是這次盤存的最終結(jié)果。于是,對(duì)盤盈和盤虧的包裝物和煙葉,財(cái)務(wù)人員在賬務(wù)處理上,做了如下兩筆會(huì)計(jì)分錄:

  第一筆會(huì)計(jì)分錄

  借:利潤(rùn)分配——未分配利潤(rùn) 210450.64

    貸:包裝物——公司(各站) 210450.64

      應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出) 35776.61

  第二筆會(huì)計(jì)分錄:

  借:庫(kù)存商品——煙葉 36959.11

   貸:待處理財(cái)產(chǎn)損溢 36959.11

  (2)稅務(wù)自查糾正存在的問(wèn)題

  2012年12月,公司財(cái)務(wù)部組織人員對(duì)公司存貨盤點(diǎn)清查的賬務(wù)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該公司財(cái)務(wù)人員所做的以上兩筆會(huì)計(jì)分錄存在問(wèn)題:

  對(duì)第一筆會(huì)計(jì)分錄,檢查人員核對(duì)有關(guān)資料,真實(shí)情況是:實(shí)際盤虧“新袋片”544837.39元,實(shí)際盤盈鐵絲、鋼帶、雨布和繩索是334386.75元。至于賬面上記載的包裝物盤虧金額210450.64元,是以實(shí)際盤虧的金額減去實(shí)際盤盈的金額后的余額,即544837.39-334386.75=210450.64(元)。

  對(duì)第二筆會(huì)計(jì)分錄,財(cái)務(wù)部檢查人員對(duì)記賬憑證后所附報(bào)表上的14筆業(yè)務(wù),逐一進(jìn)行認(rèn)真的核查,結(jié)果發(fā)現(xiàn):該公司下屬的9個(gè)卷煙站,實(shí)際盤盈“外貿(mào)煙”和“原煙”共計(jì)248871.40元;另外,該公司下屬的5個(gè)卷煙站,實(shí)際盤虧“機(jī)烤煙”是211912.29元。至于賬面上記載的煙葉盤盈金額36959.11元,是以實(shí)際盤盈的金額減去實(shí)際盤虧的金額后的余額(即248871.40-211912.29)。

 ?。?)涉稅分析

  財(cái)務(wù)部開(kāi)展稅務(wù)自查,經(jīng)過(guò)查實(shí),公司盤盈的貨物與盤虧的貨物,不是同一種類的貨物。因此,不應(yīng)該依據(jù)相互沖減后的余額,計(jì)算應(yīng)該轉(zhuǎn)出的進(jìn)項(xiàng)稅。而應(yīng)該對(duì)盤盈的貨物與盤虧的貨物,分別進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,并對(duì)實(shí)際盤虧的貨物,全額計(jì)算應(yīng)該轉(zhuǎn)出的進(jìn)項(xiàng)稅。依據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十一條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定,該公司由于對(duì)貨物管理不善,造成貨物發(fā)生損失,應(yīng)該屬于非正常損失。依據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第十條第一款第五項(xiàng)之規(guī)定,非正常損失的購(gòu)進(jìn)貨物,其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。因此,公司對(duì)盤虧包裝物和煙葉,少轉(zhuǎn)出增值稅進(jìn)項(xiàng)稅88510.80元,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,把少轉(zhuǎn)出增值稅進(jìn)項(xiàng)稅88510.80元進(jìn)行轉(zhuǎn)出,及時(shí)補(bǔ)繳增值稅款88510.80元,規(guī)避了以后稅務(wù)稽查局稽查而給予罰款和繳納滯納金的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

 ?。?)自查而得出的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

  如果是同一種貨物,僅僅是由于企業(yè)管理不到位,造成一個(gè)倉(cāng)庫(kù)的某種貨物增多,而另一個(gè)倉(cāng)庫(kù)的同一品種貨物減少,這種貨物的減少,就不是真正的損失,對(duì)這種貨物的盤存金額,可以在兩個(gè)倉(cāng)庫(kù)之間相互沖減,以其盤虧余額計(jì)算應(yīng)該轉(zhuǎn)出的進(jìn)項(xiàng)稅。如果公司盤盈的貨物和盤虧的貨物不是同一種貨物,那么盤虧的貨物就是實(shí)際損失,應(yīng)該以盤虧的全額計(jì)算轉(zhuǎn)出的進(jìn)項(xiàng)稅。如果以盤盈和盤虧相抵后的凈盤虧數(shù)作為計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出的基數(shù),就會(huì)造成少轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅、進(jìn)而少繳納增值稅的后果。

  (二)在年度結(jié)賬前自查公司稅務(wù)

  年度結(jié)賬前稽核公司稅務(wù)可以在年度結(jié)賬前針對(duì)稽核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。此程對(duì)公司所得稅的影響較為深遠(yuǎn),從實(shí)踐來(lái)看,我們發(fā)現(xiàn)由于未執(zhí)行年度結(jié)賬前稅務(wù)稽核程序,導(dǎo)致公司多繳稅的案例在實(shí)務(wù)中屢見(jiàn)不鮮。一般來(lái)講,企業(yè)在年度結(jié)賬前,應(yīng)對(duì)本企業(yè)本年度的發(fā)生的各種費(fèi)用:例如三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育費(fèi)、福利費(fèi))、折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(含土地使用權(quán)問(wèn)題)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、廣告費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、社會(huì)保障支出、住房公積金、住房補(bǔ)貼、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、特殊工種保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、傭金、固定資產(chǎn)修理費(fèi)與裝修費(fèi)、利息支出、租金支出、公益、救濟(jì)性捐贈(zèng)支出、壞賬損失、壞賬準(zhǔn)備、財(cái)產(chǎn)損失及進(jìn)項(xiàng)稅額問(wèn)題、開(kāi)辦費(fèi)、其他雜費(fèi)(綠化費(fèi)、工傷事故支出、補(bǔ)稅,行政性罰款,罰金,滯納金,合同賠償金,補(bǔ)繳稅款、債務(wù)重組損失)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,看有沒(méi)有超過(guò)稅法規(guī)定的范圍和稅前扣除指標(biāo),如果存在超過(guò)稅法規(guī)定的扣除指標(biāo),可以另想辦法進(jìn)行規(guī)避。同時(shí),還得自查稅前扣除的發(fā)票規(guī)范性和真實(shí)性和企業(yè)各類收入的劃分是否正確(哪些收入應(yīng)歸入免稅收入;哪些收入應(yīng)歸入不征稅收入;哪些收入應(yīng)歸入應(yīng)稅收入)。

  【案例分析:以前年度發(fā)生應(yīng)扣未扣支出的涉稅處理】

 ?。?)案情介紹

  實(shí)行查賬征收的A工程公司2010年采購(gòu)了兩臺(tái)施工機(jī)械,價(jià)值200萬(wàn)元,在2010-2012三年度沒(méi)有計(jì)提折舊,設(shè)施工機(jī)械預(yù)計(jì)殘值率為5%。2012年12月15日,企業(yè)財(cái)務(wù)部經(jīng)過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),該兩臺(tái)施工機(jī)械在2010-2012三年度沒(méi)有計(jì)提折舊,意味著過(guò)去三年中共多繳納了企業(yè)所得稅金額為:200×(1-5%)×3÷10×25%=51.87(萬(wàn)元)。請(qǐng)問(wèn)該企業(yè)應(yīng)如何處理該筆過(guò)去應(yīng)提未提的折舊,稅務(wù)上應(yīng)怎樣處理?是在2012年第四季度申報(bào)預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)進(jìn)行處理,還是在2013年做匯算清繳時(shí)處理?

 ?。?)涉稅分析及處理

  對(duì)過(guò)去年度應(yīng)提未提和應(yīng)計(jì)未計(jì)費(fèi)用等應(yīng)扣未扣支出的稅務(wù)處理,《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干稅務(wù)處理問(wèn)題的公告 》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第15號(hào))第六條“關(guān)于以前年度發(fā)生應(yīng)扣未扣支出的稅務(wù)處理問(wèn)題”進(jìn)行了明確:根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)發(fā)現(xiàn)以前年度實(shí)際發(fā)生的、按照稅收規(guī)定應(yīng)在企業(yè)所得稅前扣除而未扣除或者少扣除的支出,企業(yè)做出專項(xiàng)申報(bào)及說(shuō)明后,準(zhǔn)予追補(bǔ)至該項(xiàng)目發(fā)生年度計(jì)算扣除,但追補(bǔ)確認(rèn)期限不得超過(guò)5年。企業(yè)由于上述原因多繳的企業(yè)所得稅稅款,可以在追補(bǔ)確認(rèn)年度企業(yè)所得稅應(yīng)納稅款中抵扣,不足抵扣的,可以向以后年度遞延抵扣或申請(qǐng)退稅。虧損企業(yè)追補(bǔ)確認(rèn)以前年度未在企業(yè)所得稅前扣除的支出,或盈利企業(yè)經(jīng)過(guò)追補(bǔ)確認(rèn)后出現(xiàn)虧損的,應(yīng)首先調(diào)整該項(xiàng)支出所屬年度的虧損額,然后再按照彌補(bǔ)虧損的原則計(jì)算以后年度多繳的企業(yè)所得稅款,并按前款規(guī)定處理。

  《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九條規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)納稅所得額的計(jì)算,以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則,屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否收付,均作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用;不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,即使款項(xiàng)已經(jīng)在當(dāng)期收付,均不作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。本條例和國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除外。”

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征管法》第五十一條的規(guī)定:“納稅人超過(guò)應(yīng)納稅額繳納的稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還;納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的,可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息,稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)查實(shí)后應(yīng)當(dāng)立即退還;涉及從國(guó)庫(kù)中退庫(kù)的,依照法律、行政法規(guī)有關(guān)國(guó)庫(kù)管理的規(guī)定退還。”

  國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2009年第1號(hào))第七條規(guī)定:“對(duì)您超過(guò)應(yīng)納稅額繳納的稅款,我們發(fā)現(xiàn)后,將自發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)辦理退還手續(xù);如您自結(jié)算繳納稅款之日起3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的,可以向我們要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息。我們將自接到您退還申請(qǐng)之日起30日內(nèi)查實(shí)并辦理退還手續(xù),涉及從國(guó)庫(kù)中退庫(kù)的,依照法律、行政法規(guī)有關(guān)國(guó)庫(kù)管理的規(guī)定退還。”

  基于以上政策規(guī)定,本案例中的過(guò)去三年中應(yīng)提未提折舊可以有兩種辦法進(jìn)行稅務(wù)處理:

  第一,可以在企業(yè)申報(bào)第四季度企業(yè)所得稅時(shí)進(jìn)行處理。

  如果查帳征收企業(yè)在進(jìn)行季度申報(bào)時(shí),發(fā)現(xiàn)以前年度多繳納的稅收,則應(yīng)在《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表(A類)》第16行“以前年度多繳在本期抵繳所得稅額”:填報(bào)以前年度多繳的企業(yè)所得稅稅款尚未辦理退稅,并在本納稅年度抵繳的所得稅額。因此,A工程公司在申報(bào)第四季度的企業(yè)所得稅時(shí),可以把過(guò)去多繳納的518700元企業(yè)所得稅《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表(A類)》第16行“以前年度多繳在本期抵繳所得稅額”欄。

  第二,如果A工程公司在第四季度沒(méi)有進(jìn)行處理,則可以在2013年做2012年企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)進(jìn)行處理。

  在以前年度納稅調(diào)整應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,以前年度少計(jì)的成本費(fèi)用,應(yīng)對(duì)應(yīng)所屬年度,調(diào)整該年度的應(yīng)納稅所得額,并通過(guò)“以前年度損益調(diào)整”等科目,對(duì)補(bǔ)繳年度作企業(yè)所得稅納稅調(diào)整,適用的企業(yè)所得稅率都為25%。涉及納稅申報(bào)表填列的事項(xiàng),可以在2013年度納稅申報(bào)表主表第41行“以前年度多繳的所得稅額在本年遞減額”項(xiàng)下填寫申報(bào),也可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退稅。

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