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【摘 要】文章對(duì)財(cái)務(wù)舞弊的形成動(dòng)因、表現(xiàn)形式、社會(huì)危害性及解決方法進(jìn)行了闡述。
【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)舞弊,產(chǎn)生的因素,解決方法
一、財(cái)務(wù)舞弊的種類(lèi)
財(cái)務(wù)舞弊是指用財(cái)務(wù)欺詐等違法違規(guī)手段,給舞弊人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,而最終導(dǎo)致他人受到傷害或遭受損失的故意行為,舞弊是現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)毒瘤。財(cái)務(wù)舞弊可以分為兩類(lèi):一是侵占資產(chǎn);侵占資產(chǎn)是指被審計(jì)單位的管理層或員工為謀取自身利益,采用財(cái)務(wù)欺詐等違法違規(guī)手段使被審計(jì)單位遭受損害的不正當(dāng)行為,如:管理層或員工在購(gòu)貨時(shí)收取回扣,將個(gè)人費(fèi)用在單位列支,貪污收入款項(xiàng),盜取或挪用貨幣資金,實(shí)物資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)等。二是做出欺詐性財(cái)務(wù)報(bào)告,可能源于管理層通過(guò)操縱利潤(rùn)誤導(dǎo)財(cái)務(wù)報(bào)表使用者對(duì)被審計(jì)單位業(yè)績(jī)或盈利能力的判斷。美國(guó)安然、世通,我國(guó)的紅光實(shí)業(yè)、銀廣廈,瓊民河等舞弊案件均屬于這一種類(lèi),如以下情況:
1.對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表所依據(jù)的會(huì)計(jì)記錄、原始憑證或相關(guān)文件記錄的操縱、偽造或變?cè)臁?
2.隱瞞或刪除交易或事項(xiàng)。
3.對(duì)交易事項(xiàng)或其他重要信息在財(cái)務(wù)報(bào)表中做出虛假不真實(shí)的表達(dá)。
4.故意或蓄意使用不當(dāng)?shù)膶?duì)與確認(rèn)、計(jì)量、分類(lèi)或列報(bào)有關(guān)的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)。
5.故意違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表。
二、財(cái)務(wù)舞弊動(dòng)因的分析
由于舞弊存在被發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)以及職業(yè)道德等方面的壓力,也就是說(shuō)舞弊亦有成本,所以在正常情況下,理性的人寧愿尊重客觀(guān)事實(shí),也不愿去冒這種風(fēng)險(xiǎn)。但是,一旦面臨某種壓力和誘惑,被審計(jì)單位舞弊的沖動(dòng)就會(huì)變得強(qiáng)烈。正如Joseph T. vrells指出的,財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊“不是始于管理層的不誠(chéng)實(shí),而是發(fā)端于某種環(huán)境——這種環(huán)境存在兩個(gè)特征:(1)激進(jìn)的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)目標(biāo);(2)目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)將被視為不可寬恕的氛圍。換言之,財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊產(chǎn)于壓力”,法爾莫公司正是由于虧損的壓力以及美納斯急欲籌資擴(kuò)張的欲望才鋌而走險(xiǎn),走上了造假的不歸之路。
三、舞弊產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素
1.舞弊者的需求。如動(dòng)機(jī)或壓力,財(cái)報(bào)舞弊者具有舞弊的動(dòng)機(jī)是舞弊發(fā)生的首要條件,具體表現(xiàn)為財(cái)務(wù)穩(wěn)定性或盈利能力受到不利經(jīng)濟(jì)環(huán)境,行業(yè)狀況或被審計(jì)單位運(yùn)營(yíng)狀況的威脅,管理層為滿(mǎn)足外部預(yù)期或要求而承受過(guò)度的壓力,管理層或治理層的個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益受到被審計(jì)單位財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)或狀況影響。個(gè)人生活方式或財(cái)務(wù)狀況對(duì)公司敵對(duì)情緒。市場(chǎng)需求大幅下降,所處行業(yè)的經(jīng)營(yíng)失敗增多,競(jìng)爭(zhēng)激烈或市場(chǎng)飽和,業(yè)務(wù)利潤(rùn)率不斷下降,嚴(yán)重或持續(xù)的虧損使被審計(jì)單位可能破產(chǎn)、喪失抵押品。管理或治理層擁有相當(dāng)數(shù)量的公司股票或債券,因?yàn)樽非髠€(gè)人奢侈生活條件而侵吞資產(chǎn)。管理層的報(bào)酬與財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)或公司股票的市場(chǎng)表現(xiàn)掛鉤,公司正在申請(qǐng)融資等情況都有可能促使管理層產(chǎn)生舞弊的動(dòng)機(jī)。以上情況就給舞弊者造成一種無(wú)形的壓力。
2.具備一定的外部條件、環(huán)境。財(cái)表舞弊者需要具有舞弊的機(jī)會(huì),具體表現(xiàn)為被審計(jì)單位組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜或不穩(wěn)定,對(duì)管理的監(jiān)督失效,內(nèi)部控制存在缺陷。被審計(jì)單位所從事的行業(yè)信息透明度不高。組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜,存在異常的法人組織形式或管理形式。大量采用分渠道,銷(xiāo)售折扣及退貨等交易方式,壟斷某些業(yè)務(wù),從事科技含量高,研發(fā)周期長(zhǎng)或市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。不相容職務(wù)分離不充分或獨(dú)立審核不力,交易授權(quán)審批制度不健全,對(duì)高層管理人員財(cái)務(wù)支出的審查薄弱,如差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)。以上這些方面都給舞弊者創(chuàng)造條件。舞弊發(fā)生的可能性增加。公司對(duì)資產(chǎn)管理松懈,公司管理層能夠凌駕于內(nèi)部控制之上。相關(guān)規(guī)章制度形同虛設(shè),可以隨意操縱會(huì)計(jì)記錄等。
3.舞弊者心理方面。管理層態(tài)度不端或缺乏誠(chéng)信,管理層與注冊(cè)會(huì)計(jì)師關(guān)系異?;蚓o張。只有舞弊者能夠?qū)ξ璞仔袨橛枰院侠砘忉專(zhuān)璞渍卟拍苄陌怖淼?,而不?huì)惴惴不安。舞弊者可能對(duì)自身的舞弊行為進(jìn)行各種合理化解釋。如,侵占資產(chǎn)的員工可能認(rèn)為單位對(duì)自身的待遇不公平,編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)表者可能認(rèn)為造假不是出于個(gè)人利益,而是出于公司的集體利益。
四、可能導(dǎo)致舞弊的交易或事項(xiàng)
1.非預(yù)期會(huì)計(jì)方法或估計(jì)的變動(dòng),尤其是公司績(jī)效不良時(shí)。
2.相對(duì)于銷(xiāo)貨的成長(zhǎng),應(yīng)收賬款及存貨出現(xiàn)不尋常的增長(zhǎng)。
3.發(fā)生使公司利潤(rùn)大幅度變動(dòng)的非預(yù)期交易。
4.財(cái)務(wù)報(bào)表被簽發(fā)保留意見(jiàn),或更換會(huì)計(jì)師,沒(méi)有令人信服的理由。
5.對(duì)單一或少數(shù)產(chǎn)品,顧客或交易的依賴(lài)。
6.存貨大量增加超過(guò)銷(xiāo)售所需,尤其是高科技產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品過(guò)時(shí)的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。
7.盈利能力逐漸下降,例如折舊由年數(shù)總和法改為直線(xiàn)法而欠正當(dāng)理由。
五、財(cái)務(wù)舞弊的解決方法
1.建立健全財(cái)務(wù)制度。完善現(xiàn)行的財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,減少會(huì)計(jì)核算的彈性空間。要嚴(yán)格按《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》建立健全內(nèi)部控制制度。企業(yè)應(yīng)在遵循《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合公司的實(shí)際情況,合理制定內(nèi)部控制制度,從而保證公司財(cái)產(chǎn)物資的安全和會(huì)計(jì)資料的合法、真實(shí)、完整。
2.完善公司治理結(jié)構(gòu),加速構(gòu)筑“股東大會(huì)—董事會(huì)—經(jīng)理班子”這一基本模式。要加強(qiáng)獨(dú)立董事的制度建設(shè),充分發(fā)揮獨(dú)立董事的作用。要建立起公司內(nèi)部有效的制衡、約束和監(jiān)督檢查機(jī)制。賦予股東廣泛的訴權(quán),在明晰股權(quán)的基礎(chǔ)上,再?gòu)?qiáng)化股東的股權(quán)意識(shí),這對(duì)于發(fā)揮股東作用,完善公司法人治理結(jié)構(gòu)更有好處。
3.內(nèi)部控制的建立、執(zhí)行、評(píng)估、完善。在防范舞弊的方法中,最為大家公認(rèn)的就是建立良好的控制制度,因?yàn)閹缀跛械奈璞资录际桥c內(nèi)控的薄弱環(huán)節(jié)相聯(lián)系。防范舞弊重要機(jī)制是控制。包括控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督等五要素。因此,我們應(yīng)從這幾方面入手完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),消除內(nèi)部人控制等現(xiàn)象,切實(shí)建立起有效的內(nèi)部控制制度。
4.保證信息的及時(shí),準(zhǔn)確的溝通,減少信息的不對(duì)稱(chēng),信息的不對(duì)稱(chēng)是指每個(gè)人掌握私人信息,這些信息不為他人所知,從而占有某方面的信息優(yōu)勢(shì)地位,但也正處于其他方面的信息劣勢(shì)地位。在現(xiàn)代企業(yè)中,由于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,經(jīng)營(yíng)者享有的關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信息遠(yuǎn)多于所有者。在這種情況下,如果經(jīng)營(yíng)者具有損人利己,肥私的意圖時(shí),舞弊行為有可能發(fā)生。因此,建立內(nèi)部信息與溝通系統(tǒng),使得內(nèi)部員工能取得他們?cè)趫?zhí)行、管理和控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所需的信息使信息透明化。
5.倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)正直的企業(yè)文化。為從根本杜絕舞弊行為,要在企業(yè)形成一種忠實(shí)誠(chéng)信的氛圍,一方面企業(yè)最高當(dāng)局堅(jiān)持以身作則,另一方面,定期在進(jìn)行內(nèi)部宣傳,在雇傭員工時(shí)應(yīng)考慮道德品質(zhì)。
6.健全以審計(jì)監(jiān)督為主,財(cái)政、稅務(wù)、人行、證券、保險(xiǎn)、監(jiān)管等部門(mén)監(jiān)督檢查及社會(huì)輿論監(jiān)督相結(jié)合的綜合外部監(jiān)督體系。
7.推廣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),真正做到“不經(jīng)審計(jì),不得離任,不經(jīng)審計(jì),不得提拔。”當(dāng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的開(kāi)展越有效,舞弊的動(dòng)機(jī)就越弱,信息質(zhì)量就越高。
8.提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德,擴(kuò)大“會(huì)計(jì)委派制”的范圍,減少會(huì)計(jì)人員對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)的人身依附。要實(shí)現(xiàn)以誠(chéng)信為目標(biāo)的會(huì)計(jì)職業(yè)道德目標(biāo),必須多管齊下,開(kāi)展全方位、多形式、多渠道的會(huì)計(jì)職業(yè)教育,逐步培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)職業(yè)道德情感,樹(shù)立會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀(guān)念,提高會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平,使會(huì)計(jì)職業(yè)健康發(fā)展。
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