論文摘要：本文根據(jù)我國會計誠信缺失的現(xiàn)狀，指出了會計誠信缺失的危害，并分析了會計誠信缺失產(chǎn)生的原因，進而闡述了治理會計誠信缺失的對策。

　　論文關(guān)鍵詞：會計誠信；會計誠信缺失；對策

　　所謂會計誠信，是指會計及其相關(guān)人員在會計職業(yè)活動中誠實，講信用。會計誠信包含兩方面內(nèi)容：一是行為人在進行會計處理工作時態(tài)度真實，二是行為人在提供會計信息時信守承諾，遵守會計法及相關(guān)準則。會計誠信是會計對社會做出的基本承諾，它的作用不僅是提供真實的信息，更在于向社會傳遞行為人的信用和聲譽。正因為如此，會計行業(yè)的造假行為強烈地預(yù)示著社會誠信意識的弱化和喪失。目前我國會計領(lǐng)域的誠信缺失問題令人堪憂，如何對這一現(xiàn)象做出解釋并予以解決，引發(fā)了我們對會計誠信問題的思考和探索。

　　1.我國會計誠信缺失的現(xiàn)狀

　　良好的社會信用是建立和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要保障，而規(guī)范市場經(jīng)濟秩序最根本的就是要在全社會形成誠信為本、操守為重的良好社會風尚。誠信是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)，也是會計人員和相關(guān)機構(gòu)安身立命之本，所以誠信是會計的生命。然而近幾年來會計界丑聞迭起，會計信息失真的現(xiàn)象時有發(fā)生，一些會計從業(yè)人員把“誠信”當作可以獲得經(jīng)濟利益的“產(chǎn)品”，從而引發(fā)了嚴重的會計誠信危機。

　　據(jù)相關(guān)資料顯示，部分中國企業(yè)因信用缺失而導(dǎo)致的直接和間接經(jīng)濟損失高達5855億元之多，相當于中國年財政收入的37%。而一些公司的業(yè)績騙局讓人不得不多幾聲嘆息。如2003年山西某上市公司所屬發(fā)電廠違反國家規(guī)定，累計計提3965.8萬元“地方電力建設(shè)基金”計入生產(chǎn)成本。年末發(fā)電廠以“能源基金”的名義將資金全額上繳給該上市公司，公司直接將這些資金在“其他應(yīng)付款”科目上掛賬，造成多計2003生產(chǎn)成本3965.8萬元；有人把這些被揭露的業(yè)績騙局比喻為冰山一角，而那些沒有被揭露出來的估計亦不在少數(shù)。上市公司不斷的惡性造假，非上市公司的假帳現(xiàn)象屢見不鮮，會計師事務(wù)所假審計、假評估日漸增多，這些弊端引發(fā)了我國會計誠信的嚴重危機，阻礙了我國市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。

　　會計造假現(xiàn)象使人們對會計工作的真實性和有效性產(chǎn)生了極大的疑慮，從而引發(fā)了對會計信息的信任危機。面對會計誠信嚴重缺失的現(xiàn)實，朱熔基在考察北京會計學(xué)院時強調(diào)“誠信為本，操守為重，遵循準則，不做假帳”，這引起了社會的強烈關(guān)注和反思。雖然近年來社會各界對會計信息失真的原因和解決辦法從各個角度作了分析研究并提出了許多應(yīng)對措施，但就總體而言，會計信息失真的狀況并未從根本上得到遏制，會計工作的正常秩序還有待進一步完善。

　　2.會計誠信缺失的危害

　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展，會計的重要性越來越顯著己成為大家的共識。缺乏會計誠信造成的直接后果就是會計信息失真。虛假的會計信息披露暴露出會計道德失范和誠信缺失，而會計一旦喪失誠信將會帶來嚴重的后果。

　　2.1 會計誠信缺失影響經(jīng)濟資源的合理配置，危害市場經(jīng)濟秩序

　　在我國投資市場上，投資者是根據(jù)其出資的安全性、流動性與投資收益等因素決定其投資方向的，而進行決策的主要依據(jù)就是企業(yè)所提供的反映其財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績的會計資料。因此，會計資料的真實性就關(guān)系到廣大投資者的切身利益，也關(guān)系到經(jīng)濟資源的合理配置。市場經(jīng)濟是一種信用經(jīng)濟，沒有信用市場經(jīng)濟就無法維系。大量的虛假會計信息也會影響到國內(nèi)生產(chǎn)總值、國民生產(chǎn)總值等統(tǒng)計指標的真實性，對國家長短期發(fā)展計劃，財政稅收政策等宏觀調(diào)控措施起巨大的負面影響。同時會計信息作為國家宏觀調(diào)控的重要依據(jù)，若有關(guān)資料發(fā)生扭曲，造成收入分配不合理，進而危害我國和諧社會建設(shè)和正常的社會經(jīng)濟秩序。

　　2.2 會計誠信缺失助長腐敗之風，為經(jīng)濟犯罪活動提供方便

　　會計不僅反映已發(fā)生的經(jīng)濟活動，更是國家規(guī)范企業(yè)行為，企業(yè)所有者控制其經(jīng)營的手段之一。如國家有關(guān)法規(guī)中規(guī)定了企業(yè)各種支出的標準比例，確定了對生產(chǎn)經(jīng)營成果的分配順序和比例，使得會計資料成為監(jiān)督國家財經(jīng)政策執(zhí)行情況的基本工具。然而許多企業(yè)通過做假賬等行為將一些不合法的支出合法化，助長了腐敗之風，影響了社會的安定團結(jié)。同時，會計誠信缺失還會給社會政治經(jīng)濟環(huán)境帶來負面影響，給貪污腐化、行賄受賄等違法行為和不良風氣提供溫床。會計信息造假行為本身必然會造成管理的混亂和內(nèi)部控制的漏洞百出，企業(yè)正常經(jīng)濟收入不入賬，私設(shè)小金庫并將相應(yīng)款項任意支配，使不法分子有機可乘，國家資金及資源遭受到嚴重的損失，導(dǎo)致嚴重的社會信任危機和價值危機。

　　2.3 會計誠信缺失危害會計人員自身

　　個人交往中的不誠信行為會損害人際關(guān)系的和諧。而會計人員若不誠信，輕者不得從事會計職業(yè)，重者將受到法律的懲罰。2001年8月，銀廣廈通過偽造金融票據(jù)等手段，虛構(gòu)主營業(yè)務(wù)收入和巨額利潤，為其出具嚴重失實的無保留意見審計報告的深圳中天勤會計師事務(wù)所東窗事發(fā)，其執(zhí)業(yè)資格及證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證被吊銷，簽字的兩名注冊會計師受到了嚴懲就是典型的例子。

　　3.我國會計誠信缺失的原因分析

　　3.1 利益驅(qū)動是形成會計誠信缺失的內(nèi)在動力

　　市場經(jīng)濟發(fā)展的基本目標就是追求利益最大化。從市場經(jīng)濟的運行來看，利益驅(qū)動是市場機制的必然表現(xiàn)；從個人來看，利益驅(qū)動亦激發(fā)著每個人對利益的追求。人們在追求利益最大的過程中出現(xiàn)了許多丑惡的現(xiàn)象，這改變著包括會計人員在內(nèi)的相關(guān)人員的世界觀、價值觀和道德觀，會計誠信缺失就是利益驅(qū)動所引發(fā)的一種反映道德觀念變化的必然結(jié)果。一些企業(yè)在利潤最大化的經(jīng)營目標下做假賬目、編假報表、虛報利潤等等這些行為嚴重損害了國家和社會公眾的利益，也阻礙了社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。

　　3.2 委托代理制是形成會計誠信缺失的客觀條件

　　會計誠信缺失是一種社會經(jīng)濟現(xiàn)象，其產(chǎn)生的根源在于信息的不對稱性。在以委托代理為紐帶的市場經(jīng)濟中，會計信息是維系企業(yè)與利益相關(guān)者之間關(guān)系的基礎(chǔ)。但由于這種關(guān)系的不完全性，企業(yè)內(nèi)部往往會形成所謂的“內(nèi)部人控制”的局面，企業(yè)經(jīng)營者由于具有信息優(yōu)勢，在利益的驅(qū)動下便會違背會計誠信，采取會計欺詐以及偽造會計信息等手段謀取私利。企業(yè)經(jīng)營者作為經(jīng)營管理的直接執(zhí)行者，與所有者以及其他利益相關(guān)者相比，對企業(yè)的經(jīng)營狀況和未來發(fā)展等擁有更多的信息。由于企業(yè)經(jīng)營者存在道德風險和逆向選擇的問題，會有違背會計誠信的必然傾向，這就造成許多經(jīng)營者疏于管理，導(dǎo)致賬務(wù)混亂、信息失真，甚至指使會計人員做假帳，采取欺詐、隱瞞等手法， 篡改會計數(shù)據(jù)和會計報告，偽造編造會計信息。

　　3.3 監(jiān)管不嚴、打擊不力是會計誠信缺失的重要原因

　　雖然近幾年為規(guī)范市場運作，我國陸續(xù)出臺并修改了很多相關(guān)的法律法規(guī)，對遏制會計造假行為，保證會計信息質(zhì)量等發(fā)揮了重要的作用。但有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。

　　從外部監(jiān)管來看，監(jiān)管行為的重點沒有隨著市場的深化而轉(zhuǎn)移，政府監(jiān)管和打擊力度不夠，國家審計力量不足，監(jiān)督落實不到位；社會審計制度不完善，沒有形成公平競爭的機制，難免對查出的問題避重就輕；而專業(yè)監(jiān)督又各自為政，難以形成全面的社會監(jiān)督體系。從內(nèi)部監(jiān)督來看，很多企業(yè)內(nèi)部控制不健全，缺乏完善的自我約束機制。有的企業(yè)雖然有一套完整的管理制度，但是執(zhí)行起來卻流于形式，致使內(nèi)部控制無法發(fā)揮其應(yīng)有的效果，不合理、不合法的行為得不到控制致使會計信息失真，會計誠信缺失。另外，相關(guān)法制不健全，政府監(jiān)管能力不足、打擊力度不夠等因素使得失信者難以受到應(yīng)有的處罰，即使受到處罰，其付出的代價也遠遠小于其因失信而得到的利益。這種失信成本和收益的不對稱就使得失信行為從可能轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實并不斷擴大，這也極大地挫傷了誠信者遵循誠信原則的積極性，使其紛紛追逐仿效，造成會計誠信缺失的惡性循環(huán)，導(dǎo)致整個社會陷入信用危機。

　　4.會計誠信缺失的對策分析

　　4.1 健全法律法規(guī)， 強化相關(guān)法制監(jiān)管

　　良好的會計職業(yè)道德不能僅僅依靠會計從業(yè)人員的自身素質(zhì)和道德觀念約束，更需有相關(guān)法律法規(guī)的支持和保障。我國現(xiàn)有的法律法規(guī)中仍存在著一些責任和處罰不明確或不清晰的條款，在目前立法條件尚未成熟的情況下，應(yīng)盡快制定和補充與會計誠信有關(guān)的管理法規(guī)和制度，修改有關(guān)涉及會計誠信行為的法律規(guī)定，健全各項規(guī)章制度并完善市場規(guī)則，在制度上保證會計信息的真實性。我們還可以借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，在相關(guān)法律法規(guī)里增加一些民事賠償方面的規(guī)定，民事責任主要體現(xiàn)補償，同時又可以形成一種利益機制以鼓勵廣大投資者參與監(jiān)控，這樣既降低了政府的監(jiān)管成本，又提高了投資者自覺參與監(jiān)督的積極性。另外，在法律規(guī)范中增加民事賠償條款，對于因會計相關(guān)人員造假而造成的合法利益受到的侵害，受害人可以提起訴訟，而由此產(chǎn)生的相關(guān)損失，則按照責任大小由參與造假者進行承擔，尤其是要明確和加大單位負責人的賠償比例，使會計造假行為的預(yù)期成本大于其造假的收益， 以減少造假者的造假行為。還應(yīng)建立會計誠信追溯的法律機制，無論直接責任人換單位或離職，一旦在其負責期間內(nèi)的帳務(wù)出現(xiàn)誠信問題仍然要接受處罰。

　　4.2 強化企業(yè)結(jié)構(gòu)， 加強對企業(yè)的誠信管理

　　鑒于相當一部分會計從業(yè)人員是迫于上級的壓力，因害怕丟飯碗而做出造假行為，所以企業(yè)自身應(yīng)該加倍用心選人用材，并著力優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。首先建立從業(yè)人員的信譽檔案，對其執(zhí)業(yè)狀況、守法狀況等進行嚴格的登記。其次加大懲罰力度，對違法者在經(jīng)濟、法律上從嚴懲處，以對其他人產(chǎn)生威懾作用，單位負責人對本單位會計工作和會計資料的真實性及完整性負有連帶責任。最后還應(yīng)該加強監(jiān)督機制，在企業(yè)內(nèi)部建立強有力的內(nèi)部審計制度，企業(yè)外部建立以財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督、行政監(jiān)督為主的外部監(jiān)督體系，形成內(nèi)外共監(jiān)的防范體系，為確保會計信息的真實和準確創(chuàng)造必要的條件。

　　4.3 加強會計人員誠信教育，優(yōu)化會計環(huán)境

　　要深入開展誠信教育活動，使全社會都意識到誠信的重要性。會計誠信的關(guān)鍵是單位的負責人，因為他們掌握著會計誠信的支配權(quán)，因此他們是誠信教育的重點。另外會計從業(yè)人員也要自覺加強法律知識的學(xué)習(xí)，強化法制觀念，認清弄虛作假、提供虛假會計信息是一種違法行為，自覺接受監(jiān)督，將外在監(jiān)督轉(zhuǎn)換成自我約束的需要，自覺杜絕違法行為，提高法制意識水準，帶頭維護好會計法規(guī)的尊嚴。

　　5.結(jié)論

　　會計誠信是市場經(jīng)濟健康發(fā)展的基石，沒有誠信就沒有健康的經(jīng)濟秩序。會計造假不僅給投資者造成了巨大的損失，更使會計行業(yè)的誠信陷入了危險的境地。會計誠信缺失已成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的“頑疾”，所以加快會計誠信的建設(shè)己成為目前會計界乃至全社會亟待解決的問題。