2011-01-24 09:30 來(lái)源:陳淑萍
論文關(guān)健詞:會(huì)計(jì)信息;真實(shí)性;相對(duì)性;動(dòng)態(tài)性
論文摘要:本文首先分析會(huì)計(jì)信息的概念及其質(zhì)量特征,引出會(huì)計(jì)信息失真的相時(shí)性和動(dòng)態(tài)性,在此基拙上分析了由于會(huì)計(jì)制度不完善、產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)行為主體的利益沖突、激勵(lì)與約束機(jī)制不對(duì)稱所帶來(lái)的會(huì)計(jì)信息失真,提出從完善法律監(jiān)督體系,會(huì)計(jì)制度及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、明晰產(chǎn)權(quán)、提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)水平等方面提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的對(duì)策。
會(huì)計(jì)信息作為特定經(jīng)濟(jì)主體行為的結(jié)果,在信息社會(huì)中的重要性,已受到了廣泛重視。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量包括信息的真實(shí)性、完整性,是需求者與使用者是否滿意的核心。會(huì)計(jì)信息最基本的質(zhì)量特征就是決策有用性,會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量直接關(guān)系到?jīng)Q策及其后果。會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性是保證信息使用者作為正確決策的前提條件。會(huì)計(jì)信息失真所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)后果是十分嚴(yán)重的,它將引起投資決策失誤和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的無(wú)效配置,使交易的費(fèi)用越來(lái)越昂貴,最終導(dǎo)致交易的停頓,企業(yè)由于無(wú)法籌集到資金而紛紛破產(chǎn)、倒閉、失業(yè)率提高、物資短缺,物價(jià)飛漲,整個(gè)社會(huì)將陷人嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)中。因此,研究如何保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性,如何在最大范圍內(nèi)防止會(huì)計(jì)信息失真,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
本文就會(huì)計(jì)信息失真的原因從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析研究,探討提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的對(duì)策。
1 會(huì)計(jì)信息的概念與質(zhì)量特征
1.1會(huì)計(jì)信息是特定經(jīng)濟(jì)主體行為的結(jié)果
會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特證,應(yīng)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基本原則相一致,凡是符合基本原則的應(yīng)該說(shuō)是會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量是真實(shí)、可靠、商品的,否則,就是失真的、不完善的。會(huì)計(jì)信息對(duì)控制和決策有用,其反映的內(nèi)容必須真實(shí),其次,要具有及時(shí)性,過(guò)時(shí)的失效的信息是沒(méi)有任何作用的。同時(shí),每條信息的內(nèi)容要明晰、簡(jiǎn)潔,因?yàn)樾畔⒛芊癖焕斫,取決于信息用戶的理解力和信息本身的清晰度。第三,會(huì)計(jì)信息要具有中性原則,會(huì)計(jì)數(shù)字不是純粹的數(shù)字符號(hào),它體現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,固而是具有特定意義的數(shù)字。在形成信息的過(guò)程中,不能有任何主觀上的偏差或受某種條條框框的束縛,不能強(qiáng)加某種色彩以使信息需求者滿足。第四,對(duì)外公布的信息要注意口徑一致,具體包括時(shí)間口徑一致,計(jì)算方法的一致,計(jì)算單位的口徑一致,同行業(yè)預(yù)算內(nèi)容一致等。
1.2會(huì)計(jì)信息真實(shí)性及其相對(duì)性和動(dòng)態(tài)性
所謂會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,是指會(huì)計(jì)信息真實(shí)、客觀地反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),準(zhǔn)確地提示了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所包括的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容?梢哉f(shuō),真實(shí)性是會(huì)計(jì)信息的生命,沒(méi)有了真實(shí)性,會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性就會(huì)削弱,嚴(yán)重的還會(huì)貽害社會(huì)和廣大公眾。因此,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性具有相對(duì)性和動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是相對(duì)的,主要是因?yàn)闀?huì)計(jì)信息是客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)反映,會(huì)計(jì)信息的這種反映既與會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)、能力、經(jīng)驗(yàn)、品德有關(guān),又與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度、程序、方法等緊密相聯(lián)。會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是動(dòng)態(tài)的.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)經(jīng)常變化,會(huì)計(jì)信息反映的只是某個(gè)時(shí)期和某個(gè)時(shí)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,與當(dāng)時(shí)的客觀環(huán)境是相適應(yīng)的。但隨著環(huán)境的變化和人們認(rèn)識(shí)水平的提高,對(duì)會(huì)計(jì)的理解逐漸深化,會(huì)計(jì)處理程序和方法不斷完善,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)反映要求發(fā)生變化,因此,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性具有動(dòng)態(tài)性。
2 會(huì)計(jì)信息的失真表現(xiàn)
會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn),雖然五花八門,但歸結(jié)起來(lái),會(huì)計(jì)信息不實(shí)與造假是會(huì)計(jì)信息失真的兩種表現(xiàn)。所謂會(huì)計(jì)信息不實(shí)是指會(huì)計(jì)人員在遵循會(huì)計(jì)規(guī)范,提供會(huì)計(jì)信息的過(guò)程中,由于企業(yè)管理水平低下,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、方法不科學(xué)、計(jì)量不準(zhǔn)等問(wèn)題,造成會(huì)計(jì)信息與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本意之間的出人。會(huì)計(jì)信息造假是指會(huì)計(jì)活動(dòng)中當(dāng)事人受利益驅(qū)動(dòng),為達(dá)到一定的目的,事前經(jīng)過(guò)主觀策劃而故意造成的信息虛假,此行為具有欺詐的意向,虛貢財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容,使利害關(guān)系人的判斷和決策失誤.損害社會(huì)公共利益。本文擬就會(huì)計(jì)信息造假所形成的會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題加以探討。
2.1虛盈實(shí)虧,虛虧實(shí)盈
從會(huì)計(jì)工作實(shí)際情況看,盈虧不實(shí)多是在單位負(fù)責(zé)人授意下進(jìn)行的,采取虛擬經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、虛增(虛減)收人,少列(多列)成本費(fèi)用,隨意改變會(huì)計(jì)確認(rèn)或計(jì)量方法等手段,虛增(虛減)利潤(rùn),形成虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈。如;私營(yíng)企業(yè)大都表現(xiàn)負(fù)利潤(rùn),以達(dá)到稅負(fù)最少的目的,而國(guó)有企業(yè)則大都表現(xiàn)為虛增利潤(rùn).以形成業(yè)績(jī)好的經(jīng)營(yíng)假象,以尋求一定的經(jīng)濟(jì)利益或騙取政治榮譽(yù)。
2.2賬外設(shè)賬
賬外賬主要是資金來(lái)源、運(yùn)用放在賬外,財(cái)務(wù)收支不納人正常會(huì)計(jì)核算范圍。一些單位負(fù)責(zé)人或財(cái)會(huì)人員置國(guó)家法規(guī)于不顧,從小集團(tuán)或個(gè)人利益出發(fā),搞賬外經(jīng)營(yíng)和收支不人賬,私設(shè)小金庫(kù),設(shè)置賬外賬,逃避監(jiān)督,逃避稅收。用獲取的資金,請(qǐng)客送禮,揮霍浪費(fèi),謀取私利,搞腐敗之風(fēng)。
2.3財(cái)務(wù)報(bào)表與賬簿不一致,會(huì)計(jì)信息披稱不真實(shí)、不完整
一些單位負(fù)責(zé)人為了單位的信譽(yù)或自身利益,在編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),往往采取操縱行為,弄虛作假.披露不真實(shí)的會(huì)計(jì)信J息,編制報(bào)表不以賬簿記錄為基礎(chǔ),而是根據(jù)自身的某種需要,隨意篡改或編造報(bào)表數(shù)字,甚至有的單位對(duì)不同的報(bào)表使用者編制互不相同的財(cái)務(wù)報(bào)表,蒙蔽報(bào)表使用者,獲取某些不正當(dāng)?shù)睦妗?
3 原因分析
會(huì)計(jì)信息失真的原因是多方面的,可以從內(nèi)、外不同的角度去分析研究。
3.1內(nèi)部原因
3,1.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人出于特定的目的授權(quán)或強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員提供虛假會(huì)計(jì)信息
企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核一般是以利潤(rùn)、國(guó)有資產(chǎn)保值增產(chǎn)率、投資回報(bào)率,計(jì)劃完成等財(cái)務(wù)指標(biāo)為基礎(chǔ)的。因此,會(huì)計(jì)信息不僅關(guān)系到對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的總體評(píng)價(jià),還關(guān)系到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的評(píng)定。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人為了完成上級(jí)下達(dá)的考核硬指標(biāo),從小集體和個(gè)人利益出發(fā),授意或強(qiáng)制會(huì)計(jì)人員調(diào)整會(huì)計(jì)科目,虛列收支,提供虛假會(huì)計(jì)信息借以騙取榮譽(yù),撈取政治資本。
3.1.2內(nèi)部管理不規(guī)范,會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差造成會(huì)計(jì)信息失.真
有的企業(yè)內(nèi)部控制制度極不完善,甚至還沿用計(jì)劃體制下的管理方法,在人事管理上存在任人唯親的情況;有的企業(yè)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資缺乏嚴(yán)格控制,導(dǎo)致帳實(shí)不符;有的貨款回籠不及時(shí),形成大量呆賬;有的投資決策失誤,導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)大量損失,使企業(yè)背上沉重包袱。企業(yè)對(duì)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高也不夠重視,致使其素質(zhì)、技能較低,發(fā)生操作性、原則性錯(cuò)誤。如隨意改變賬戶對(duì)應(yīng)關(guān)系,會(huì)計(jì)確認(rèn)及計(jì)量工作混亂等,尤其近幾年會(huì)計(jì)制度和具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中增加新的內(nèi)容較多,如增值稅、現(xiàn)金流量表、關(guān)聯(lián)方交易等新準(zhǔn)則的出臺(tái)給會(huì)計(jì)核算增加了不少難度,在一定程度上影響了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
3.2外部原因
3.2.1缺乏健全的法律監(jiān)督體系,執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以罰代法的現(xiàn)象普遏存在
有的執(zhí)法部門不能堅(jiān)持原則,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),甚至摻雜一些部門利益,該查處的不查處,該依法嚴(yán)懲的只是罰款就了事;有的職能部門對(duì)企業(yè)失真上,有兩個(gè)方面的影響:一方面,直接縱容了企業(yè)在會(huì)計(jì)信息上作假。由于執(zhí)法不嚴(yán),使企業(yè)作假所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)于其從中獲得的利益來(lái)說(shuō)很小,在客觀上縱容了他們冒險(xiǎn)作假的行為,另一方面,由于法律對(duì)一些社會(huì)上的丑惡現(xiàn)象懲處不力,使拜金主義,享樂(lè)主義成為時(shí)尚,從而影響到人們的人生觀,價(jià)值觀和社會(huì)責(zé)任感,特別是影響到企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
3.2.2會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不盡完善,不能適應(yīng)復(fù)雜多變的外部會(huì)計(jì)環(huán)境
會(huì)計(jì)制度的缺點(diǎn):即適應(yīng)性、靈活性較差。制度具有穩(wěn)定性,一經(jīng)制訂.在短期內(nèi)一般不會(huì)隨意改變,而在不斷變化著的會(huì)計(jì)環(huán)境中,新事物、新間題層出不窮,往往超出會(huì)計(jì)制度所規(guī)范的范圍,許多業(yè)務(wù)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),從而在很大程度上減弱了制度的規(guī)范作用,導(dǎo)致信息不可比而失真。
3.2.3產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊導(dǎo)致責(zé)任主體不明確,造成會(huì)計(jì)信息失真
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)產(chǎn)權(quán)中有政府、債權(quán)人、所有者、經(jīng)營(yíng)者等,分別代表各自的利益主體。而產(chǎn)權(quán)不明晰是我國(guó)企業(yè)制度變革中存在的主要問(wèn)題,也是造成企業(yè)信息失真的重要原因二建立現(xiàn)代企業(yè)制度改革的過(guò)程中,產(chǎn)權(quán)主體從一元向多元轉(zhuǎn)變,產(chǎn)權(quán)歸屬不明確,導(dǎo)致一方面在強(qiáng)調(diào)政企分開(kāi)、自主經(jīng)營(yíng),原有監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能受到削弱,而另一方面,代表企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)也未能建立,難以有效地發(fā)揮其監(jiān)督職能,會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題也比較突出。
3.2.4社會(huì)監(jiān)督體系不完善,使會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量缺乏公正有效的外部監(jiān)督
會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督是指國(guó)務(wù)院財(cái)政部或省、自治區(qū)、直轄市人民政府的財(cái)政部門批準(zhǔn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師組成會(huì)計(jì)師事務(wù)所,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承辦的查賬業(yè)務(wù)。雖然近幾年來(lái),我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)有了一定發(fā)展,逐漸形成了一定的規(guī)模,但其數(shù)量和質(zhì)量與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相差甚遠(yuǎn),能發(fā)揮的作用有限。有的會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了特定的目的,與企業(yè)同流合污,甚至出具虛假的驗(yàn)資報(bào)告,使會(huì)計(jì)信息的外部監(jiān)督流于形式,尚未形成一個(gè)有效的會(huì)計(jì)社會(huì)監(jiān)督體系。
4 提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的對(duì)策
會(huì)計(jì)信息失真的根源在于企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者利益的驅(qū)動(dòng),監(jiān)督不力等眾多經(jīng)濟(jì)政治因素.因而提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的對(duì)策主要有以下四點(diǎn):
4.1完善法律監(jiān)督體系.使會(huì)計(jì)信息管理工作有法可依
要建立以審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督、行政監(jiān)督為主的外部監(jiān)督體系和內(nèi)部審計(jì)為主的內(nèi)部監(jiān)督體系,完善內(nèi)部控制機(jī)制。外部監(jiān)督,充分發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的作用;其次要改變目前會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受被審計(jì)單位的委托并向其收取費(fèi)用,以避免他們與被審計(jì)單位合謀。內(nèi)部監(jiān)督,首先,建立以強(qiáng)化內(nèi)部管理為中心的會(huì)計(jì)管理體系,加強(qiáng)內(nèi)部控制,完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度;其次,在法人代表的直接領(lǐng)導(dǎo)下,由審計(jì)部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)、決算及與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查,監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,利用內(nèi)部審計(jì)經(jīng)常性、全面性和及時(shí)性的特點(diǎn)為企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)服務(wù),以保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和合法性。
4.2進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。使會(huì)計(jì)信息管理工作有章可循
在完善會(huì)計(jì)制度、制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí),應(yīng)盡量克服或減少其本身的不確定性,最終確定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)對(duì)未來(lái)會(huì)計(jì)環(huán)境的變化有科學(xué)的、超前的分析和預(yù)測(cè),使會(huì)計(jì)的發(fā)展具有較好的穩(wěn)定性和持續(xù)性,避免未來(lái)環(huán)境的不確定性對(duì)會(huì)計(jì)產(chǎn)生過(guò)多的影響。
4.3明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立適合中國(guó)國(guó)情的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度及相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)監(jiān)督系統(tǒng)
明晰企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)要強(qiáng)調(diào)以下兩方面:一是國(guó)家作為宏觀調(diào)控者,需代表社會(huì)的利益,使企業(yè)目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)協(xié)調(diào)一致,國(guó)家不僅作為國(guó)有企業(yè)所的者對(duì)企業(yè)擁有產(chǎn)權(quán),而且作為社會(huì)管理者,也有監(jiān)督企業(yè)會(huì)計(jì)信息的權(quán)力,同時(shí)也對(duì)會(huì)計(jì)信息、的質(zhì)量負(fù)責(zé);二是企業(yè)職工所具備的專業(yè)化技能是一種人力資本,離開(kāi)這種人力資本,股東所擁有的實(shí)物資本就無(wú)法實(shí)現(xiàn)增值,所以企業(yè)職工也理應(yīng)構(gòu)成企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的一部分。
4.4提高會(huì)計(jì)人員的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位,重視后續(xù)教育
一方面,要充分保障會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益,大力支持其依法履行職責(zé),進(jìn)一步明確法律責(zé)任,秉公執(zhí)法,對(duì)于長(zhǎng)期從事會(huì)計(jì)工作,有真才實(shí)學(xué),廉潔奉公的就大膽提拔,或給予不同形式的獎(jiǎng)勵(lì),這樣才能保證和調(diào)動(dòng)廣大財(cái)會(huì)人員的積極性.充分發(fā)揮其職能作用。另一方面,要重視財(cái)會(huì)人員的后續(xù)教育,努力提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)。財(cái)會(huì)人員要有強(qiáng)烈的敬業(yè)精神和崗位責(zé)任感,認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷更新會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)知識(shí),切實(shí)做到學(xué)有所用,成為有用、可用的高素質(zhì)的會(huì)計(jì)管理工作者,從根本上防范會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題的產(chǎn)生。
學(xué)習(xí)到晉升一站式解決,一對(duì)一輔導(dǎo)直推上崗……詳細(xì)>>
系統(tǒng)化培養(yǎng)會(huì)計(jì)思維,用就業(yè)驗(yàn)證培訓(xùn)效果……詳細(xì)>>
通往管理層的有效捷徑,短期晉升拿下高薪……詳細(xì)>>
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活動(dòng)時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動(dòng)性質(zhì):在線探討