摘要：在當(dāng)今社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快，國民經(jīng)濟迅速發(fā)展情況下，加強單位內(nèi)部的會計管理日趨重要，從健全制度和會計職業(yè)道德兩方面談加強會計管理。

　　關(guān)鍵詞：單位；內(nèi)部；會計管理

　　單位內(nèi)部會計管理制度是各單位根據(jù)國家會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的規(guī)定，結(jié)合本單位經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)管理的特點及要求而制定的規(guī)范單位內(nèi)部會計管理活動的制度和方法。隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的完善，會計將發(fā)揮著越來越重要的作用，建立并嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)部會計管理制度，就顯得尤為重要。

　　1、內(nèi)部會計管理制度的基本內(nèi)容

　　《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》是在財政部1994年4月發(fā)布的《會計人員工作規(guī)則》基礎(chǔ)上重新修訂的，它全面總結(jié)了《會計人員工作規(guī)則》實施以來的基本經(jīng)驗，結(jié)合市場經(jīng)濟的新形勢對會計工作提出了新的要求，并對會計基礎(chǔ)工作方面的有關(guān)內(nèi)容，作出了比較系統(tǒng)的修改和規(guī)定。會計內(nèi)控制度是對會計信息產(chǎn)生過程的控制,不僅是單位內(nèi)部的管理事務(wù),更牽涉到國家及投資者、債權(quán)人等社會公眾的利益,必須由國家統(tǒng)一程序來保證,為規(guī)范各單位內(nèi)部會計管理活動的制度和辦法，在《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》第五章第八十四條中又明確規(guī)定各單位要建立內(nèi)部會計管理制度，這就要求各單位要按照《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，結(jié)合實際建立相應(yīng)的內(nèi)部會計管理制度；第八十六條 各單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部會計管理體系。建立內(nèi)部會計管理制度，是貫徹執(zhí)行國家會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，保證會計工作有序進(jìn)行的重要舉措，也是加強會計工作的重要措施，有重大的現(xiàn)實意義。

　　2、筆者認(rèn)為應(yīng)從以下兩大方面加強內(nèi)部會計管理

　　2.1完善各項制度

　　2.1.1建立健全單位內(nèi)部會計管理體系。單位內(nèi)部會計管理體系主要是指一個單位的會計工作組織體系。內(nèi)容包括：按照《會計法》和《規(guī)范》規(guī)定的原則，結(jié)合本單位的實際情況，設(shè)置本單位的會計機構(gòu)及會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人（或會計主管人員）的職責(zé)。單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)對會計工作全面負(fù)責(zé)，會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員和單位其他人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，督促內(nèi)部會計管理制度的貫徹實施，保證會計資料的真實性、合法性、完整性。明確會計機構(gòu)與其他職能部門的分工與協(xié)作關(guān)系，會計部門與單位內(nèi)部其他各部門如統(tǒng)計部門、內(nèi)部審計部門、資產(chǎn)管理部門等有著十分密切的聯(lián)系，明確它們之間的職責(zé)、分工，有利于明確責(zé)任、加強協(xié)作，也有利于管理者的監(jiān)督、考核。

　　2.1.2會計人員崗位責(zé)任制度

　　會計人員崗位責(zé)任制度是對單位內(nèi)部會計人員管理的一項重要制度，是對會計人員崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。制定會計人員崗位責(zé)任制度時，應(yīng)主要明確會計人員工作崗位的設(shè)置、崗位職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)、崗位輪換計劃、崗位考核辦法等方面的規(guī)定。會計人員崗位責(zé)任制度是對一個單位會計工作進(jìn)行具體分工而設(shè)置的各個職能崗位。會計工作崗位上般可分為：會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會計主管人員，出納，財產(chǎn)物資核算，工資核算，成本費用核算；財務(wù)成果核算，資金核算，往來結(jié)算，總帳報表，稽核，檔案管理等。由于各個單位所屬行業(yè)的性質(zhì)、自身的規(guī)模、業(yè)務(wù)內(nèi)容和數(shù)量以及會計核算與管理的要求不同，在設(shè)置會計工作崗位時，必須結(jié)合本單位的實際情況，各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)需要設(shè)置會計工作崗位。有的分設(shè)、有的合并、有的不設(shè)，以滿足會計業(yè)務(wù)需要為原則。會計工作崗位，可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管槽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。會計人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計劃地進(jìn)行輪換。會計人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加會計業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。各單位應(yīng)當(dāng)合理安排會計人員的培訓(xùn)，保證會計人員每年有一定時間用于學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)。對會計崗位進(jìn)行有計劃的輪換是對會計工作的一個新要求,也是十分必要的。 對會計人員進(jìn)行崗位輪換,既可以使接替人員對前任的工作進(jìn)行檢驗,糾錯防弊,防止違法亂紀(jì),又可以激勵會計人員積極提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平,按時完成份內(nèi)工作,使每個會計人員熟悉本單位。

　　2.1.3會計賬務(wù)的處理程序制度

　　賬務(wù)處理程序主要是對會計原始憑證、記賬憑證、賬簿、會計報表等會計核算流程和基本方法的規(guī)定。內(nèi)容主要包括根據(jù)國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，確定本單位的會計科目及明細(xì)科目的設(shè)置和使用范圍；根據(jù)《規(guī)范》的規(guī)定和單位會計核算的要求，確定本單位的會計憑證、格式、填制要求、審核要求、傳遞程序、保管要求等；根據(jù)《規(guī)范》的規(guī)定和單位會計核算的要求，確定本單位總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬等的設(shè)置、格式、登記、對賬、結(jié)賬、更正錯誤等要求；根據(jù)國家統(tǒng)一會計制度的要求確定本單位內(nèi)部會計指標(biāo)體系考核要求。

　　2.1.4原始記錄管理制度

　　原始記錄是會計核算工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。對原始憑證要從憑證是否真實、齊全，手續(xù)是否完備，數(shù)字是否準(zhǔn)確等方面進(jìn)行認(rèn)真核實，加強對原始記錄的審核與監(jiān)督，這是有關(guān)會計人員的責(zé)任。

　　2.1.5內(nèi)部牽制制度

　　建立內(nèi)部牽制制度。主是為了加強會計人員相互制約、相互監(jiān)督、相互核對，以提高會計核算工作的質(zhì)量，防止會計事務(wù)處理中發(fā)生的失誤和差錯以及營私舞弊等行為。內(nèi)部牽制制度是內(nèi)部會計管理制度的重要內(nèi)容之一。制定該項制度時，應(yīng)當(dāng)與會計人員崗位責(zé)任制度結(jié)合起來考慮。其主要內(nèi)容包括：內(nèi)部牽制制度的原則，包括機構(gòu)分離、職務(wù)分離、錢賬分離、賬物分離等；對出納等崗位的職責(zé)和限制的規(guī)定；有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)對限制性崗位的定期檢查辦法等。

　　2.1.6 財務(wù)收支審批制度

　　建立財務(wù)收支審批制度。財務(wù)收支審批制度是指確定財務(wù)收支審批范圍、審批人員、審批權(quán)限、審批程序及其責(zé)任的制度。是財務(wù)會計工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要內(nèi)容包括：第一，確定財務(wù)收支審批人員和審批權(quán)限，也就是明確單位領(lǐng)導(dǎo)人、總會計師、會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人，其他有關(guān)機構(gòu)負(fù)責(zé)人審批財務(wù)收支的范圍和最高限額，超過規(guī)定限額應(yīng)當(dāng)報批的程序。第二，確定財務(wù)收支的審批程序，包括經(jīng)辦人、審核人、批準(zhǔn)人等應(yīng)當(dāng)履行的手續(xù)及承擔(dān)責(zé)任等。第三，明確對財務(wù)收支中違反規(guī)定的責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)人的處理。

　　2.1.7財產(chǎn)清查制度

　　各單位應(yīng)當(dāng)建立財產(chǎn)清查制度，定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，以保證賬、實相符，建立財產(chǎn)清查制度是保證會計核算正常進(jìn)行和會計核算質(zhì)量的重要措施，主要包括：財產(chǎn)清查的組織領(lǐng)導(dǎo)；財產(chǎn)清查的范圍；財產(chǎn)清查的期限和程序、方法、要求；財產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題的處理程序，對財產(chǎn)管理人員的獎懲制度等。

　　2.1.8稽核制度

　　稽核人員要對有關(guān)的會計賬、證進(jìn)行復(fù)核；對各項收支計劃及財務(wù)收支進(jìn)行復(fù)核；對各項經(jīng)濟合同、經(jīng)濟協(xié)議的合法及合理性進(jìn)行復(fù)核；對于大型開支要進(jìn)行全過程。

　　2.1.9建立定期財務(wù)會計分析制度

　　定期財務(wù)會計分析制度主要是規(guī)定財務(wù)會計分析的時間、召集形式,參加的部門和人員；財務(wù)會計分析的內(nèi)容和分析方法；財務(wù)會計分析報告的編寫要求等項目。監(jiān)督。對于稽核中發(fā)現(xiàn)的問題要分析情況進(jìn)行更正、補救重新取證。

　　2.2從職業(yè)道德方面約束會計行為

　　職業(yè)道德是人們在從事某種職業(yè)應(yīng)該遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。是一種職業(yè)賴以生存和發(fā)展的基石，每種職業(yè)因其服務(wù)的內(nèi)容和對象的不同對職業(yè)道德的側(cè)重點有所不同。會計職業(yè)道德是指會計職業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征的、調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。會計職業(yè)道德是會計人員在長期的職業(yè)活動中逐步形成和總結(jié)出來的，調(diào)整會計人員與社會之間、會計人員個人之間、個人與集體之間的職業(yè)道德主觀意識和客觀行為的統(tǒng)一。會計職業(yè)道德要求會計人員應(yīng)愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理、強化服務(wù)。為實現(xiàn)以誠信為目標(biāo)的會計職業(yè)道德目標(biāo)，必須多管齊下，開展全方位、多形式、多渠道的會計職業(yè)教育，逐步培養(yǎng)會計人員的會計職業(yè)道德情感，樹立會計職業(yè)道德觀念。會計工作既涉及金錢又與國家和群眾的利益緊密相關(guān)，因此會計人員必須具備良好的職業(yè)道德。筆者認(rèn)為重點應(yīng)把握以下三點：

　　2.2.1強自我修養(yǎng)，提高技能及個人素質(zhì)。在努力學(xué)習(xí)本專業(yè)理論知識的同時，積極學(xué)習(xí)三個代表重要思想，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持人民財政為人民的原則，行崗位職責(zé)，從幫國家用好每一分錢做起。在辦理經(jīng)濟事務(wù)中必須嚴(yán)于律己，忠于職守，嚴(yán)防私心雜念的產(chǎn)生，堅持原則，在金錢面前不動搖，按法律法規(guī)辦事，嚴(yán)防違法亂紀(jì)的事件發(fā)生，堅決同不良現(xiàn)象作斗爭。

　　2.2.2會計職責(zé)是會計職業(yè)道德規(guī)范的核心，也是評價會計行為的主要標(biāo)準(zhǔn)。會計整天與數(shù)字、報表等打交道，核算的數(shù)字必須真實、準(zhǔn)確、完整。如實反映、正確核算是《會計法》對會計工作最起碼的要求，最基本的職業(yè)道德。對每一項任務(wù)，總要認(rèn)真行事，發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)，不怕數(shù)字繁多，條目戎亂，認(rèn)真核對、匯總。做到字字準(zhǔn)確，事事放心。在當(dāng)今市場經(jīng)濟的大潮中，金錢與物質(zhì)的激流很容易吞噬人們的道德和原則。不能在金錢的誘惑或受外界的壓力而隨便改變立場，從而利用職務(wù)之便，弄虛作假，偽造賬目。以損害國家的利益來謀求部分人的不正當(dāng)利益。都是有違這一基本的職業(yè)道德的。

　　加強單位內(nèi)部會計管理，要求會計人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能，熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)，規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度，在法律、法規(guī)等強制性規(guī)范和職業(yè)道德非強制性軟規(guī)范約束下，遵守內(nèi)部會計管理制度，提倡愛崗敬業(yè)、恪盡職守、誠實守信。懷著高度的責(zé)任心，無私奉獻(xiàn)的精神和工作態(tài)度，做好會計工作。

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