會(huì)計(jì)核算中心屬財(cái)政全額撥款、隸屬財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)、具有獨(dú)立法人資格的副局級(jí)事業(yè)單位。全市共納入集中核算單位667個(gè),基本上包括財(cái)政全額撥款行政、事業(yè)單位和1個(gè)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。納入核算的資金包括行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、預(yù)算外資金、行政性收費(fèi)收入、罰沒收入和其他收入。全市會(huì)計(jì)核算中心編制僅168名,減少會(huì)計(jì)人員499人,精簡(jiǎn)了會(huì)計(jì)人員,降低了行政成本。
安順市全面推行會(huì)計(jì)委派具有“七統(tǒng)一”的特點(diǎn):
一是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。市各級(jí)黨委和政府高度重視會(huì)計(jì)委派工作,市及各縣(區(qū))均成立了由政府牽頭,組織部、財(cái)政局、監(jiān)察局、人事局、編委辦、審計(jì)局、人行等單位為成員的實(shí)施會(huì)計(jì)委派籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)實(shí)施會(huì)計(jì)委派工作進(jìn)行部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。二是統(tǒng)一委派模式。市及各縣(區(qū))采取會(huì)計(jì)集中核算模式,86個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和黃果樹管委會(huì)、安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)采取零戶統(tǒng)管模式。三是統(tǒng)一制度辦法。為了按照統(tǒng)一、規(guī)范的運(yùn)行模式實(shí)施會(huì)計(jì)委派,實(shí)施會(huì)計(jì)委派的《會(huì)計(jì)委派籌備方案》、《會(huì)計(jì)移交辦法》、《會(huì)計(jì)憑證使用規(guī)范》、《報(bào)賬員工作規(guī)則》等12個(gè)相關(guān)制度辦法,全部由市政府或有關(guān)部門制定,以利于規(guī)范運(yùn)作。四是統(tǒng)一軟硬件。對(duì)實(shí)施會(huì)計(jì)委派所需的計(jì)算機(jī)軟件、計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)備和辦公家具的購(gòu)置,按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定分別進(jìn)行了公開招投標(biāo),資金節(jié)約率分別為61%、13%和18%。五是統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市財(cái)政局委托安易軟件公司對(duì)會(huì)計(jì)核算中心人員和零戶統(tǒng)管人員進(jìn)行軟件操作培訓(xùn),分3期223人共培訓(xùn)了1個(gè)月。六是統(tǒng)一啟動(dòng)時(shí)間。按照市委、市政府的要求,經(jīng)過半年的籌備,全市于2001年6月30日前全部實(shí)施會(huì)計(jì)委派。財(cái)政部會(huì)計(jì)司發(fā)來賀電,財(cái)政部科研所、貴州省監(jiān)察廳、財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)。2001年7月1日,安順市及縣(區(qū))7個(gè)會(huì)計(jì)核算中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等88個(gè)零戶統(tǒng)管單位正式運(yùn)行。七是統(tǒng)一服務(wù)宗旨。全市會(huì)計(jì)核算中心均以“廉潔、公正、熱情、高效”為服務(wù)宗旨,為政府、財(cái)政和部門單位當(dāng)好家、理好財(cái),樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督。
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