扶貧資金的使用效益應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督

來源: 編輯： 2006/10/09 14:52:20　　字體：大小

　　近年來，國(guó)家加大了對(duì)扶貧資金的投入，從而使農(nóng)民增加了收入，改善了生活，農(nóng)村在利用扶貧資金修公路、打機(jī)井等方面投入的硬件建設(shè)，逐步縮小了地區(qū)貧富之間的差距，為建設(shè)新農(nóng)村奠定了良好的基礎(chǔ)。這本是一項(xiàng)深受農(nóng)民歡迎的民心工程、德政工程，但在對(duì)扶貧資金的審計(jì)過程中我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，特別是扶貧資金使用過程中的監(jiān)督問題尤為突出，例如申請(qǐng)扶貧資金用于修路，而竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)竟是看有沒有這條路，而對(duì)這條路工程造價(jià)、工程質(zhì)量、有無實(shí)用效益等方面競(jìng)不過問，這樣的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)必然會(huì)造成扶貧資金的浪費(fèi)、流失。

　　問題形成的原因：

　?、宸鲐氋Y金使用監(jiān)督制度不健全。目前，我們還沒有建立一套完整的扶貧資金管理、使用、監(jiān)督制度，缺少對(duì)扶貧資金效益性的審計(jì)監(jiān)督，致使一些人有機(jī)可乘，畜意套取，浪費(fèi)扶貧資金。

　?、?zhèn)€別管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，主觀上存在只要有領(lǐng)導(dǎo)簽字批示，我按手續(xù)撥付就行了，資金的具體使用情況就管不著了的錯(cuò)誤思想。

　?、珧?yàn)收環(huán)節(jié)形同虛設(shè)。驗(yàn)收成了驗(yàn)“數(shù)”，申請(qǐng)資金用于打井驗(yàn)收時(shí)只看有沒有井就完了，缺少對(duì)具體工作量和實(shí)際價(jià)值的計(jì)算。

　　解決問題的措施：

　?、暹M(jìn)一步加大財(cái)政、扶貧、審計(jì)等相關(guān)部門之間的聯(lián)動(dòng)性，形成“扶貧辦立項(xiàng)→竣工審計(jì)驗(yàn)收→通知財(cái)政撥付資金”的良性循環(huán)，這樣既節(jié)省了有限的扶貧資金，使之發(fā)揮更大的效益，又增加了扶貧資金的使用透明性。

　?、鎸?shí)行責(zé)任追究制，嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)，根據(jù)扶貧資金的審批流程，實(shí)行責(zé)任追究制，即：誰把關(guān)、誰負(fù)責(zé)，一旦出現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)工程量，套取國(guó)家扶貧資金的要一查到底，嚴(yán)懲不怠。

　　㈢發(fā)揮審計(jì)職能、突出扶貧資金的效益性，應(yīng)對(duì)扶貧資金實(shí)行跟蹤審計(jì)，確保資金發(fā)揮最大的效益，讓農(nóng)民切實(shí)體會(huì)到國(guó)家的關(guān)懷，得到更多實(shí)惠。

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