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已有20年歷史的外資審計(jì)部門工作將出現(xiàn)新思路。這是審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)董大勝最近在河北進(jìn)行工作調(diào)研時(shí)透露出來(lái)的信息。
6月23日,董大勝及外資司司長(zhǎng)陳華一行3人,到河北對(duì)外資審計(jì)工作進(jìn)行了調(diào)研。
董大勝說(shuō)外資審計(jì)部門成立20年來(lái),主要任務(wù)是對(duì)外公證審計(jì),承擔(dān)了大量工作任務(wù)。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步,外資審計(jì)也要解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,跟上時(shí)代步伐。
他提出了三點(diǎn)意見(jiàn):一是要講求外資審計(jì)的成本效益。由于外資審計(jì)項(xiàng)目許多涉及衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)和教育等社會(huì)公益性項(xiàng)目,尤其是全國(guó)性項(xiàng)目,點(diǎn)多面廣,資金分散,金額小。如果按照逐級(jí)逐項(xiàng)目的審計(jì)匯總形式,花費(fèi)的人工、時(shí)間和經(jīng)費(fèi),與審計(jì)成果相比較,效益成本比明顯不合理。因此審計(jì)部門要與相關(guān)部門和國(guó)際金融組織協(xié)調(diào)溝通,對(duì)外資審計(jì)方式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整或采取其他形式,盡量做到既要滿足對(duì)外公證需要,又要把審計(jì)成本有效地降下來(lái),把有限的審計(jì)資源使用好、利用好。
二是規(guī)范外資審計(jì)程序,保證外資審計(jì)質(zhì)量。董大勝指出,外資審計(jì)不同于其他國(guó)內(nèi)審計(jì),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)責(zé)任更重,全國(guó)外資審計(jì)系統(tǒng)要嚴(yán)格遵照外資審計(jì)的各項(xiàng)規(guī)定和業(yè)務(wù)程序,確保對(duì)外公證審計(jì)質(zhì)量,努力打造審計(jì)機(jī)關(guān)和我國(guó)政府的誠(chéng)信形象,維護(hù)國(guó)際信譽(yù)。
三是繼續(xù)在加大外資審計(jì)監(jiān)督力度,拓寬審計(jì)思路,探索效益審計(jì)上下功夫。外資審計(jì)除了公證審計(jì)職責(zé)外,還有依法監(jiān)督的審計(jì)職責(zé)。因此,全國(guó)外資審計(jì)部門要按照審計(jì)署形式統(tǒng)一、內(nèi)外一致的要求,出具審計(jì)報(bào)告。要正確處理真實(shí)性、合法性和效益性三者之間的關(guān)系。在確保真實(shí)性的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大合法性審計(jì)監(jiān)督力度,注意揭露和查處重大違法違紀(jì)問(wèn)題,注意發(fā)現(xiàn)大案要案線索。
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