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21世紀是知識經濟時代。知識經濟時代為審計發(fā)展提供了新機遇,將使審計發(fā)展呈現出新的特征。
一、知識經濟是以無形資產投資為主的經濟,審計的側重點將隨之逐步由有形資產轉向無形資產,這是其呈現的首要的基本特征
?。ㄒ唬┰谥R經濟時代,以知識資本為主,無形資產為第一生產要素
在知識經濟時代最重大、最根本的變革是發(fā)生了資本革命,資本讓位于知識,知識成為最重要的資本?!爸R就是資本,知識就是財富”,將成為這個時代的基本理論。企業(yè)的生產經營活動以消耗知識資本為主。企業(yè)間的競爭,實質上就是知識資本的競爭。知識資本就是無形資產的總和。所以,企業(yè)=有形資產+無形資產。知識經濟以智力資源、無形資產為第一生產要素,而不是主要依賴于土地、石油、礦產等自然資源。一切高新技術實際上都是高新知識的凝結。一切發(fā)展都以知識為基礎,一切財富的核心都是知識的結晶,知識已成為決定生產力、競爭力、經濟成就的關鍵因素。無形資產價值的重要性也將引起社會價值的變化。
?。ǘ┲R經濟是以無形資產投資為主的經濟
知識經濟是以知識為主,即以無形資產投入為主的經濟。知識、智力等無形資產的投入將在經濟發(fā)展中起決定性作用。知識資本的首要地位,提高了無形資產的重要性,知識超過了傳統(tǒng)的資本與勞動力這兩大要素的地位,成為經濟發(fā)展的第一要素。
隨著知識經濟的到來,無形資產的內容也在不斷擴大,除了原有的商標、專利權、版權、計算機軟件等,還包括許多不可辨認的難以確定的無形資產,如公司聲譽、管理能力等,而且后者在快速增長。知識經濟使企業(yè)無形資產在總資產中的比重越來越大。
?。ㄈ┲R經濟時代,審計的重點由有形資產轉向無形資產
近30年來,第三產業(yè)革命浪潮飛速發(fā)展,一些發(fā)達國家和地區(qū)中知識經濟的貢獻,在國民生產總值中所占的比重已超過50%,有的國家和地區(qū)甚至達到70%以上。1995年美國很多企業(yè)無形資產占總資產的比例已高達50——60%,世界第一品牌——可口可樂的價值高達479.78億美元。以知識經濟為基礎的無形資產,正日益成為決定企業(yè)未來現金流量與市場價值的主要動力。知識經濟時代會計要加強對無形資產的管理與核算,進而要求審計監(jiān)督要加強對無形資產的審計,擴大審計的范圍,逐步將審計的重點從有形資產轉向無形資產。通過審計重點的轉移,為國家宏觀調控及時提供這方面的信息,也促使企業(yè)重視無形資產的管理;通過審計重點的轉移,加大對傳統(tǒng)產業(yè)改造的審計監(jiān)督力度,鼓勵企業(yè)采用更先進的知識和技術,提高其技術含量,盡快完成向知識經濟時代的過渡;通過審計監(jiān)督的重點轉移,強化對高新技術產業(yè)的審計,促進其迅速成長和發(fā)展。
二、人力資源審計是知識經濟時代呈現的又一大特征
人力資源是一個企業(yè)、一個國家的重要資源。人力資源的開發(fā)和利用,直接影響著國家的強弱和企業(yè)的成敗。人力資源是可再生資源,對它的投入最為合算。據西方有關機構研究表明,員工教育投資1元所獲得的效益高于投資2元新設備。知識經濟的內涵,就是人力資源的經濟。知識經濟時代,在人力資源的開發(fā)和利用中出現了許多新問題,如:企業(yè)家資源如何計價,人力資源如何參與利潤分配等,都是擺在人力資源管理、人力資源會計、人力資源審計面前的新課題,特別是對審計監(jiān)督提出了新的挑戰(zhàn)。作為經濟監(jiān)督骨干力量的審計,加強對人力資源管理和使用的審計監(jiān)督,加強對人力資源的計價、參與分配等方面的審計監(jiān)督,以保證人力資源核算與管理的真實性、正確性和公允性,是其義不容辭的職責,也是審計在知識經濟時代呈現的又一新特征。
三、知識經濟時代,傳統(tǒng)的手工審計方式必將被先進的計算機網絡審計技術所代替
知識經濟是信息經濟,是網絡經濟。網絡化的發(fā)展,使人類穿越時間和空間進行通信的能力顯著提高。經濟活動的數字化和網絡化,使其突破了傳統(tǒng)的活動空間,進入媒體世界,出現了各種虛擬實體,如:虛擬公司、虛擬商店以及遠距離的多主體的虛擬合作等。國際互聯網將推倒橫在供應商、顧客、姻親集團和競爭者之間的高墻,將使企業(yè)組織微型化、經濟活動整合化、管理結構內中層層次作用弱化等。這就要求審計方式向網上轉化,使就地審計的范圍逐漸縮小。網上審計使主體和客體只需在約定的時間見面,從而節(jié)約人力、物力和財力。網上審計可變事后審計而為事前、事中、事后緊密結合為一體的審計方式,大大增強了審計的及時性。事后審計將逐步被實時審計所代替,否則將事過境遷,無案可查。面對無書面記錄的經濟業(yè)務,審計的重點必將由原來對審計線索的審核與查找,轉向對系統(tǒng)的分析、設計過程等。
四、知識經濟時代,隨著全球經濟一體化的發(fā)展,審計將跨越國界,實現審計的國際化,組建社會審計的跨國公司
知識經濟時代,全球經濟發(fā)展一體化將成為世界經濟發(fā)展的主要趨向。隨著國際經濟的迅速發(fā)展,使得跨國公司、跨國經營得到空前的大發(fā)展,成為世界經濟中一股超級強大的國際經營力量。根據聯合國發(fā)表的有關資料,跨國公司的海外銷售額1976年為6700億美元(不包括公司內部銷售額),相當于同年世界出口總額9180億美元的73%,到1992年已高達5.5萬億美元,翻了8.2番,相當于當年世界出口總額4萬億美元的137.5%??鐕疽殉蔀槭澜缃洕l(fā)展和增長的重要力量,對世界各地區(qū)的經濟產業(yè)有著深遠的影響。跨國公司的經營促進了世界經濟一體化。
跨國公司是一種跨多個國界的經濟組織,具有地域的分散性特征,又具有跨體制性特征。跨國公司本身的特征決定了必須加強審計監(jiān)督,這使審計的領域和范圍越來越大。
經濟活動的日益國際化,對審計監(jiān)督的國際化也提出新的要求。對我國來說,一方面要準許外國的會計公司進入中國的審計市場,承認外國會計公司的注冊資格和身份,允許其參與對國內公司經營活動和財務報表的審計,承認其審計業(yè)務活動具有法律效力;另一方面,中國的會計師事務所也要積極地走出國門,進入國際審計市場,參與并承攬跨國公司以及外國公司的審計業(yè)務,建立跨國的會計事務所,建立民間審計的跨國公司。與此相適應,必須建立新的法律、法規(guī)以及與國際審計準則接軌的準則,解決國際間注冊會計師資格的相互承認問題,并加強管理,規(guī)范國際注冊會計師的行為,提出新的國際質量要求,使注冊會計師審計向著國際化、世界經濟一體化的軌道邁進。
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