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現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是建立富有生機(jī)活力的激勵(lì)與約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。作為企業(yè)自我約束機(jī)制的重要組成部分,內(nèi)部審計(jì)如何適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度是擺在審計(jì)人員面前刻不容緩的新課題。筆者試就以下幾個(gè)方面談點(diǎn)粗淺的看法。
改進(jìn)內(nèi)部審計(jì) 適應(yīng)新的體制
1.轉(zhuǎn)變觀念,合理定位。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,必須擯棄把企業(yè)內(nèi)部審計(jì)當(dāng)作國(guó)家審計(jì)延伸的運(yùn)行模式,應(yīng)樹立獨(dú)立自主的觀念,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立站在本單位立場(chǎng)上,為維護(hù)單位自身經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益積極開展以自我約束為中心的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。
2.加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。為了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,內(nèi)審人員必須具有良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),具有較寬的知識(shí)面,除至少掌握一門專業(yè)外,還要成為懂財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)算機(jī)、工程等知識(shí)的復(fù)合型人才。企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)審人員隊(duì)伍建設(shè),多渠道、多層次、多形式地搞好培訓(xùn)工作,同時(shí)加強(qiáng)政治思想教育工作,使內(nèi)審人員能夠跟上時(shí)代的步伐,適應(yīng)改革的需要。
3.拓寬領(lǐng)域,突出重點(diǎn)?,F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的范圍應(yīng)隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的擴(kuò)大而擴(kuò)展,由單純的財(cái)務(wù)審計(jì)職能擴(kuò)大到現(xiàn)在的監(jiān)督評(píng)價(jià)和服務(wù)等職能,包括決策、生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理、流通等。內(nèi)部審計(jì)要從傳統(tǒng)的查錯(cuò)糾弊小圈子里跳出來,進(jìn)入供、產(chǎn)、銷、人、財(cái)、物的廣闊領(lǐng)域,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理為重點(diǎn)。
4.抓住機(jī)遇,改進(jìn)方法。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,內(nèi)部審計(jì)要在現(xiàn)行的方法基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),把握中心,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與企業(yè)管理相結(jié)合,努力進(jìn)行自我更新。建立與審計(jì)對(duì)象、業(yè)務(wù)部門的伙伴協(xié)作關(guān)系,避免孤軍奮戰(zhàn),積極主動(dòng)地爭(zhēng)取業(yè)務(wù)部門的配合與支持;同時(shí)堅(jiān)決執(zhí)行審計(jì)人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定,正面樹立審計(jì)人員形象,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),以適應(yīng)開展現(xiàn)代審計(jì)工作的需要。
抓住內(nèi)審重點(diǎn) 發(fā)揮職能作用
1.開展內(nèi)部控制系統(tǒng)評(píng)審。內(nèi)部控制是企業(yè)建立自我調(diào)節(jié)、自我約束、自我監(jiān)督的一種管理控制系統(tǒng),是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分?,F(xiàn)代審計(jì)的一個(gè)重要特征就是對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行評(píng)審并在評(píng)審的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽樣審計(jì)。評(píng)審內(nèi)部控制制度包括會(huì)計(jì)制度、管理制度、資本金保全控制、成本費(fèi)用控制、質(zhì)量控制等。一般情況下,按照調(diào)查、測(cè)試和評(píng)價(jià)的方法,可以查出管理上存在的問題,找出問題的癥結(jié),進(jìn)一步確定審計(jì)的重點(diǎn),從而促進(jìn)企業(yè)健全和完善內(nèi)控制度,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序進(jìn)行。
2.開展資金投向及其效益評(píng)審。企業(yè)工作的重點(diǎn)在經(jīng)營(yíng),而經(jīng)營(yíng)的中心是決策。對(duì)企業(yè)投資前的投資方案進(jìn)行全面細(xì)致地調(diào)查研究,從中選出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)合理、投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、效益好的方案作為投資決策的依據(jù),是內(nèi)部審計(jì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。項(xiàng)目上馬以后,審計(jì)部門還要進(jìn)行事中事后審計(jì),促進(jìn)降低消耗,挖掘潛力,提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.開展執(zhí)行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)往往按照權(quán)責(zé)利統(tǒng)一的原則,分解經(jīng)營(yíng)總體目標(biāo),將下屬各單位連在一起,要求經(jīng)營(yíng)者達(dá)到責(zé)任制規(guī)定的目標(biāo)。因此企業(yè)必須建立資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任審計(jì)制度,對(duì)各級(jí)經(jīng)營(yíng)者履行合同規(guī)定的目標(biāo)、任務(wù)情況定期進(jìn)行審計(jì),作出客觀公正的評(píng)價(jià),明確是非功過,劃清經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
4.開展經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)。合同是企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來的載體,是各種對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律依據(jù)。抓住經(jīng)濟(jì)合同這一環(huán)節(jié),在合同生效前、合同履行過程中、合同終止時(shí)加強(qiáng)審計(jì),能夠有力地保證企業(yè)正當(dāng)利益,避免或減少經(jīng)濟(jì)損失。
5.開展市場(chǎng)營(yíng)銷審計(jì)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,市場(chǎng)營(yíng)銷已經(jīng)從幕后走到前臺(tái)。針對(duì)當(dāng)前形勢(shì),審計(jì)人員應(yīng)以獨(dú)立的身份,對(duì)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境、目標(biāo)、戰(zhàn)略、組織、方法、程序、業(yè)務(wù)以及市場(chǎng)營(yíng)銷效果等進(jìn)行綜合的、系統(tǒng)的檢查,尋找企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷工作的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),確定市場(chǎng)營(yíng)銷的困難,發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)營(yíng)銷的機(jī)會(huì),提出改進(jìn)意見和建議,從而提高市場(chǎng)營(yíng)銷的總體效果。審查內(nèi)容主要是企業(yè)在不同市場(chǎng)、不同地區(qū)以及不同銷售渠道的贏利能力。審計(jì)時(shí)既要審查銷售費(fèi)用的各種比率是否合理,也要審查銷售費(fèi)用的支出是否合理合法。
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