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為了將企業(yè)推向市場(chǎng),成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,黨的十五大提出要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,即“產(chǎn)權(quán)清晰,責(zé)任明確,政企分開(kāi),管理科學(xué)”的企業(yè)制度。科學(xué)的管理離不開(kāi)監(jiān)督,企業(yè)內(nèi)部自我監(jiān)督的重要方式之一是內(nèi)部審計(jì)。隨著內(nèi)部審計(jì)的不斷提高與完善,內(nèi)部審計(jì)將不再僅僅是管理過(guò)程的監(jiān)督手段,而成為管理系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分。
一、 內(nèi)部審計(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的定位
1、 立足企業(yè)內(nèi)部
建立企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),內(nèi)部審計(jì)必須立足企業(yè)內(nèi)部,與管理者、被審者同心同德。內(nèi)部審計(jì)行為本身不是目的,真正的目的是促進(jìn)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力、達(dá)到效益最大化,與管理者、被審者的根本目標(biāo)是一致的,三者應(yīng)相互理解、支持、配合,共同解決企業(yè)在生產(chǎn)管理中所存在的問(wèn)題。內(nèi)部審計(jì)以企業(yè)的目標(biāo)為工作取向,并不是以損害國(guó)家的利益為前提的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然是法治經(jīng)濟(jì),企業(yè)是否依法經(jīng)營(yíng),應(yīng)由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的法治體系(即外部的監(jiān)督機(jī)制)來(lái)監(jiān)督、制約。內(nèi)部審計(jì)僅能就企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、約束。
2、強(qiáng)化服務(wù)
審計(jì)在日常工作中要以企業(yè)發(fā)展目標(biāo)為工作導(dǎo)向,要以有利于企業(yè)的根本利益為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)監(jiān)督完善生產(chǎn)過(guò)程,糾正生產(chǎn)中存在的各類(lèi)問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,達(dá)到服務(wù)目的。
3、 實(shí)現(xiàn)的手段
內(nèi)審部門(mén)在組織機(jī)構(gòu)中可以直屬于董事會(huì),但在業(yè)務(wù)上同時(shí)接受經(jīng)營(yíng)班子、監(jiān)事會(huì)的指派,完成其所交給的任務(wù);并遵循誰(shuí)下達(dá)的任務(wù)、向誰(shuí)報(bào)告工作、對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
4、審計(jì)對(duì)象的全面化
內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)的一項(xiàng)重要管理手段,應(yīng)以企業(yè)各項(xiàng)內(nèi)部控制制度為依據(jù),對(duì)所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的制度化、規(guī)范化、程序化的運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià),通過(guò)審核、評(píng)價(jià)內(nèi)控制度的執(zhí)行情況,嚴(yán)格管理,不斷完善內(nèi)控制度,確保企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
二、如何做好內(nèi)審工作
1、 正確定位
正確定位有助于充分發(fā)揮內(nèi)審的職能,有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各積極因素,齊心協(xié)力抓好企業(yè)內(nèi)部管理,以管理促效益,保證企業(yè)良好的經(jīng)營(yíng)秩序和內(nèi)部環(huán)境。
2、 堅(jiān)持審計(jì)的獨(dú)立性
內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性不僅僅包括內(nèi)審機(jī)構(gòu)、內(nèi)審人員在經(jīng)濟(jì)利益上的獨(dú)立,還要有心理素質(zhì)上的獨(dú)立。在一個(gè)組織內(nèi)部要做到經(jīng)濟(jì)利益上的絕對(duì)獨(dú)立是不可能的,因而要廣泛宣傳、培養(yǎng)內(nèi)審人員心理素質(zhì)上的獨(dú)立,并建立制度給予保證。受誰(shuí)委托,對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé),向誰(shuí)報(bào)告工作,同時(shí)獨(dú)立于其他各職能部門(mén),堅(jiān)定立場(chǎng),完成各方面所交給的審計(jì)任務(wù)。
3、 引進(jìn)先進(jìn)的審計(jì)理念
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,企業(yè)管理模式的變更,要不斷引入先進(jìn)的審計(jì)理念,樹(shù)立管理審計(jì)的思想。將審計(jì)納入企業(yè)日常管理工作范疇。注重事前、事中的審核控制與事后的檢查、評(píng)價(jià)。
4、 爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持,促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力
審計(jì)人員在審計(jì)任務(wù)完成后,應(yīng)詳盡、客觀地報(bào)告審計(jì)結(jié)果。指出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所存在的問(wèn)題及其對(duì)企業(yè)的危害,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,跟蹤落實(shí)審計(jì)意見(jiàn),將審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
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