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重塑會計誠信

2008-07-15 18:56 來源:我要100分網(wǎng)

  會計真實的基本含義是指會計行為主體嚴(yán)格遵循會計規(guī)則,以實際發(fā)生的交易或事項為依據(jù),如實反映單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。我國會計信息嚴(yán)重失真的現(xiàn)狀和《會計法》的修改使得這一問題又成了近些年會計理論研究的熱點。大家在探討中取得了一些共識,其中某些觀點逐漸成為業(yè)界的主流。但在很多方面還存在爭議,會計真實的標(biāo)準(zhǔn)就是其中之一。

  一、客觀真實與法律真實論爭的啟示

 。ㄒ唬翱陀^真實說”受到質(zhì)疑

  我國傳統(tǒng)證據(jù)理論認(rèn)為,訴訟證明的任務(wù)是確定案件的客觀真實,也就是說,司法機關(guān)所確定的事實,必須與客觀實際發(fā)生的事實相符合,這就是“客觀真實說”。這一學(xué)說遭到越來越多法學(xué)家的批判,主要理由如下:

  1、過分強調(diào)了可知論,忽略了認(rèn)識論的辯證法,導(dǎo)致了訴訟證明理論上的真空。案件是過去發(fā)生的事實,根本無法使之再現(xiàn)、重演,司法工作人員無法穿越時間的隧道回到過去。同時,對于絕大多數(shù)案件來說,司法工作人員也不可能親眼目睹案件發(fā)生的全過程,而且人們對案件的認(rèn)識、調(diào)查還要受到包括司法工作人員自身素質(zhì)條件的限制。因此,一次具體訴訟案件中所能查明的事實只能具有相對意義上的客觀性,不可能是終極意義上的客觀真實。另外,法官對案件事實的認(rèn)識也只能達(dá)到一種相對真實——雖然這種相對真實包含著絕對真實的因素。

  2、把認(rèn)識論上的原則簡單套用到了司法的過程中,對訴訟證明的實踐提出了不切實際的要求,嚴(yán)重缺乏可操作性?陀^真實作為運用證據(jù)的一種宏觀價值目標(biāo)無疑是正確的,但是司法是一種實踐性和操作性很強的活動,主持和參加這一活動的是有局限性的人,他們難以做到客觀真實。因此,公、檢、法之間經(jīng)常因為對客觀真實的理解產(chǎn)生分歧,導(dǎo)致訴訟的無效率,甚至一些案件由于證明標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,導(dǎo)致打擊不力或判決不公,形成錯案。

 。ǘ胺烧鎸嵳f”的興起

  “法律真實說”一經(jīng)提出,就在業(yè)界引起很多人的共鳴,這一觀點已被越來越多的學(xué)者接受。這一學(xué)說認(rèn)為,司法裁判中的事實認(rèn)定是通過舉證、質(zhì)證和認(rèn)證的過程來實現(xiàn)的,通過證據(jù)揭示的案件事實,就真實性而言,只可能是法律真實,而不可能是客觀真實。因此,對于案件事實的認(rèn)定,應(yīng)該要求做到法律真實而非客觀真實。

  “法律真實說”的基本內(nèi)容和特征包括:①所謂法律真實,是說司法活動中人們對案件事實的認(rèn)識符合法律規(guī)定或認(rèn)可的真實,是法律意義上的真實,是在具體案件中達(dá)到法律標(biāo)準(zhǔn)的真實。②為了建立一個科學(xué)、可操作性強的司法證明標(biāo)準(zhǔn),以解決“客觀真實說”下所產(chǎn)生的問題。③以馬克思主義哲學(xué)為指導(dǎo),克服了“客觀真實說”忽略認(rèn)識論的辯證法的理論缺陷,完整地貫徹了辯證唯物主義。④沒有完全否定客觀真實在司法證明中的價值,只不過這一學(xué)說把客觀真實作為司法活動的理想價值和終極追求,而把法律真實作為司法證明的現(xiàn)實標(biāo)準(zhǔn)。⑤較“客觀真實說”更明確地通過法律的正當(dāng)程序來發(fā)現(xiàn)真相,即通過司法程序?qū)崿F(xiàn)實體正義,因為程序正義有“一個看得見”的標(biāo)準(zhǔn),而實體正義沒有“一個看得見”的標(biāo)準(zhǔn)。這在一定意義上克服了我國傳統(tǒng)司法活動中“重實體輕程序”的弊病,符合現(xiàn)代法治精神和世界法治潮流。

  “法律真實說”的興起,為會計真實討論提供了很好的借鑒:客觀真實具有高度的概括性和原則性,是一種哲學(xué)智慧,是理想追求和價值取向;法律真實具有理論上的科學(xué)性和實踐上的可操作性,是一種經(jīng)驗智慧,是現(xiàn)實標(biāo)準(zhǔn)。正因為“法律真實說”具有這些優(yōu)點,堅持“客觀真實說”的學(xué)者們借用“法律真實說”的合理內(nèi)核對“客觀真實說”進行了修正。

  二、會計真實的理想目標(biāo)與現(xiàn)實標(biāo)準(zhǔn)

  筆者認(rèn)為,完全可以借用法學(xué)邏輯,提出會計真實的理想目標(biāo)是客觀真實,現(xiàn)實標(biāo)準(zhǔn)是法律真實的觀點。只不過,對于會計活動而言,客觀真實是指會計信息完全符合客觀生產(chǎn)經(jīng)營活動情況,即符合客觀標(biāo)準(zhǔn)的真實。法律真實就是會計工作符合會計法規(guī)(相當(dāng)于會計界常說的會計規(guī)則)的規(guī)定,會計信息的真實程度為法律所認(rèn)可,達(dá)到了《會計法》所規(guī)定的視為真實的標(biāo)準(zhǔn)。縱觀會計理論界對會計真實的討論,下列共識可以驗證筆者的觀點:

 。ㄒ唬⿻嫻ぷ鞯慕Y(jié)果無法做到完全與客觀事實相一致,客觀真實是一種理想目標(biāo)

  1、會計真實是反映的真實。它受到會計理論、會計技術(shù)、會計規(guī)范等因素的影響和限制,是非純粹的客觀真實。美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會在第2號《財務(wù)會計概念公告》,即《會計信息的質(zhì)量特征》中可靠性的質(zhì)量要求下規(guī)定了,反映真實性是指一項計量或敘述,與其所要表達(dá)的現(xiàn)象或狀況一致或吻合;國際會計準(zhǔn)則委員會在其1989年7月公布的《關(guān)于編制和提供財務(wù)報表的框架》中對財務(wù)會計報表的質(zhì)量特征作了說明,同樣在可靠性的質(zhì)量要求下規(guī)定了如實反映,其意為忠實地描述,既不粉飾現(xiàn)實,也不杜造虛假;我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第10條規(guī)定:“會計核算應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù),如實反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果!薄镀髽I(yè)會計制度》在會計核算的基本原則的第1條中規(guī)定:“會計核算應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的交易或事項為依據(jù),如實反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量!笨梢姡型鈺嬂碚摱汲姓J(rèn),會計真實從其性質(zhì)上看是反映的真實,即如實地反映。

  2、會計真實是相對的真實。會計信息能在規(guī)定條件下,反映客觀存在的經(jīng)濟活動,這是真實的絕對性。同時,會計信息真實性是相對的,是指會計機構(gòu)、會計人員所依據(jù)的有關(guān)會計核算的規(guī)定具有一定的假定性、原發(fā)性。相同經(jīng)濟事項的價值如單價因時間差、地區(qū)差而有差異,會計人員對會計方法(會計政策選擇)的判斷有區(qū)別,客觀事物的顯露還不充分導(dǎo)致認(rèn)識的偏差等,這些因素致使會計信息的真實性是相對的。會計學(xué)家葛家澍指出:可靠性接近于真實性,但就財務(wù)會計處理的數(shù)據(jù)和加工生成的信息來說,由于允許會計人員進行合理的估計和判斷(這是因為會計的對象存在著不確定性,不得不運用估計與判斷等帶有主觀性的計量手段),因而要達(dá)到完全的真實或絕對的客觀,事實上不可能。

 。ǘ⿻嬋藛T只要嚴(yán)格按照《會計法》的規(guī)定進行會計工作,會計信息就可以認(rèn)為是真實的,即會計真實的現(xiàn)實標(biāo)準(zhǔn)是法律真實

  1、從“三論”(信息論、系統(tǒng)論和控制論)的角度來看,會計是一個以提供財務(wù)信息為主的經(jīng)濟信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)的運行過程,可稱為“會計核算程序”或“會計循環(huán)”。會計信息的真實性,雖然表現(xiàn)在該系統(tǒng)運行的結(jié)果上,但也取決于會計信息處理系統(tǒng)之前,各種數(shù)據(jù)資料的真實性和會計信息處理系統(tǒng)運行的合法合理性。換言之,在實踐中所真正奉行的會計信息的“真實性”是遵循程序理性觀的真實性,即生產(chǎn)會計信息的程序符合各國關(guān)于會計規(guī)則制定權(quán)的合約安排,那么這一信息就具有了“真實性”。程序理性而不是結(jié)果理性是會計可能實現(xiàn)的唯一目標(biāo)。

  2、如果說只要會計工作的程序合法就可以保證會計信息真實性的話,那么應(yīng)該讓誰來鑒定會計信息是否真實?鑒定者又依據(jù)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來鑒定?我們知道,不管是會計信息的使用者由于決策和評價的需要,還是司法活動中由于界定法律責(zé)任的需要,基本上都委托處于中立地位的會計師事務(wù)所做出客觀公正的鑒定。注冊會計師評價的標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)就是獨立審計準(zhǔn)則和會計規(guī)則,即獨立審計準(zhǔn)則是注冊會計師活動的準(zhǔn)繩,會計規(guī)則是注冊會計師評價會計信息的標(biāo)準(zhǔn)。并且,注冊會計師工作結(jié)果的真實性同樣是由程序來保障和體現(xiàn)的。我國《獨立審計具體準(zhǔn)則第7號——審計工作報告》第6條規(guī)定:“注冊會計師應(yīng)對其出具的審計報告的真實性、合法性負(fù)責(zé)。審計報告的真實性是指審計報告應(yīng)如實反映注冊會計師的審計范圍、審計依據(jù)、已實施的審計程序和應(yīng)發(fā)表的審計意見。審計報告的合法性是指審計報告的編制和出具必須符合《注冊會計師法》和獨立審計準(zhǔn)則的規(guī)定!

  綜上所述,客觀真實是會計真實的理想目標(biāo),法律真實是會計真實的現(xiàn)實標(biāo)準(zhǔn)。而法律真實是在客觀真實的基礎(chǔ)上建立起來的,后者決定前者的內(nèi)容,前者必須符合后者的基本要求。法律真實更加具體地體現(xiàn)了會計自身的規(guī)律、特點以及會計管理工作的要求,通過法律的形式使得客觀真實這一籠統(tǒng)、原則的目標(biāo)具有了良好的可操作性。