隨著世界由工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)變，以計(jì)算機(jī)技術(shù)為代表的信息技術(shù)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主導(dǎo)技術(shù)。在市場(chǎng)瞬息萬變的形勢(shì)下，會(huì)計(jì)信息化的應(yīng)用，能為企業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確和完整的財(cái)務(wù)信息，從而增強(qiáng)決策有用性，提高企業(yè)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益，不斷提升企業(yè)在市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　一、問題的提出

　　二十世紀(jì)中葉以來，隨著世界由工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)變，以計(jì)算機(jī)技術(shù)為代表的信息技術(shù)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主導(dǎo)技術(shù)，信息產(chǎn)業(yè)成為社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在信息社會(huì)，信息技術(shù)普遍應(yīng)用于社會(huì)的各個(gè)角落。信息社會(huì)中的企業(yè)也呈現(xiàn)與以往不同的特征：信息成為重要的企業(yè)資源，信息技術(shù)創(chuàng)造了新的工作方式。數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的工作環(huán)境使得企業(yè)有更多的機(jī)會(huì)去優(yōu)化其資源配置，從而有可能追求到最大的利潤(rùn)，同時(shí)亦面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

　　在市場(chǎng)瞬息萬變的形勢(shì)下，會(huì)計(jì)信息化的應(yīng)用，能為企業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確和完整的財(cái)務(wù)信息，從而增強(qiáng)決策有用性，提高企業(yè)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益，不斷提升企業(yè)在市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。有關(guān)研究表明，信息技術(shù)對(duì)企業(yè)的促進(jìn)作用表現(xiàn)為：①產(chǎn)品質(zhì)量平均提高了200—500％；②勞動(dòng)生產(chǎn)率提高40—70％；③設(shè)備利用率提高200—300％；④綜合工作能力提高300—500％；⑤重復(fù)制品減少30—60％；⑥設(shè)計(jì)費(fèi)降低15—30％；⑦人工費(fèi)用減少5—20％；⑧生產(chǎn)周期縮短了30—50％。所以，世界范圍內(nèi)的企業(yè)努力來實(shí)施包括會(huì)計(jì)信息化在內(nèi)的企業(yè)管理信息化，以此來提高企業(yè)的綜合管理水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　我國(guó)的會(huì)計(jì)信息化已開展二十多年，取得了很大的成績(jī)，培養(yǎng)了一批既掌握包括會(huì)計(jì)學(xué)在內(nèi)的管理科學(xué)又了解計(jì)算機(jī)技術(shù)的人才，為我國(guó)信息化的發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。但是由于種種原因，我國(guó)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的總體效果不是很理想。權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查表明：在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用中，雖然有74％的企業(yè)建立了互聯(lián)網(wǎng)站、或在互聯(lián)網(wǎng)上建立了主頁(yè)，但是從網(wǎng)站質(zhì)量看，建立較好的企業(yè)僅占28％，且行業(yè)和地區(qū)發(fā)展十分不平衡：從網(wǎng)絡(luò)的安全狀況看，有55.5％的企業(yè)沒有防火墻設(shè)備，64.9％的企業(yè)沒有安全審計(jì)系統(tǒng)，67.2％的企業(yè)沒有入侵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，72.3％的企業(yè)沒有網(wǎng)站自動(dòng)恢復(fù)系統(tǒng)。在企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)的建設(shè)和整合中，部分實(shí)現(xiàn)CAD、OA、MIS系統(tǒng)的企業(yè)占70—80％，全部實(shí)現(xiàn)的企業(yè)均不足10％；作為企業(yè)電子商務(wù)核心的ERP系統(tǒng)，雖然得到大多數(shù)企業(yè)的重視，有63％的企業(yè)計(jì)劃建設(shè)，但目前已實(shí)現(xiàn)的企業(yè)僅占2.9％。在企業(yè)信息化建設(shè)過程中，有70％的企業(yè)認(rèn)為信息化投資不足，企業(yè)用于信息技術(shù)和設(shè)備投資累計(jì)僅占總資產(chǎn)的0.3％，與發(fā)達(dá)國(guó)家大企業(yè)8％—10％的水平相距甚遠(yuǎn)，還有62％的企業(yè)認(rèn)為缺乏專業(yè)信息技術(shù)人才。

　　針對(duì)這些問題，我們必須認(rèn)真分析，找出解決對(duì)策，逐項(xiàng)實(shí)施，以此切實(shí)推進(jìn)中國(guó)信息化的發(fā)展。

　　二、我國(guó)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展存在的問題

　　筆者對(duì)此進(jìn)行了較為認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)目前影響我國(guó)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的主要問題有：

　?。?）認(rèn)識(shí)問題

　　①對(duì)會(huì)計(jì)信息化本質(zhì)和內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)有問題

　　長(zhǎng)期以來我們習(xí)慣上稱“現(xiàn)代信息技術(shù)或計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于會(huì)計(jì)工作”為“會(huì)計(jì)電算化”，會(huì)計(jì)電算化雖然僅僅是一個(gè)稱謂，但這個(gè)名稱本身降低了現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于會(huì)計(jì)工作中的作用和意義，不能全面地涵蓋其實(shí)質(zhì)和內(nèi)容。前一段時(shí)間，一些會(huì)計(jì)信息化專家經(jīng)過對(duì)“會(huì)計(jì)電算化”的長(zhǎng)期實(shí)踐和思考，鑒于“信息化”是我國(guó)重要國(guó)策之一，認(rèn)為“會(huì)計(jì)電算化”改稱為“會(huì)計(jì)管理信息化”，簡(jiǎn)稱“會(huì)計(jì)信息化”較為確切，一些論文和教科書里面也出現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息化概念，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有從根本上解決會(huì)計(jì)電算化對(duì)人們思想和認(rèn)識(shí)上的影響。

　　②對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)開發(fā)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)

　　對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)開發(fā)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)主要有三個(gè)：一是盲目求大求全，認(rèn)為會(huì)計(jì)信息化可以解決所有的問題，所以不顧企業(yè)的管理現(xiàn)狀，好大喜功，期望建立大而全的信息系統(tǒng)，最終只能是以高投入低成效，達(dá)不到預(yù)期的效果，或者以失敗而告終。二是缺乏系統(tǒng)分析，走分散開發(fā)的老路。會(huì)計(jì)信息化是一個(gè)投資不菲、涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如果不進(jìn)行仔細(xì)、認(rèn)真的系統(tǒng)分析就匆匆上馬，不會(huì)達(dá)到預(yù)期效果。三是企圖通過會(huì)計(jì)信息化來強(qiáng)行貫徹管理制度。對(duì)一些基礎(chǔ)管理不好的企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)人想通過“冷冰冰的屏幕”來強(qiáng)行貫徹管理制度，最終只能導(dǎo)致管理上的混亂，達(dá)不到預(yù)期的效果。

　?、酆鲆曨I(lǐng)導(dǎo)的支持

　　一些企業(yè)把會(huì)計(jì)信息化的實(shí)施看作是純技術(shù)問題，注重技術(shù)的管理而忽視領(lǐng)導(dǎo)的支持。其實(shí)會(huì)計(jì)信息化決不僅僅是一個(gè)純技術(shù)問題，它涉及到企業(yè)的業(yè)務(wù)流程重組，部門職責(zé)和權(quán)利的重新分工、管理制度制定、貫徹和落實(shí)，沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持僅僅靠技術(shù)人員的努力是很難推動(dòng)的；再則會(huì)計(jì)信息化的計(jì)劃和實(shí)施需要強(qiáng)大的資金支持，這也需要領(lǐng)導(dǎo)的支持。

　?。?）對(duì)會(huì)計(jì)信息化理論研究重視程度不夠

　?、傩畔⒒瘯?huì)計(jì)理論

　　信息化會(huì)計(jì)理論即研究實(shí)現(xiàn)信息化后的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)組織、會(huì)計(jì)核算的程序和管理制度，會(huì)計(jì)核算的方法，以及用計(jì)算機(jī)作為主要的核算工具后對(duì)會(huì)計(jì)理論，會(huì)計(jì)制度的影響和會(huì)計(jì)工作的新特點(diǎn)。

　?、谛畔⒒瘯?huì)計(jì)理論研究的意義

　　信息化會(huì)計(jì)理論的研究確定了信息化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的基本功能體系，運(yùn)作規(guī)范，審計(jì)接口，會(huì)計(jì)檔案等基本要求，它一方面符合手工會(huì)計(jì)的基本要求，同時(shí)又具有自身的獨(dú)有的特點(diǎn)。信息化會(huì)計(jì)理論的基本問題研究透徹了，會(huì)計(jì)軟件的研制就有了明確的方向和目標(biāo)，會(huì)計(jì)信息化軟件才能更好地服務(wù)于會(huì)計(jì)工作，才能使會(huì)計(jì)工作在實(shí)現(xiàn)信息化后更加規(guī)范、效率更高，安全性更強(qiáng)，才能更好地為管理決策服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化的效益原則。

　　會(huì)計(jì)信息化事業(yè)的發(fā)展依賴于信息化會(huì)計(jì)理論的發(fā)展，信息化會(huì)計(jì)理論研究的滯后，會(huì)制約會(huì)計(jì)信息化軟件產(chǎn)品的成熟與發(fā)展。因此，信息化會(huì)計(jì)理論是指導(dǎo)，推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化在新的基礎(chǔ)上不斷完善和發(fā)展的應(yīng)用指南。

　　從某種程度上講，信息化會(huì)計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的過程，也是突破傳統(tǒng)會(huì)計(jì)觀念，對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)理論和方法提出新問題、新課題，以及研究和確立新的理論和方法的過程。如信息化會(huì)計(jì)在系統(tǒng)設(shè)計(jì)、工作組織、信息處理及賬務(wù)處理程序等方式和方法上的改變，本身就是對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)理論和方法的突破和完善。雖然從短期看，這些影響只是漸進(jìn)性的，但從長(zhǎng)期看，隨著電子技術(shù)的飛速發(fā)展和信息化信息系統(tǒng)的普及應(yīng)用，新的問題和課題不斷出現(xiàn)。如：會(huì)計(jì)信息處理網(wǎng)絡(luò)建立后，企業(yè)將如何做到提供會(huì)計(jì)信息的及時(shí)行和共享性，又能做到安全性，可靠性和完整性，有效保護(hù)商業(yè)秘密：兩個(gè)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)整合后，如何改進(jìn)現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)告；信息經(jīng)濟(jì)將對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)理論和方法產(chǎn)生什么影響等。對(duì)新課題進(jìn)行深入研究，必將形成新的會(huì)計(jì)理論和方法，而新的會(huì)計(jì)理論和方法的確立，又將使信息化會(huì)計(jì)在新的基礎(chǔ)上獲得進(jìn)一步完善和發(fā)展。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息化理論主要研究如何用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)手工系統(tǒng)的工作，僅僅滿足于計(jì)算機(jī)代替手工核算，減輕會(huì)計(jì)人員負(fù)擔(dān)，提高核算效率和準(zhǔn)確性，而沒有對(duì)系統(tǒng)提出更高的具有其自身特點(diǎn)的要求，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

　　（3）會(huì)計(jì)信息化從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低，缺乏復(fù)合人才

　　目前，我國(guó)許多單位、部門的會(huì)計(jì)人員很多，而且對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)也很精通，但是精通計(jì)算機(jī)知識(shí)的人員卻不多，一部分是“半路出家”的信息化會(huì)計(jì)人員，對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)了解極其有限，無法將計(jì)算機(jī)知識(shí)和會(huì)計(jì)知識(shí)有機(jī)結(jié)合起來，造成了會(huì)計(jì)信息化人員知識(shí)的不全面、不均衡、不系統(tǒng)：另外，一些計(jì)算機(jī)專業(yè)人員對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)又比較貧乏，對(duì)運(yùn)行會(huì)計(jì)軟件過程中出現(xiàn)的問題不能及時(shí)解決和處理。所以，長(zhǎng)期以來，會(huì)計(jì)信息化復(fù)合人才的缺乏一直是制約我國(guó)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的關(guān)鍵問題。雖然有不少部門組織各種培訓(xùn)，但由于培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、單位事務(wù)及個(gè)人精力等因素的制約，會(huì)計(jì)信息化方面的人才總體素質(zhì)仍然不高。

　　信息時(shí)代，會(huì)計(jì)信息化的應(yīng)用，對(duì)會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求。既要求會(huì)計(jì)人員要掌握會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，還要掌握相關(guān)的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等知識(shí)，了解財(cái)務(wù)軟件的使用、保養(yǎng)和維護(hù)。會(huì)計(jì)信息化從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低的突出表現(xiàn)是對(duì)財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用方法和技巧掌握得不夠透徹和熟練，對(duì)軟件的認(rèn)識(shí)有局限性，對(duì)軟件運(yùn)行過程中出現(xiàn)的故障不能及時(shí)排除，導(dǎo)致系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。這個(gè)問題已成為企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)、發(fā)展會(huì)計(jì)信息化的障礙。

　?。?）財(cái)務(wù)軟件缺乏通用性和標(biāo)準(zhǔn)性

　　財(cái)務(wù)軟件是一種基于一定時(shí)期特定計(jì)算機(jī)軟、硬件平臺(tái)下的軟件產(chǎn)品。目前，各單位所使用的財(cái)務(wù)軟件缺乏通用性和標(biāo)準(zhǔn)性，數(shù)據(jù)庫(kù)記錄沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)格式，只是從本單位的目前需要出發(fā)，應(yīng)用模塊僅限于賬務(wù)處理和報(bào)表處理，信息共享性極差，算出來的會(huì)計(jì)信息并沒有真正有效地發(fā)揮作用。

　　缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性，形成企業(yè)各自為戰(zhàn)的局面。在會(huì)計(jì)信息化開發(fā)應(yīng)用中，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，各單位往往閉門造車，信息交流不暢，并沒有充分發(fā)揮有限的人力、財(cái)力作用。一些單位通過信息化生成的會(huì)計(jì)信息資料不系統(tǒng)、不完整，口徑不一致，難以被單位領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和外界信息需要者有效利用。

　?。?）有關(guān)制度不健全或者沒有落實(shí)

　　如一些單位內(nèi)部控制不完善，沒有嚴(yán)密的管理制度，使得會(huì)計(jì)信息化不能正常健康地運(yùn)轉(zhuǎn)。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，導(dǎo)致手工與計(jì)算機(jī)并行時(shí)間過長(zhǎng)，增加了會(huì)計(jì)人員的工作量，也達(dá)不到預(yù)期的效果。同時(shí)由于數(shù)據(jù)安全保密方面的制度不健全，導(dǎo)致我國(guó)會(huì)計(jì)信息化軟件的數(shù)據(jù)安全保密性弱。有數(shù)據(jù)安全保密性的會(huì)計(jì)信息化軟件很少，多數(shù)軟件中，數(shù)據(jù)完全暴露在所有用戶面前，容易造成數(shù)據(jù)的隨意查詢、修改和破壞。部分軟件缺乏操作日志記錄功能，對(duì)操作人、時(shí)間和內(nèi)容沒有完全記錄，出現(xiàn)問題無法追究責(zé)任。還有一些商業(yè)軟件為了占領(lǐng)市場(chǎng)，缺乏職業(yè)道德，為用戶提供修改以前年度賬目等功能。這些都為會(huì)計(jì)信息化的安全可靠埋下了隱患。同時(shí)，許多安全設(shè)施并未配置齊全。特別是硬件自身安全性能低，而硬件的安全問題直接影響會(huì)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)軟件的正常運(yùn)用。另外，還有操作人員和管理人員安全意識(shí)淡薄、操作密碼管理不嚴(yán)格、安全管理制度檢查落實(shí)不到位等問題。

　?。?）信息孤島消除難

　　目前我國(guó)會(huì)計(jì)信息化大部分仍處于面向事務(wù)處理的階段，企業(yè)中的個(gè)別部門如財(cái)務(wù)部門等首先利用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的自動(dòng)化和半自動(dòng)化。信息系統(tǒng)的目標(biāo)是提高業(yè)務(wù)處理的工作效率，使員工從機(jī)械重復(fù)的工作中解脫出來。同時(shí)，在業(yè)務(wù)處理自動(dòng)化的基礎(chǔ)上，對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行事后分析，向個(gè)別的部門提供一些管理和決策的信息。不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間形成相互獨(dú)立的“信息孤島”，對(duì)這些“信息孤島”的消除是相當(dāng)困難的。

　?。?）企業(yè)的AIS內(nèi)部控制不健全

　　多數(shù)企業(yè)在實(shí)施傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息化時(shí)，只關(guān)注對(duì)AIS的建立和使用，而忽略了AIS的內(nèi)部控制制度。隨著企業(yè)信息化和會(huì)計(jì)信息化程度的提高，人們對(duì)信息系統(tǒng)的依賴性日漸加深，企業(yè)除了傳統(tǒng)意義上的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等之外，與信息系統(tǒng)的安全性、可靠性相關(guān)的信息和信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)日益增長(zhǎng)。不加控制的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)可能會(huì)產(chǎn)生如下的后果：會(huì)計(jì)信息會(huì)很容易地被毀損、失竊和失真而導(dǎo)致不正確的決策；會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)也會(huì)產(chǎn)生非法訪問、未經(jīng)授權(quán)拷貝、黑客的闖入和病毒的侵入等違規(guī)使用，從而使會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)受到嚴(yán)重的損害。這些不僅會(huì)影響對(duì)信息技術(shù)使用的質(zhì)量、效果，同時(shí)會(huì)影響會(huì)計(jì)人員使用信息技術(shù)的信心和會(huì)計(jì)信息化的深入發(fā)展。

　　（8）沒有對(duì)AIS及其內(nèi)部控制制度的有效審計(jì)

　　沒有對(duì)AIS和內(nèi)部控制制度的審計(jì)工作，很難保證會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全有效和內(nèi)部控制制度的健全有效。

　?。?）企業(yè)盲目選擇信息系統(tǒng)

　　許多企業(yè)在信息化建設(shè)初期就犯了決策錯(cuò)誤，沒有能夠正確地判斷企業(yè)自身的狀況，盲目選擇信息系統(tǒng)。系統(tǒng)選擇的盲目性，必然導(dǎo)致信息系統(tǒng)達(dá)不到預(yù)期效果。

　　（10）目前缺乏有效的分析評(píng)價(jià)體系

　　由于沒有有效的分析評(píng)價(jià)體系，企業(yè)在選擇會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)時(shí)沒有依據(jù)，不能根據(jù)自身的實(shí)際情況選擇會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。

　　三、對(duì)策及實(shí)施

　?。?）改變?nèi)藗兊恼J(rèn)識(shí)

　　對(duì)策實(shí)施：我們要通過完善培訓(xùn)制度，培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息化從業(yè)人員的培訓(xùn)，使從業(yè)人員必須從思想上真正認(rèn)識(shí)到：

　?、贂?huì)計(jì)信息化是整個(gè)會(huì)計(jì)理論研究的一次根本性變革。

　　會(huì)計(jì)信息化不僅改變了會(huì)計(jì)核算方式、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存形式，數(shù)據(jù)處理程序和方法，擴(kuò)大了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)領(lǐng)域，提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，而且改變了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制與審計(jì)的方法和技術(shù)，因而推動(dòng)了會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展完善，促進(jìn)了會(huì)計(jì)管理制度的改革，是整個(gè)會(huì)計(jì)理論研究的一次根本性變革。

　　②會(huì)計(jì)信息化大幅度增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

　　雖然會(huì)計(jì)信息化是從將電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用于會(huì)計(jì)核算工作中，減輕會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高會(huì)計(jì)核算的速度和精度，以計(jì)算機(jī)替代人工記賬開始發(fā)展的，但實(shí)際上，會(huì)計(jì)信息化不僅僅是核算工具和核算方法的改進(jìn)，而且必然會(huì)引起會(huì)計(jì)工作組織的變革和人員重新分工，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)、會(huì)計(jì)工作效率和質(zhì)量的全面提高，大幅度增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

　　③會(huì)計(jì)信息化使會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)的許多方面都發(fā)生深刻變化

　　會(huì)計(jì)信息化使會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)的方方面面都發(fā)生前所未有的深刻變化。比如具有數(shù)據(jù)集中存放和管理特征的“信息化會(huì)計(jì)”，采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫(kù)及數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)分類集中存放，完全取消了各種會(huì)計(jì)明細(xì)分類賬和對(duì)賬操作，各種報(bào)表數(shù)據(jù)均能通過數(shù)據(jù)共享及時(shí)而準(zhǔn)確地取得。

　?。?）加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化理論的研究

　　對(duì)策實(shí)施：我們要加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化理論的研究，主管部門要認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)信息化理論研究的重要性，要從制度、政策上給予支持：會(huì)計(jì)信息化理論研究人員要把握好理論研究的著力點(diǎn)，把時(shí)間和精力放到關(guān)鍵問題的研究上，切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化理論的研究。

　　（3）提高會(huì)計(jì)信息化從業(yè)人員素質(zhì)

　　對(duì)策實(shí)施：要提高會(huì)計(jì)信息化從業(yè)人員素質(zhì)，必須做到：

　　①企業(yè)應(yīng)立足于國(guó)際水準(zhǔn)，培養(yǎng)或聘用一批高級(jí)技術(shù)人才，他們能夠掌握國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，精通信息技術(shù)，熟練應(yīng)用會(huì)計(jì)信息化，推動(dòng)企業(yè)信息化事業(yè)由“核算型”向“管理型”、“智能型”轉(zhuǎn)變。

　?、诟鲉挝粦?yīng)積極組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)和提高會(huì)計(jì)信息化知識(shí)，維護(hù)軟件正常運(yùn)行，掌握計(jì)算機(jī)先進(jìn)技術(shù)，培養(yǎng)復(fù)合型人才，為本單位盡快建立高效的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)創(chuàng)造人才條件。

　?、哿硗馀囵B(yǎng)復(fù)合型人才，可以在院校開設(shè)會(huì)計(jì)信息化專業(yè)或在財(cái)會(huì)專業(yè)中增設(shè)計(jì)算機(jī)編程、維護(hù)等課程，可以讓財(cái)會(huì)人員進(jìn)修計(jì)算機(jī)課程，還可以讓計(jì)算機(jī)人員、在崗人員實(shí)習(xí)并進(jìn)修財(cái)會(huì)知識(shí)。

　?、芗訌?qiáng)并制定實(shí)事求是的會(huì)計(jì)信息化人員培訓(xùn)計(jì)劃，要注重實(shí)效，不搞一刀切。對(duì)會(huì)計(jì)人員，系統(tǒng)維護(hù)人員、系統(tǒng)管理人員，應(yīng)按不同內(nèi)容、不同要求進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)系統(tǒng)維護(hù)人員，應(yīng)盡量聘用計(jì)算機(jī)專業(yè)人員，畢竟，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)維護(hù)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，對(duì)這些計(jì)算機(jī)專業(yè)人員只要進(jìn)行簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)培訓(xùn)，就可以收到良好的效果。

　　⑤加大對(duì)會(huì)計(jì)信息化人才的培養(yǎng)力度。要針對(duì)單位會(huì)計(jì)人員的特點(diǎn)和工作要求，科學(xué)地確定培訓(xùn)內(nèi)容，做到教育對(duì)象層次化，知識(shí)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化，更新會(huì)計(jì)人員的知識(shí)，提高會(huì)計(jì)技能，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。應(yīng)把會(huì)計(jì)信息化列入學(xué)歷培訓(xùn)、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試范圍之內(nèi)，以形成必要的外部壓力。可通過建立培訓(xùn)中心，抓好在職會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，保質(zhì)保量培訓(xùn)合格人才。還可以在各財(cái)經(jīng)院校開設(shè)并逐步增加會(huì)計(jì)信息化課程，保證會(huì)計(jì)信息化后繼有人。同時(shí)，單位會(huì)計(jì)信息化人員要正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)信息化后自己的作用和地位，敢于從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中成長(zhǎng)，不斷豐富工作經(jīng)驗(yàn)，提高操作技巧，提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。

　　（4）增強(qiáng)財(cái)務(wù)軟件通用性和標(biāo)準(zhǔn)性

　　對(duì)策實(shí)施：

　?、偌訌?qiáng)會(huì)計(jì)信息化的管理，完善會(huì)計(jì)信息化的配套法規(guī)。

　　通過準(zhǔn)則類法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)信息化進(jìn)一步約束，使會(huì)計(jì)信息化工作走上規(guī)范化的道路。應(yīng)注意數(shù)據(jù)庫(kù)的加密技術(shù)，防范非法人員的入侵，設(shè)計(jì)增加在重要數(shù)據(jù)修改前的自動(dòng)備份功能。嚴(yán)格機(jī)構(gòu)和人員的管理與控制，嚴(yán)格系統(tǒng)操作環(huán)境管理和控制系統(tǒng)。操作環(huán)境包括兩個(gè)方面：系統(tǒng)操作過程和系統(tǒng)的維護(hù)。操作過程控制主要通過制訂一套完整且嚴(yán)格的操作規(guī)定來實(shí)現(xiàn)。操作規(guī)程應(yīng)明確職責(zé)、操作程序和注意事項(xiàng)，并形成一套信息化系統(tǒng)文件。建立計(jì)算機(jī)機(jī)房管理制度，給計(jì)算機(jī)設(shè)備創(chuàng)造一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境，保護(hù)機(jī)器設(shè)備，同時(shí)防止各種非法人員進(jìn)人機(jī)房，保護(hù)會(huì)計(jì)運(yùn)行程序和數(shù)據(jù)的安全。

　　②使用正確的記賬憑證軟件。

　　確保電子數(shù)據(jù)是以原始形式保存下來是無紙信息系統(tǒng)的關(guān)鍵。電子原始數(shù)據(jù)經(jīng)審核和確認(rèn)后，應(yīng)該利用正確的記賬憑證軟件自動(dòng)生成電子記賬憑證，自動(dòng)形成后的電子記賬憑證任何人都不能修改，這樣也就能夠達(dá)到電子化原始憑證了。

　　③加大完善的通用財(cái)務(wù)軟件開發(fā)力度

　　要加大軟件的開發(fā)力度，開發(fā)出比較完善的通用財(cái)務(wù)軟件，滿足市場(chǎng)的需要?，F(xiàn)有的財(cái)務(wù)軟件可以人為地通過數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)直接操作數(shù)據(jù)。對(duì)于這一問題的解決方法是在應(yīng)用系統(tǒng)中設(shè)置文件修改檢查機(jī)制，文件一旦被修改，系統(tǒng)可以通過自身的測(cè)試檢測(cè)出來，并提醒用戶注意。或者采取安全性較好的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)和操作系統(tǒng)開發(fā)平臺(tái)。充分利用系統(tǒng)本身提供的安全措施對(duì)數(shù)據(jù)加以保護(hù)。在保證數(shù)據(jù)安全性的同時(shí)，要開發(fā)網(wǎng)絡(luò)版軟件，實(shí)現(xiàn)多子系統(tǒng)之間的自動(dòng)轉(zhuǎn)賬功能。網(wǎng)絡(luò)版軟件是實(shí)現(xiàn)單位管理信息一體化的物質(zhì)基礎(chǔ)。各單位通過局域網(wǎng)，以會(huì)計(jì)信息為中心，可將單位各職能部門結(jié)成一個(gè)整體。隨著通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和信息高速公路的建成，會(huì)計(jì)信息在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性將進(jìn)一步發(fā)揮。

　?、芙⒁恢碌臅?huì)計(jì)信息化協(xié)議

　　應(yīng)由相關(guān)的上級(jí)部門組織、協(xié)調(diào)各單位情況，提供一個(gè)適應(yīng)大多數(shù)單位情況的會(huì)計(jì)信息化協(xié)議，各單位遵照?qǐng)?zhí)行，使各單位有共同的工作方式。同時(shí)，企業(yè)管理信息化軟件的良好運(yùn)行，不僅需要具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的財(cái)會(huì)人員有效應(yīng)用系統(tǒng)，還需要生產(chǎn)技術(shù)人員、企業(yè)管理人員以及企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)參與和配合，特別注意企業(yè)管理信息化各子系統(tǒng)之間的有機(jī)銜接，以保證數(shù)據(jù)的共享。

　　（5）完善各種管理制度

　　對(duì)策實(shí)施：

　?、僖罁?jù)會(huì)計(jì)信息化的特點(diǎn)，制訂崗位責(zé)任管理、操作管理、維護(hù)管理、機(jī)房管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理和計(jì)算機(jī)病毒的防治等制度，確保系統(tǒng)高效，安全地工作，充分體現(xiàn)出會(huì)計(jì)信息化的優(yōu)勢(shì)。

　?、趹?yīng)用會(huì)計(jì)信息化后，修改現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度以使之滿足會(huì)計(jì)信息化環(huán)境的需求?，F(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度主要是以手工核算為基礎(chǔ)的，應(yīng)用會(huì)計(jì)信息化后，從賬戶設(shè)置、賬戶登記方法、賬務(wù)處理程序到會(huì)計(jì)工作的組織、會(huì)計(jì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、內(nèi)部控制方式和會(huì)計(jì)檔案保存介質(zhì)和方法都發(fā)生了變化，必須根據(jù)會(huì)計(jì)信息化的特點(diǎn)，相應(yīng)修改財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的滯后會(huì)影響會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展。

　　③完善會(huì)計(jì)信息化檔案管理制度。實(shí)行會(huì)計(jì)信息化時(shí)間短的單位，缺乏對(duì)會(huì)計(jì)信息化檔案的管理經(jīng)驗(yàn)，造成存儲(chǔ)會(huì)計(jì)檔案磁盤和會(huì)計(jì)資料未能及時(shí)歸檔，或者歸檔的內(nèi)容不完整。沒有會(huì)計(jì)信息化檔案保管人員職責(zé)，造成會(huì)計(jì)檔案被人為破壞、損壞和泄密，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)盤的備份和清理不規(guī)范。實(shí)行會(huì)計(jì)信息化后，應(yīng)及時(shí)備份硬盤數(shù)據(jù)，并且每次備份不少于兩套，分兩地存放：按時(shí)清理磁盤備份，每年至少進(jìn)行一次清除過期數(shù)據(jù)。

　?。?）、實(shí)施會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的ISCA模型

　　楊周南教授提出“會(huì)計(jì)信息化”的體系結(jié)構(gòu)或其工作內(nèi)涵應(yīng)由三大部分組成：建立和實(shí)施現(xiàn)代信息技術(shù)或計(jì)算機(jī)技術(shù)環(huán)境下的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱AIS）；為了保證會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全有效，建立對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的控制制度；為了保證內(nèi)部控制的健全有效，建立對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制的審計(jì)，以保證會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)安全、可靠，有效、高效運(yùn)行。這就是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的ISCA（Information System，Control and Auditing）模型。該模型采用事件驅(qū)動(dòng)模式將企業(yè)業(yè)務(wù)過程、信息過程、控制過程和審計(jì)過程整合為一體來分析和設(shè)計(jì)企業(yè)信息系統(tǒng)，從而使企業(yè)的物流、資金流、信息流、業(yè)務(wù)流、控制流和審計(jì)線索達(dá)到統(tǒng)一，盡可能減少企業(yè)信息化過程中的盲目性，是一套較為完整的企業(yè)管理信息化建設(shè)思路和建設(shè)方案。模型的內(nèi)容：

　?、俳⑹录?qū)動(dòng)的AIS系統(tǒng)

　　首先，企業(yè)要建立事件驅(qū)動(dòng)模式的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。所謂事件驅(qū)動(dòng)，是指會(huì)計(jì)信息的采集、存儲(chǔ)、處理、傳輸嵌入在業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)中，或者說管理信息系統(tǒng)和企業(yè)的業(yè)務(wù)執(zhí)行系統(tǒng)融為一體，在業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)能夠?qū)崟r(shí)采集詳細(xì)的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)信息，并且執(zhí)行處理和控制規(guī)則，從而使AIS不僅能執(zhí)行事后的統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)，而且能夠進(jìn)行事中控制。這種系統(tǒng)的核心是集成，即集成業(yè)務(wù)處理和信息處理，集成財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息，集成核算與管理，使會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)由部門級(jí)系統(tǒng)升級(jí)為企業(yè)級(jí)系統(tǒng)，其核心是集成。

　　②加強(qiáng)對(duì)AIS的內(nèi)部控制

　　為了確保AIS安全、有效地運(yùn)作，為會(huì)計(jì)管理工作提供高質(zhì)量的信息服務(wù)，必須建立有效、健全的信息系統(tǒng)內(nèi)部控制制度。企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)提高業(yè)務(wù)流程的自動(dòng)化程度后必須加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的控制。首先，業(yè)務(wù)流程的自動(dòng)化使得業(yè)務(wù)處理和業(yè)務(wù)控制的正確性和有效性依賴于信息系統(tǒng)的一致性和完整性。其次，信息處理和數(shù)據(jù)的集中化使得信息系統(tǒng)被破壞時(shí)所造成的損失不可估量。最后，信息技術(shù)的特點(diǎn)決定了信息系統(tǒng)具有易被攻擊、易崩潰的特點(diǎn)。所以，在信息技術(shù)應(yīng)用水平較高的企業(yè)中，對(duì)信息系統(tǒng)的有效控制是企業(yè)開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提和保障。

　　加強(qiáng)對(duì)AIS的內(nèi)部控制要注意，在企業(yè)實(shí)施信息化過程時(shí)，要考慮如何將各種控制過程嵌入到業(yè)務(wù)流和信息流中；明確需要控制的是信息系統(tǒng)本身：有效內(nèi)部控制需要企業(yè)管理層的重視。

　?、蹖?duì)AIS及其內(nèi)部控制制度的審計(jì)

　　為了確保和審查內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行，必須開展對(duì)AIS及其內(nèi)控制度的審計(jì)，以最終地達(dá)到對(duì)AIS安全、可靠、有效和高效地應(yīng)用。從企業(yè)開始應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)輔助管理和決策以來，現(xiàn)代信息技術(shù)為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理包括財(cái)務(wù)管理帶來便利的同時(shí)，也帶來了很多風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)控制活動(dòng)逐漸被嵌入到計(jì)算機(jī)程序中或者消失后，業(yè)務(wù)控制的有效性依賴于信息系統(tǒng)的安全性、可靠性和有效性。而信息系統(tǒng)的安全性、可靠性和有效性取決于信息系統(tǒng)的控制及其執(zhí)行是否健全有效。因此，會(huì)計(jì)信息化除了需要建立健全信息系統(tǒng)控制之外，通過審計(jì)活動(dòng)審查與評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制建設(shè)及其執(zhí)行情況并提出審計(jì)建議也是確保信息系統(tǒng)安全，可靠，有效和高效運(yùn)行的重要措施。通過審計(jì)活動(dòng)可以發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)本身及其控制環(huán)節(jié)的不足之處，以便及時(shí)改進(jìn)與完善。

　?。?）掌握信息系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)律，選擇與企業(yè)的管理水平相適應(yīng)的信息系統(tǒng)

　　信息系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)律是企業(yè)建立的信息系統(tǒng)必須和企業(yè)的管理現(xiàn)狀相適應(yīng)。如果兩者相適應(yīng)，建立的信息系統(tǒng)就能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)的管理水平提高，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。如果兩者不適應(yīng)，建立的信息系統(tǒng)就不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，不僅不能提高企業(yè)的管理水平，而且還會(huì)造成重大損失。所以企業(yè)要明確會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的發(fā)展階段和每個(gè)階段的特點(diǎn)、功能、結(jié)構(gòu)、支持技術(shù)和要求，根據(jù)企業(yè)的管理基礎(chǔ)和現(xiàn)狀選擇恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)信息系統(tǒng)。

　?。?）提出一套科學(xué)，全面、定性的可行性分析評(píng)價(jià)體系，用于評(píng)估企業(yè)的管理水平適合建立哪種信息系統(tǒng)

　　在認(rèn)識(shí)了信息系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)律和信息系統(tǒng)在各階段的特點(diǎn)后，企業(yè)應(yīng)該對(duì)自身的管理現(xiàn)狀進(jìn)行相對(duì)客觀的評(píng)價(jià)，以選擇恰當(dāng)?shù)男畔⑾到y(tǒng)。在總結(jié)了信息系統(tǒng)的發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)后，楊周南教授建立了一套科學(xué)、全面，定性的可行性分析體系。這是一個(gè)面向過程而不是面向結(jié)果的可行性分析體系。這個(gè)分析體系由內(nèi)部管理制度和業(yè)務(wù)流程，員工素質(zhì)、信息系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀和預(yù)算、企業(yè)生存環(huán)境等四個(gè)企業(yè)內(nèi)外部因素組成。

　　這是一個(gè)面向過程而不是面向結(jié)果的可行性分析體系。所謂面向過程，是指不能通過這個(gè)分析體系來得出能否建立信息系統(tǒng)的簡(jiǎn)單結(jié)論，而注重在分析評(píng)價(jià)的過程中促使企業(yè)決策層充分認(rèn)識(shí)各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，最后才做出決策并做好相關(guān)準(zhǔn)備。其作用和意義主要有三：一是提供數(shù)個(gè)嚴(yán)格的“最低標(biāo)準(zhǔn)”，將企業(yè)嚴(yán)格區(qū)分在信息系統(tǒng)發(fā)展過程中的不同階段。如果達(dá)不到某個(gè)“最低標(biāo)準(zhǔn)”，則不能建立相應(yīng)的信息系統(tǒng)。二是其他的標(biāo)準(zhǔn)主要用于衡量企業(yè)建立信息系統(tǒng)的難度。在達(dá)到“最低標(biāo)準(zhǔn)”后，其他的標(biāo)準(zhǔn)滿足得越多，建立信息系統(tǒng)的難度越小。三是除了區(qū)分和衡量的作用外，這個(gè)分析體系更重要的意義在于促使企業(yè)決策層深入全面地分析企業(yè)的狀況。在進(jìn)行評(píng)價(jià)的過程中企業(yè)決策層就可以充分認(rèn)識(shí)建立信息系統(tǒng)的諸多困難和風(fēng)險(xiǎn)，為將來做好物質(zhì)和心理上的準(zhǔn)備，避免不可預(yù)知的困難而導(dǎo)致的項(xiàng)目停滯甚至失敗。