隨著世界由工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)變，以計算機技術(shù)為代表的信息技術(shù)成為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的主導技術(shù)。在市場瞬息萬變的形勢下，會計信息化的應(yīng)用，能為企業(yè)提供及時、準確和完整的財務(wù)信息，從而增強決策有用性，提高企業(yè)管理效率和經(jīng)濟效益，不斷提升企業(yè)在市場中的核心競爭力。

　　一、問題的提出

　　二十世紀中葉以來，隨著世界由工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)變，以計算機技術(shù)為代表的信息技術(shù)成為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的主導技術(shù)，信息產(chǎn)業(yè)成為社會發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。在信息社會，信息技術(shù)普遍應(yīng)用于社會的各個角落。信息社會中的企業(yè)也呈現(xiàn)與以往不同的特征：信息成為重要的企業(yè)資源，信息技術(shù)創(chuàng)造了新的工作方式。數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的工作環(huán)境使得企業(yè)有更多的機會去優(yōu)化其資源配置，從而有可能追求到最大的利潤，同時亦面臨著激烈的競爭。

　　在市場瞬息萬變的形勢下，會計信息化的應(yīng)用，能為企業(yè)提供及時、準確和完整的財務(wù)信息，從而增強決策有用性，提高企業(yè)管理效率和經(jīng)濟效益，不斷提升企業(yè)在市場中的核心競爭力。有關(guān)研究表明，信息技術(shù)對企業(yè)的促進作用表現(xiàn)為：①產(chǎn)品質(zhì)量平均提高了200—500％；②勞動生產(chǎn)率提高40—70％；③設(shè)備利用率提高200—300％；④綜合工作能力提高300—500％；⑤重復(fù)制品減少30—60％；⑥設(shè)計費降低15—30％；⑦人工費用減少5—20％；⑧生產(chǎn)周期縮短了30—50％。所以，世界范圍內(nèi)的企業(yè)努力來實施包括會計信息化在內(nèi)的企業(yè)管理信息化，以此來提高企業(yè)的綜合管理水平和企業(yè)競爭力。

　　我國的會計信息化已開展二十多年，取得了很大的成績，培養(yǎng)了一批既掌握包括會計學在內(nèi)的管理科學又了解計算機技術(shù)的人才，為我國信息化的發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。但是由于種種原因，我國會計信息化發(fā)展的總體效果不是很理想。權(quán)威機構(gòu)調(diào)查表明：在對互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用中，雖然有74％的企業(yè)建立了互聯(lián)網(wǎng)站、或在互聯(lián)網(wǎng)上建立了主頁，但是從網(wǎng)站質(zhì)量看，建立較好的企業(yè)僅占28％，且行業(yè)和地區(qū)發(fā)展十分不平衡：從網(wǎng)絡(luò)的安全狀況看，有55.5％的企業(yè)沒有防火墻設(shè)備，64.9％的企業(yè)沒有安全審計系統(tǒng)，67.2％的企業(yè)沒有入侵監(jiān)測系統(tǒng)，72.3％的企業(yè)沒有網(wǎng)站自動恢復(fù)系統(tǒng)。在企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)的建設(shè)和整合中，部分實現(xiàn)CAD、OA、MIS系統(tǒng)的企業(yè)占70—80％，全部實現(xiàn)的企業(yè)均不足10％；作為企業(yè)電子商務(wù)核心的ERP系統(tǒng)，雖然得到大多數(shù)企業(yè)的重視，有63％的企業(yè)計劃建設(shè)，但目前已實現(xiàn)的企業(yè)僅占2.9％。在企業(yè)信息化建設(shè)過程中，有70％的企業(yè)認為信息化投資不足，企業(yè)用于信息技術(shù)和設(shè)備投資累計僅占總資產(chǎn)的0.3％，與發(fā)達國家大企業(yè)8％—10％的水平相距甚遠，還有62％的企業(yè)認為缺乏專業(yè)信息技術(shù)人才。

　　針對這些問題，我們必須認真分析，找出解決對策，逐項實施，以此切實推進中國信息化的發(fā)展。

　　二、我國會計信息化發(fā)展存在的問題

　　筆者對此進行了較為認真、細致的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)目前影響我國會計信息化發(fā)展的主要問題有：

　　（1）認識問題

　?、賹嬓畔⒒举|(zhì)和內(nèi)涵的認識有問題

　　長期以來我們習慣上稱“現(xiàn)代信息技術(shù)或計算機技術(shù)應(yīng)用于會計工作”為“會計電算化”，會計電算化雖然僅僅是一個稱謂，但這個名稱本身降低了現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于會計工作中的作用和意義，不能全面地涵蓋其實質(zhì)和內(nèi)容。前一段時間，一些會計信息化專家經(jīng)過對“會計電算化”的長期實踐和思考，鑒于“信息化”是我國重要國策之一，認為“會計電算化”改稱為“會計管理信息化”，簡稱“會計信息化”較為確切，一些論文和教科書里面也出現(xiàn)了會計信息化概念，但還遠遠沒有從根本上解決會計電算化對人們思想和認識上的影響。

　?、趯嬓畔⑾到y(tǒng)開發(fā)認識上的誤區(qū)

　　對會計信息系統(tǒng)開發(fā)認識上的誤區(qū)主要有三個：一是盲目求大求全，認為會計信息化可以解決所有的問題，所以不顧企業(yè)的管理現(xiàn)狀，好大喜功，期望建立大而全的信息系統(tǒng)，最終只能是以高投入低成效，達不到預(yù)期的效果，或者以失敗而告終。二是缺乏系統(tǒng)分析，走分散開發(fā)的老路。會計信息化是一個投資不菲、涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如果不進行仔細、認真的系統(tǒng)分析就匆匆上馬，不會達到預(yù)期效果。三是企圖通過會計信息化來強行貫徹管理制度。對一些基礎(chǔ)管理不好的企業(yè)，領(lǐng)導人想通過“冷冰冰的屏幕”來強行貫徹管理制度，最終只能導致管理上的混亂，達不到預(yù)期的效果。

　?、酆鲆曨I(lǐng)導的支持

　　一些企業(yè)把會計信息化的實施看作是純技術(shù)問題，注重技術(shù)的管理而忽視領(lǐng)導的支持。其實會計信息化決不僅僅是一個純技術(shù)問題，它涉及到企業(yè)的業(yè)務(wù)流程重組，部門職責和權(quán)利的重新分工、管理制度制定、貫徹和落實，沒有領(lǐng)導的支持僅僅靠技術(shù)人員的努力是很難推動的；再則會計信息化的計劃和實施需要強大的資金支持，這也需要領(lǐng)導的支持。

　?。?）對會計信息化理論研究重視程度不夠

　?、傩畔⒒瘯嬂碚?/p>

　　信息化會計理論即研究實現(xiàn)信息化后的會計信息系統(tǒng)組織、會計核算的程序和管理制度，會計核算的方法，以及用計算機作為主要的核算工具后對會計理論，會計制度的影響和會計工作的新特點。

　　②信息化會計理論研究的意義

　　信息化會計理論的研究確定了信息化會計信息系統(tǒng)的基本功能體系，運作規(guī)范，審計接口，會計檔案等基本要求，它一方面符合手工會計的基本要求，同時又具有自身的獨有的特點。信息化會計理論的基本問題研究透徹了，會計軟件的研制就有了明確的方向和目標，會計信息化軟件才能更好地服務(wù)于會計工作，才能使會計工作在實現(xiàn)信息化后更加規(guī)范、效率更高，安全性更強，才能更好地為管理決策服務(wù)，以實現(xiàn)會計信息化的效益原則。

　　會計信息化事業(yè)的發(fā)展依賴于信息化會計理論的發(fā)展，信息化會計理論研究的滯后，會制約會計信息化軟件產(chǎn)品的成熟與發(fā)展。因此，信息化會計理論是指導，推動會計信息化在新的基礎(chǔ)上不斷完善和發(fā)展的應(yīng)用指南。

　　從某種程度上講，信息化會計產(chǎn)生和發(fā)展的過程，也是突破傳統(tǒng)會計觀念，對現(xiàn)行會計理論和方法提出新問題、新課題，以及研究和確立新的理論和方法的過程。如信息化會計在系統(tǒng)設(shè)計、工作組織、信息處理及賬務(wù)處理程序等方式和方法上的改變，本身就是對現(xiàn)行會計理論和方法的突破和完善。雖然從短期看，這些影響只是漸進性的，但從長期看，隨著電子技術(shù)的飛速發(fā)展和信息化信息系統(tǒng)的普及應(yīng)用，新的問題和課題不斷出現(xiàn)。如：會計信息處理網(wǎng)絡(luò)建立后，企業(yè)將如何做到提供會計信息的及時行和共享性，又能做到安全性，可靠性和完整性，有效保護商業(yè)秘密：兩個會計子系統(tǒng)實現(xiàn)整合后，如何改進現(xiàn)有財務(wù)報告；信息經(jīng)濟將對現(xiàn)行會計理論和方法產(chǎn)生什么影響等。對新課題進行深入研究，必將形成新的會計理論和方法，而新的會計理論和方法的確立，又將使信息化會計在新的基礎(chǔ)上獲得進一步完善和發(fā)展。傳統(tǒng)的會計信息化理論主要研究如何用計算機實現(xiàn)手工系統(tǒng)的工作，僅僅滿足于計算機代替手工核算，減輕會計人員負擔，提高核算效率和準確性，而沒有對系統(tǒng)提出更高的具有其自身特點的要求，是遠遠不夠的。

　　（3）會計信息化從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低，缺乏復(fù)合人才

　　目前，我國許多單位、部門的會計人員很多，而且對會計業(yè)務(wù)也很精通，但是精通計算機知識的人員卻不多，一部分是“半路出家”的信息化會計人員，對計算機知識了解極其有限，無法將計算機知識和會計知識有機結(jié)合起來，造成了會計信息化人員知識的不全面、不均衡、不系統(tǒng)：另外，一些計算機專業(yè)人員對會計知識又比較貧乏，對運行會計軟件過程中出現(xiàn)的問題不能及時解決和處理。所以，長期以來，會計信息化復(fù)合人才的缺乏一直是制約我國會計信息化發(fā)展的關(guān)鍵問題。雖然有不少部門組織各種培訓，但由于培訓時間、培訓內(nèi)容、單位事務(wù)及個人精力等因素的制約，會計信息化方面的人才總體素質(zhì)仍然不高。

　　信息時代，會計信息化的應(yīng)用，對會計人員提出了更高的要求。既要求會計人員要掌握會計專業(yè)知識，還要掌握相關(guān)的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機科學等知識，了解財務(wù)軟件的使用、保養(yǎng)和維護。會計信息化從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低的突出表現(xiàn)是對財務(wù)軟件的應(yīng)用方法和技巧掌握得不夠透徹和熟練，對軟件的認識有局限性，對軟件運行過程中出現(xiàn)的故障不能及時排除，導致系統(tǒng)不能正常運行。這個問題已成為企業(yè)快速實現(xiàn)、發(fā)展會計信息化的障礙。

　?。?）財務(wù)軟件缺乏通用性和標準性

　　財務(wù)軟件是一種基于一定時期特定計算機軟、硬件平臺下的軟件產(chǎn)品。目前，各單位所使用的財務(wù)軟件缺乏通用性和標準性，數(shù)據(jù)庫記錄沒有嚴格的標準格式，只是從本單位的目前需要出發(fā)，應(yīng)用模塊僅限于賬務(wù)處理和報表處理，信息共享性極差，算出來的會計信息并沒有真正有效地發(fā)揮作用。

　　缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性，形成企業(yè)各自為戰(zhàn)的局面。在會計信息化開發(fā)應(yīng)用中，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，各單位往往閉門造車，信息交流不暢，并沒有充分發(fā)揮有限的人力、財力作用。一些單位通過信息化生成的會計信息資料不系統(tǒng)、不完整，口徑不一致，難以被單位領(lǐng)導、主管部門和外界信息需要者有效利用。

　?。?）有關(guān)制度不健全或者沒有落實

　　如一些單位內(nèi)部控制不完善，沒有嚴密的管理制度，使得會計信息化不能正常健康地運轉(zhuǎn)。會計基礎(chǔ)工作薄弱，導致手工與計算機并行時間過長，增加了會計人員的工作量，也達不到預(yù)期的效果。同時由于數(shù)據(jù)安全保密方面的制度不健全，導致我國會計信息化軟件的數(shù)據(jù)安全保密性弱。有數(shù)據(jù)安全保密性的會計信息化軟件很少，多數(shù)軟件中，數(shù)據(jù)完全暴露在所有用戶面前，容易造成數(shù)據(jù)的隨意查詢、修改和破壞。部分軟件缺乏操作日志記錄功能，對操作人、時間和內(nèi)容沒有完全記錄，出現(xiàn)問題無法追究責任。還有一些商業(yè)軟件為了占領(lǐng)市場，缺乏職業(yè)道德，為用戶提供修改以前年度賬目等功能。這些都為會計信息化的安全可靠埋下了隱患。同時，許多安全設(shè)施并未配置齊全。特別是硬件自身安全性能低，而硬件的安全問題直接影響會計應(yīng)用系統(tǒng)軟件的正常運用。另外，還有操作人員和管理人員安全意識淡薄、操作密碼管理不嚴格、安全管理制度檢查落實不到位等問題。

　?。?）信息孤島消除難

　　目前我國會計信息化大部分仍處于面向事務(wù)處理的階段，企業(yè)中的個別部門如財務(wù)部門等首先利用計算機實現(xiàn)業(yè)務(wù)的自動化和半自動化。信息系統(tǒng)的目標是提高業(yè)務(wù)處理的工作效率，使員工從機械重復(fù)的工作中解脫出來。同時，在業(yè)務(wù)處理自動化的基礎(chǔ)上，對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行事后分析，向個別的部門提供一些管理和決策的信息。不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間形成相互獨立的“信息孤島”，對這些“信息孤島”的消除是相當困難的。

　?。?）企業(yè)的AIS內(nèi)部控制不健全

　　多數(shù)企業(yè)在實施傳統(tǒng)的會計信息化時，只關(guān)注對AIS的建立和使用，而忽略了AIS的內(nèi)部控制制度。隨著企業(yè)信息化和會計信息化程度的提高，人們對信息系統(tǒng)的依賴性日漸加深，企業(yè)除了傳統(tǒng)意義上的經(jīng)營風險、財務(wù)風險等之外，與信息系統(tǒng)的安全性、可靠性相關(guān)的信息和信息系統(tǒng)風險日益增長。不加控制的會計信息系統(tǒng)可能會產(chǎn)生如下的后果：會計信息會很容易地被毀損、失竊和失真而導致不正確的決策；會計信息系統(tǒng)也會產(chǎn)生非法訪問、未經(jīng)授權(quán)拷貝、黑客的闖入和病毒的侵入等違規(guī)使用，從而使會計信息系統(tǒng)受到嚴重的損害。這些不僅會影響對信息技術(shù)使用的質(zhì)量、效果，同時會影響會計人員使用信息技術(shù)的信心和會計信息化的深入發(fā)展。

　?。?）沒有對AIS及其內(nèi)部控制制度的有效審計

　　沒有對AIS和內(nèi)部控制制度的審計工作，很難保證會計信息系統(tǒng)的安全有效和內(nèi)部控制制度的健全有效。

　?。?）企業(yè)盲目選擇信息系統(tǒng)

　　許多企業(yè)在信息化建設(shè)初期就犯了決策錯誤，沒有能夠正確地判斷企業(yè)自身的狀況，盲目選擇信息系統(tǒng)。系統(tǒng)選擇的盲目性，必然導致信息系統(tǒng)達不到預(yù)期效果。

　?。?0）目前缺乏有效的分析評價體系

　　由于沒有有效的分析評價體系，企業(yè)在選擇會計信息系統(tǒng)時沒有依據(jù)，不能根據(jù)自身的實際情況選擇會計信息系統(tǒng)。

　　三、對策及實施

　?。?）改變?nèi)藗兊恼J識

　　對策實施：我們要通過完善培訓制度，培訓方式、培訓內(nèi)容，加強對會計信息化從業(yè)人員的培訓，使從業(yè)人員必須從思想上真正認識到：

　?、贂嬓畔⒒钦麄€會計理論研究的一次根本性變革。

　　會計信息化不僅改變了會計核算方式、數(shù)據(jù)儲存形式，數(shù)據(jù)處理程序和方法，擴大了會計數(shù)據(jù)領(lǐng)域，提高了會計信息質(zhì)量，而且改變了會計內(nèi)部控制與審計的方法和技術(shù)，因而推動了會計理論與會計技術(shù)的進一步發(fā)展完善，促進了會計管理制度的改革，是整個會計理論研究的一次根本性變革。

　?、跁嬓畔⒒蠓仍黾悠髽I(yè)的經(jīng)濟效益。

　　雖然會計信息化是從將電子計算機應(yīng)用于會計核算工作中，減輕會計人員的勞動強度，提高會計核算的速度和精度，以計算機替代人工記賬開始發(fā)展的，但實際上，會計信息化不僅僅是核算工具和核算方法的改進，而且必然會引起會計工作組織的變革和人員重新分工，促進會計人員素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)、會計工作效率和質(zhì)量的全面提高，大幅度增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。

　?、蹠嬓畔⒒箷嬂碚摵蛯崉?wù)的許多方面都發(fā)生深刻變化

　　會計信息化使會計理論和實務(wù)的方方面面都發(fā)生前所未有的深刻變化。比如具有數(shù)據(jù)集中存放和管理特征的“信息化會計”，采用先進的數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)分類集中存放，完全取消了各種會計明細分類賬和對賬操作，各種報表數(shù)據(jù)均能通過數(shù)據(jù)共享及時而準確地取得。

　?。?）加強會計信息化理論的研究

　　對策實施：我們要加強會計信息化理論的研究，主管部門要認識到會計信息化理論研究的重要性，要從制度、政策上給予支持：會計信息化理論研究人員要把握好理論研究的著力點，把時間和精力放到關(guān)鍵問題的研究上，切實加強會計信息化理論的研究。

　　（3）提高會計信息化從業(yè)人員素質(zhì)

　　對策實施：要提高會計信息化從業(yè)人員素質(zhì)，必須做到：

　?、倨髽I(yè)應(yīng)立足于國際水準，培養(yǎng)或聘用一批高級技術(shù)人才，他們能夠掌握國際先進技術(shù)，精通信息技術(shù)，熟練應(yīng)用會計信息化，推動企業(yè)信息化事業(yè)由“核算型”向“管理型”、“智能型”轉(zhuǎn)變。

　?、诟鲉挝粦?yīng)積極組織會計人員學習和提高會計信息化知識，維護軟件正常運行，掌握計算機先進技術(shù)，培養(yǎng)復(fù)合型人才，為本單位盡快建立高效的會計信息系統(tǒng)創(chuàng)造人才條件。

　　③另外培養(yǎng)復(fù)合型人才，可以在院校開設(shè)會計信息化專業(yè)或在財會專業(yè)中增設(shè)計算機編程、維護等課程，可以讓財會人員進修計算機課程，還可以讓計算機人員、在崗人員實習并進修財會知識。

　　④加強并制定實事求是的會計信息化人員培訓計劃，要注重實效，不搞一刀切。對會計人員，系統(tǒng)維護人員、系統(tǒng)管理人員，應(yīng)按不同內(nèi)容、不同要求進行培訓。對系統(tǒng)維護人員，應(yīng)盡量聘用計算機專業(yè)人員，畢竟，計算機系統(tǒng)維護是一項專業(yè)性很強的工作，對這些計算機專業(yè)人員只要進行簡單的會計培訓，就可以收到良好的效果。

　　⑤加大對會計信息化人才的培養(yǎng)力度。要針對單位會計人員的特點和工作要求，科學地確定培訓內(nèi)容，做到教育對象層次化，知識結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化，更新會計人員的知識，提高會計技能，以適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。應(yīng)把會計信息化列入學歷培訓、會計專業(yè)技術(shù)資格考試范圍之內(nèi)，以形成必要的外部壓力?？赏ㄟ^建立培訓中心，抓好在職會計人員的培訓，保質(zhì)保量培訓合格人才。還可以在各財經(jīng)院校開設(shè)并逐步增加會計信息化課程，保證會計信息化后繼有人。同時，單位會計信息化人員要正確認識會計信息化后自己的作用和地位，敢于從實踐中學習，在實踐中成長，不斷豐富工作經(jīng)驗，提高操作技巧，提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。

　　（4）增強財務(wù)軟件通用性和標準性

　　對策實施：

　?、偌訌姇嬓畔⒒墓芾恚晟茣嬓畔⒒呐涮追ㄒ?guī)。

　　通過準則類法規(guī)對會計信息化進一步約束，使會計信息化工作走上規(guī)范化的道路。應(yīng)注意數(shù)據(jù)庫的加密技術(shù)，防范非法人員的入侵，設(shè)計增加在重要數(shù)據(jù)修改前的自動備份功能。嚴格機構(gòu)和人員的管理與控制，嚴格系統(tǒng)操作環(huán)境管理和控制系統(tǒng)。操作環(huán)境包括兩個方面：系統(tǒng)操作過程和系統(tǒng)的維護。操作過程控制主要通過制訂一套完整且嚴格的操作規(guī)定來實現(xiàn)。操作規(guī)程應(yīng)明確職責、操作程序和注意事項，并形成一套信息化系統(tǒng)文件。建立計算機機房管理制度，給計算機設(shè)備創(chuàng)造一個良好的運行環(huán)境，保護機器設(shè)備，同時防止各種非法人員進人機房，保護會計運行程序和數(shù)據(jù)的安全。

　　②使用正確的記賬憑證軟件。

　　確保電子數(shù)據(jù)是以原始形式保存下來是無紙信息系統(tǒng)的關(guān)鍵。電子原始數(shù)據(jù)經(jīng)審核和確認后，應(yīng)該利用正確的記賬憑證軟件自動生成電子記賬憑證，自動形成后的電子記賬憑證任何人都不能修改，這樣也就能夠達到電子化原始憑證了。

　?、奂哟笸晟频耐ㄓ秘攧?wù)軟件開發(fā)力度

　　要加大軟件的開發(fā)力度，開發(fā)出比較完善的通用財務(wù)軟件，滿足市場的需要?，F(xiàn)有的財務(wù)軟件可以人為地通過數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)直接操作數(shù)據(jù)。對于這一問題的解決方法是在應(yīng)用系統(tǒng)中設(shè)置文件修改檢查機制，文件一旦被修改，系統(tǒng)可以通過自身的測試檢測出來，并提醒用戶注意。或者采取安全性較好的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和操作系統(tǒng)開發(fā)平臺。充分利用系統(tǒng)本身提供的安全措施對數(shù)據(jù)加以保護。在保證數(shù)據(jù)安全性的同時，要開發(fā)網(wǎng)絡(luò)版軟件，實現(xiàn)多子系統(tǒng)之間的自動轉(zhuǎn)賬功能。網(wǎng)絡(luò)版軟件是實現(xiàn)單位管理信息一體化的物質(zhì)基礎(chǔ)。各單位通過局域網(wǎng)，以會計信息為中心，可將單位各職能部門結(jié)成一個整體。隨著通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和信息高速公路的建成，會計信息在國民經(jīng)濟中的重要性將進一步發(fā)揮。

　?、芙⒁恢碌臅嬓畔⒒瘏f(xié)議

　　應(yīng)由相關(guān)的上級部門組織、協(xié)調(diào)各單位情況，提供一個適應(yīng)大多數(shù)單位情況的會計信息化協(xié)議，各單位遵照執(zhí)行，使各單位有共同的工作方式。同時，企業(yè)管理信息化軟件的良好運行，不僅需要具有豐富實踐經(jīng)驗的財會人員有效應(yīng)用系統(tǒng)，還需要生產(chǎn)技術(shù)人員、企業(yè)管理人員以及企業(yè)高層領(lǐng)導參與和配合，特別注意企業(yè)管理信息化各子系統(tǒng)之間的有機銜接，以保證數(shù)據(jù)的共享。

　　（5）完善各種管理制度

　　對策實施：

　?、僖罁?jù)會計信息化的特點，制訂崗位責任管理、操作管理、維護管理、機房管理、檔案管理、財務(wù)管理和計算機病毒的防治等制度，確保系統(tǒng)高效，安全地工作，充分體現(xiàn)出會計信息化的優(yōu)勢。

　?、趹?yīng)用會計信息化后，修改現(xiàn)行的會計制度以使之滿足會計信息化環(huán)境的需求?，F(xiàn)行的財務(wù)會計制度主要是以手工核算為基礎(chǔ)的，應(yīng)用會計信息化后，從賬戶設(shè)置、賬戶登記方法、賬務(wù)處理程序到會計工作的組織、會計系統(tǒng)設(shè)計、內(nèi)部控制方式和會計檔案保存介質(zhì)和方法都發(fā)生了變化，必須根據(jù)會計信息化的特點，相應(yīng)修改財務(wù)會計制度。財務(wù)會計制度的滯后會影響會計信息化的發(fā)展。

　?、弁晟茣嬓畔⒒瘷n案管理制度。實行會計信息化時間短的單位，缺乏對會計信息化檔案的管理經(jīng)驗，造成存儲會計檔案磁盤和會計資料未能及時歸檔，或者歸檔的內(nèi)容不完整。沒有會計信息化檔案保管人員職責，造成會計檔案被人為破壞、損壞和泄密，會計數(shù)據(jù)盤的備份和清理不規(guī)范。實行會計信息化后，應(yīng)及時備份硬盤數(shù)據(jù)，并且每次備份不少于兩套，分兩地存放：按時清理磁盤備份，每年至少進行一次清除過期數(shù)據(jù)。

　　（6）、實施會計信息系統(tǒng)的ISCA模型

　　楊周南教授提出“會計信息化”的體系結(jié)構(gòu)或其工作內(nèi)涵應(yīng)由三大部分組成：建立和實施現(xiàn)代信息技術(shù)或計算機技術(shù)環(huán)境下的會計信息系統(tǒng)（簡稱AIS）；為了保證會計信息系統(tǒng)的安全有效，建立對會計信息系統(tǒng)的控制制度；為了保證內(nèi)部控制的健全有效，建立對會計信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制的審計，以保證會計信息系統(tǒng)安全、可靠，有效、高效運行。這就是會計信息系統(tǒng)的ISCA（Information System，Control and Auditing）模型。該模型采用事件驅(qū)動模式將企業(yè)業(yè)務(wù)過程、信息過程、控制過程和審計過程整合為一體來分析和設(shè)計企業(yè)信息系統(tǒng)，從而使企業(yè)的物流、資金流、信息流、業(yè)務(wù)流、控制流和審計線索達到統(tǒng)一，盡可能減少企業(yè)信息化過程中的盲目性，是一套較為完整的企業(yè)管理信息化建設(shè)思路和建設(shè)方案。模型的內(nèi)容：

　?、俳⑹录?qū)動的AIS系統(tǒng)

　　首先，企業(yè)要建立事件驅(qū)動模式的會計信息系統(tǒng)。所謂事件驅(qū)動，是指會計信息的采集、存儲、處理、傳輸嵌入在業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)中，或者說管理信息系統(tǒng)和企業(yè)的業(yè)務(wù)執(zhí)行系統(tǒng)融為一體，在業(yè)務(wù)發(fā)生時能夠?qū)崟r采集詳細的業(yè)務(wù)、財務(wù)信息，并且執(zhí)行處理和控制規(guī)則，從而使AIS不僅能執(zhí)行事后的統(tǒng)計分析評價，而且能夠進行事中控制。這種系統(tǒng)的核心是集成，即集成業(yè)務(wù)處理和信息處理，集成財務(wù)信息和非財務(wù)信息，集成核算與管理，使會計信息系統(tǒng)由部門級系統(tǒng)升級為企業(yè)級系統(tǒng)，其核心是集成。

　　②加強對AIS的內(nèi)部控制

　　為了確保AIS安全、有效地運作，為會計管理工作提供高質(zhì)量的信息服務(wù)，必須建立有效、健全的信息系統(tǒng)內(nèi)部控制制度。企業(yè)運用信息技術(shù)提高業(yè)務(wù)流程的自動化程度后必須加強對信息系統(tǒng)的控制。首先，業(yè)務(wù)流程的自動化使得業(yè)務(wù)處理和業(yè)務(wù)控制的正確性和有效性依賴于信息系統(tǒng)的一致性和完整性。其次，信息處理和數(shù)據(jù)的集中化使得信息系統(tǒng)被破壞時所造成的損失不可估量。最后，信息技術(shù)的特點決定了信息系統(tǒng)具有易被攻擊、易崩潰的特點。所以，在信息技術(shù)應(yīng)用水平較高的企業(yè)中，對信息系統(tǒng)的有效控制是企業(yè)開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提和保障。

　　加強對AIS的內(nèi)部控制要注意，在企業(yè)實施信息化過程時，要考慮如何將各種控制過程嵌入到業(yè)務(wù)流和信息流中；明確需要控制的是信息系統(tǒng)本身：有效內(nèi)部控制需要企業(yè)管理層的重視。

　　③對AIS及其內(nèi)部控制制度的審計

　　為了確保和審查內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行，必須開展對AIS及其內(nèi)控制度的審計，以最終地達到對AIS安全、可靠、有效和高效地應(yīng)用。從企業(yè)開始應(yīng)用計算機技術(shù)輔助管理和決策以來，現(xiàn)代信息技術(shù)為企業(yè)的經(jīng)營管理包括財務(wù)管理帶來便利的同時，也帶來了很多風險。在企業(yè)對業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)控制活動逐漸被嵌入到計算機程序中或者消失后，業(yè)務(wù)控制的有效性依賴于信息系統(tǒng)的安全性、可靠性和有效性。而信息系統(tǒng)的安全性、可靠性和有效性取決于信息系統(tǒng)的控制及其執(zhí)行是否健全有效。因此，會計信息化除了需要建立健全信息系統(tǒng)控制之外，通過審計活動審查與評價信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制建設(shè)及其執(zhí)行情況并提出審計建議也是確保信息系統(tǒng)安全，可靠，有效和高效運行的重要措施。通過審計活動可以發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)本身及其控制環(huán)節(jié)的不足之處，以便及時改進與完善。

　?。?）掌握信息系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)律，選擇與企業(yè)的管理水平相適應(yīng)的信息系統(tǒng)

　　信息系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)律是企業(yè)建立的信息系統(tǒng)必須和企業(yè)的管理現(xiàn)狀相適應(yīng)。如果兩者相適應(yīng)，建立的信息系統(tǒng)就能達到預(yù)期目標，促進企業(yè)的管理水平提高，從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益。如果兩者不適應(yīng)，建立的信息系統(tǒng)就不能達到預(yù)期目標，不僅不能提高企業(yè)的管理水平，而且還會造成重大損失。所以企業(yè)要明確會計信息系統(tǒng)的發(fā)展階段和每個階段的特點、功能、結(jié)構(gòu)、支持技術(shù)和要求，根據(jù)企業(yè)的管理基礎(chǔ)和現(xiàn)狀選擇恰當?shù)臅嬓畔⑾到y(tǒng)。

　?。?）提出一套科學，全面、定性的可行性分析評價體系，用于評估企業(yè)的管理水平適合建立哪種信息系統(tǒng)

　　在認識了信息系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)律和信息系統(tǒng)在各階段的特點后，企業(yè)應(yīng)該對自身的管理現(xiàn)狀進行相對客觀的評價，以選擇恰當?shù)男畔⑾到y(tǒng)。在總結(jié)了信息系統(tǒng)的發(fā)展過程中的經(jīng)驗和教訓后，楊周南教授建立了一套科學、全面，定性的可行性分析體系。這是一個面向過程而不是面向結(jié)果的可行性分析體系。這個分析體系由內(nèi)部管理制度和業(yè)務(wù)流程，員工素質(zhì)、信息系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀和預(yù)算、企業(yè)生存環(huán)境等四個企業(yè)內(nèi)外部因素組成。

　　這是一個面向過程而不是面向結(jié)果的可行性分析體系。所謂面向過程，是指不能通過這個分析體系來得出能否建立信息系統(tǒng)的簡單結(jié)論，而注重在分析評價的過程中促使企業(yè)決策層充分認識各種困難和風險，最后才做出決策并做好相關(guān)準備。其作用和意義主要有三：一是提供數(shù)個嚴格的“最低標準”，將企業(yè)嚴格區(qū)分在信息系統(tǒng)發(fā)展過程中的不同階段。如果達不到某個“最低標準”，則不能建立相應(yīng)的信息系統(tǒng)。二是其他的標準主要用于衡量企業(yè)建立信息系統(tǒng)的難度。在達到“最低標準”后，其他的標準滿足得越多，建立信息系統(tǒng)的難度越小。三是除了區(qū)分和衡量的作用外，這個分析體系更重要的意義在于促使企業(yè)決策層深入全面地分析企業(yè)的狀況。在進行評價的過程中企業(yè)決策層就可以充分認識建立信息系統(tǒng)的諸多困難和風險，為將來做好物質(zhì)和心理上的準備，避免不可預(yù)知的困難而導致的項目停滯甚至失敗。