歐盟委員會上周五決定,將不會對石油公司征收暴利稅(Wind fall Taxes),盡管這些石油公司在油價(jià)上漲過程中獲得了巨額利潤。
美國總統(tǒng)布什也于上月駁回了向石油公司征收暴利稅的提案。而中國已在3月開始對石油公司按比例征收石油特別收益金。
歐盟對石油公司征收特別稅的提案由盧森堡總理兼財(cái)長容克(Jean -Claude Juncker)提出。他表示,石油公司是油價(jià)上升中的大贏家,由此也開始激怒公眾。
據(jù)歐盟委員會估計(jì),油價(jià)上升25%就會導(dǎo)致歐盟經(jīng)濟(jì)增長速度下降0.3%.而石油價(jià)格在過去一年中上漲了38%,并于上月達(dá)到歷史最高價(jià)格:75.35美元/桶。
油價(jià)居高不下,令石油公司獲利頗豐。根據(jù)本月4日發(fā)布的季報(bào),歐洲第二大石油公司、荷蘭皇家殼牌公司今年第一季度的盈利上升3%,達(dá)到68.9億美元,而歐洲第三大石油公司法國道達(dá)爾(TotalSA)石油公司的盈利則上升了16%.
盡管如此,荷蘭、西班牙、希臘和奧地利等歐盟其他國家5日在布魯塞爾表示不應(yīng)對石油公司征收暴利稅。荷蘭財(cái)長扎爾姆(Gerrit Zalm)稱:“我們已經(jīng)對石油征稅;如果由于石油公司獲得高額利潤而向其征稅,那么也需要在石油價(jià)格降低時(shí)給石油公司以補(bǔ)貼。”
這些國家的財(cái)長們認(rèn)為,對石油公司實(shí)施暴利稅只有在全球范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施才有現(xiàn)實(shí)性,并認(rèn)為容克只不過是在“表達(dá)公眾的憂慮,而不是提出建議”。
歐盟對稅收政策的改變大多時(shí)候需要所有25個(gè)成員國的一致通過,因此很多稅收改革方案最終都不得不擱置。這樣的例子包括被英國否決的債券持有稅計(jì)劃,以及法國去年提出的機(jī)票稅計(jì)劃。
一些歐盟官員認(rèn)為,規(guī)模達(dá)9萬億美元的歐盟經(jīng)濟(jì)體能夠經(jīng)受住高油價(jià)帶來的沖擊!氨M管油價(jià)高企,但目前歐盟經(jīng)濟(jì)仍然表現(xiàn)良好。”西班牙副首相兼經(jīng)濟(jì)和財(cái)政大臣索爾韋斯(Pedro Solbes)說。
面對高油價(jià),美國也在進(jìn)行是否向石油公司征收暴利稅的討論。石油價(jià)格的上漲增加了居民取暖成本和汽油支出,因此美國立法者也提出對石油公司征收暴利稅的提案。然而美國總統(tǒng)布什4月底駁回了這一提案,表示石油公司應(yīng)當(dāng)運(yùn)用超額利潤投資設(shè)立新的煉油廠。美國最大的幾個(gè)石油公司今年第一季度的凈收入總額超過了170億美元,相當(dāng)于每小時(shí)凈收入800萬美元。
而中國自2006 年3 月26日起,對石油開采企業(yè)銷售國產(chǎn)原油因價(jià)格超過一定水平所獲得的超額收入,按比例征收石油特別收益金,起征點(diǎn)為40美元/桶,實(shí)行5級超額累進(jìn)從價(jià)定率計(jì)征,征收比率從20%到40%.