希臘的出口退稅情況簡介
出口退稅是對報關出口貨物退還在國內(nèi)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流轉環(huán)節(jié)按稅法規(guī)定繳納的增值稅和消費稅或免征應納稅額。它是一項為世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)則所允許、國際貿(mào)易中通常采用并為各國接受的、目的在于鼓勵各國出口貨物公平競爭的一種稅收措施。
為了鼓勵出口,希臘政府1987年開始實施出口退稅制度。具體做法是:出口商在收購出口貨物時繳納增值稅,出口后憑有效憑證退稅。為了減少出口商的資金壓力,經(jīng)過多年的實施后,又逐步發(fā)展到出口前亦可以申請免繳增值稅直接出口的方法?,F(xiàn)將希臘出口退稅制度有關情況簡介如下。
一、職能分工和人員情況
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希臘的稅收工作(包括出口退稅)由希臘國民經(jīng)濟和財政部負責,該部是希臘新一屆政府內(nèi)閣中排在內(nèi)政、公共管理和權力下放部之后的第二大部。其下設的稅務主管部門包括:稅務總司(General Directorate of Taxation)、稅務稽核總司(General Directorate for Tax Audits)以及海關總司。這些總司負責希全國的稅務政策制定、監(jiān)督和管理工作,各地方稅務部門分別負責包括增值稅在內(nèi)的各種稅收的征稽工作。國家稽核中心和地方稽核中心(注1)分別負責不同營業(yè)額的公司稅收審計稽核工作。各地海關負責對進出口產(chǎn)品進行監(jiān)管征稅、
簽注出口貨物報關單以便出口商用之退稅,同時還負責四類產(chǎn)品(注2)的消費稅和增值稅的管理征稽工作。
希臘各級稅務部門負責出口產(chǎn)品增值稅的征收和抵退,所收稅款不需上繳中央財政,屆時直接退給企業(yè)。具體出口退稅工作由中央和地方各級稅務部門按屬地原則負責,即出口企業(yè)所在地的稅務部門在企業(yè)提出申請并審批后將該增值稅退還給企業(yè)?;虺钟袊窠?jīng)濟和財政部統(tǒng)一印制的免繳增值稅申請書經(jīng)批準同意后,出口商可不繳納增值稅直接出口。
(二)人員情況
目前,目前希臘各級稅務部門共有13000名工作人員。按照學歷區(qū)分,其組成如下:
大學畢業(yè)生(及以上) 6700人
高等技校畢業(yè)生 5400人
初級教育畢業(yè)生 900人
總 計: 13000人
二、希臘稅收構成簡況
稅收是希臘財政收入最主要的來源,也是希臘政府用以進行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟杠桿,對于希臘的經(jīng)濟、社會發(fā)展具有十分重要的作用。經(jīng)過近年來的逐步完善,希臘已經(jīng)建立了比較完善的稅收制度,這對于保證國家財政收入,加強宏觀調(diào)控,促進希臘國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的作用。
近年來希臘的稅收情況如下圖:
稅收組成情況
年 度 直接稅占希總稅收比例 間接稅占??偠愂毡壤?/p>
1995 35.7% 64.3%
1996 35.0% 65.0%
1997 36.4% 63.6%
1998 40.6% 59.4%
1999 40.9% 59.1%
2000 41.6% 58.4%
2001 41.5% 58.5%
間接稅(注3)收(單位:千美元)
1999年 2000年 2001年 比 例
增值稅 8767425 9919295 10946442 55%
國內(nèi)消費稅4217755 4245048 4594277 23%
其他 3994717 4292003 4447542 22%
總計 16979897 18456346 19988261 100%
三、出口退稅概況
?。ㄒ唬W盟原15個成員國的增值稅情況
歐盟于1968年7月1日取消了各成員國之間的所有關稅,建立了統(tǒng)一的海關稅則,初步建成了關稅同盟,對來自區(qū)外的第三國產(chǎn)品實行共同的關稅政策,以促進區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和經(jīng)濟的發(fā)展。
在歐盟各成員國之間,出口產(chǎn)品為零關稅;但出口前要向本國稅務部門交納增值稅,等出口完成后再申請退稅。
目前歐盟成員各國增值稅率各不相同。增值稅率最高的是丹麥、瑞典的25%,最低的是盧森堡的15%(詳見下表)。希臘目前的增值稅率有三種:(1)大多數(shù)商品為18%;(2)關系國計民生的商品的增值稅率為8%;(3)報紙書刊雜志的增值稅率為4%.
附:歐盟原15個成員國增值稅率一覽表
稅率成員國 普通增值稅率 特別增值稅率
比利時 21% 0,1,6,& 12%
丹麥 25% ——
希臘 18% 4 & 8%
德國 16% 7%
西班牙 16% 4 & 7%
法國 20.6% 2.1 & 5.5%
愛爾蘭 21% 0 & 12.5%
意大利 20% 4 & 10%
盧森堡 15% 3, 6, & 12%
荷蘭 17.5% 6%
奧地利 20% 10 & 12%
葡萄牙 17% 5 & 12%
芬蘭 22% 8 & 17%
瑞典 25% 6 &12%
英國 17.5% 0 & 5%
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