淺析基層稅務(wù)干部的思想狀況及對策
隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化,社會主義市場經(jīng)濟逐步發(fā)展,各種思想碰撞、各種觀念的交融、各種利益的驅(qū)使,時時刻刻觸動每個人的心靈。在市場經(jīng)濟的大潮中,不同的觀念產(chǎn)生不同的結(jié)果。毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中精辟指出“沒有正確的政治觀念就等于沒有靈魂”。由此可見,一個人的思想政治觀念的正確與否的重要性。思想政治工作是做人的工作,其工作對象是對特定歷史條件下、特定環(huán)境中各種各樣的人。在新的歷史時期,稅務(wù)部門如何加強思想政治工作顯得尤為迫切。下面,筆者就在新形勢下如何做好稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作,談一些粗淺的看法。
一、當(dāng)前基層稅務(wù)干部思想狀況分析
近年來,市局黨組把思想政治工作列入重要議事議程,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針不動搖。通過全市國稅系統(tǒng)上下的協(xié)同努力,齊抓共管,人們的思想觀念已經(jīng)出現(xiàn)了新舊交替、除舊布新的可喜局面。積極進取、奮發(fā)向上、樂于奉獻的氛圍明顯提高,總體上是好的,但是也要看到思想活躍的同時也帶來了各種各樣的觀念、思潮并存和較量。在一些大是大非的問題上,在一些稅收工作中,個別干部違法違紀(jì)現(xiàn)象仍有發(fā)生,由此反映稅務(wù)思想政治工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),概括起來主要有以下幾個方面的表現(xiàn):
第一、政治意識有些淡薄。有的認(rèn)為政治教育是形式,不完整,學(xué)而無用論司空見慣,人的世界觀、價值觀被扭曲,從而對入黨時為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身的目標(biāo)發(fā)生動搖,對社會主義和資本主義、唯物主義和唯心主義的根本區(qū)別認(rèn)識不清,由于理想觀念的動搖,革命意志逐漸衰退。第二、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)被一些人淡忘。二十年來的改革開放,我國的綜合實力明顯增強,人們的生活水平明顯提高,但是一些青年稅務(wù)干部對這些成就缺乏深刻的認(rèn)識,沒有經(jīng)過艱苦奮斗的磨練,對古人的“艱難困苦玉汝于成”“居安思危,戒奢以儉”等警句沒有切膚之感,從而或多或少產(chǎn)生比闊氣、比排場、貪圖享樂、奢靡囂張等不良習(xí)慣。第三、法制意識、道德觀念、紀(jì)律觀念不強。通過幾年來的普法教育,堅持依法治稅的觀念有了較大的提高,但在執(zhí)法檢查中仍不斷發(fā)現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依,少數(shù)干部辦事不公,執(zhí)法違法甚至貪贓枉法的現(xiàn)象時有發(fā)生。有極少數(shù)干部思想品質(zhì)惡劣,思想意識庸俗,講正事無話可說,講低級趣味津津樂道,目無組織紀(jì)律,喪失人格尊嚴(yán)現(xiàn)象屢見不鮮。第四、追求金錢的拜金主義、利己主義有所抬頭。社會上相當(dāng)一部分人為謀取個人的利益不擇手段,甚至鋌而走險,用非法手段謀取私利,成了暴發(fā)戶。由于這些大環(huán)境的影響必然波及到一些稅務(wù)干部身上。因而有的干部無私奉獻、助人為樂、全心全意為人民的意識沒有了,時刻想著錢,一切為了錢,搞權(quán)錢交易,甚至將人格、信譽都商品化。第五、主人翁的責(zé)任意識欠缺。有些干部缺少工作的主觀能動性,反映在工作中消極怠工,被動應(yīng)付,得過且過,敷衍了事?!白鲆惶旌蜕凶惨惶扃姟?、“多一事不如少一事”的大有人在。
二、思想政治工作弱化的原因分析
思想政治工作弱化的原因有諸多方面,但具體講主要有四個方面的問題。其一、形式主義、簡單化。上級要求學(xué)習(xí)學(xué)了,需要講的講了,該開的會開了,但實際效果不怎樣,在干部的思想認(rèn)識上有沒有真正的提高,有沒有觸及問題,思想認(rèn)識有沒有轉(zhuǎn)變,那好似另外一回事。缺乏深入的思考和研究,缺乏扎實的工作措施,浮在表面的想象多。其二、空對空兩張皮。在政治教育過程中,就理論講理論,就道理說道理,就思想說思想,與人的思想工作實際、生活實際有距離,甚至不解決任何實際困難和問題,缺乏針對性、空洞無味,沒有做到有的放矢,從而形成做的人缺乏信心,聽的人沒有興趣,反而引起基層干部的反感。其三、以人為本不突出。見物不見人,重物不重人,看表面現(xiàn)象多,了解干部真實思想少。物質(zhì)調(diào)動干部的積極性多,耐心做思想轉(zhuǎn)化的工作少。甚至把市場經(jīng)濟的一些原則也搬到人與人的關(guān)系中,不能換位思考,出現(xiàn)了不理解人、不尊重人,不關(guān)心人的問題。其四、軟任務(wù),軟指標(biāo)?;鶎庸ぷ髑ь^萬緒,從基層領(lǐng)導(dǎo)到一般干部,普遍重視指令性指標(biāo),如稅收任務(wù)完成,考核質(zhì)量的提高,也就是看得見摸得著的工作。想的多,干的多,而耐心細(xì)致做人的思想工作少,客觀上形成一手硬一手軟,結(jié)果形成“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的情況。
三、加強與改進基層思想政治工作的思考
(一)提高認(rèn)識,增強自覺性。能否加強與改進思想政治工作的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo),根本在于各級領(lǐng)導(dǎo)的自覺性。要正確認(rèn)識稅收工作與思想政治工作的關(guān)系,正確處理硬任務(wù)與虛工作的關(guān)系,確立思想政治工作是稅收工作乃至一切工作的生命線的觀念。增強做好思想政治工作的自覺性和責(zé)任心,提高做好思想政治工作的信心和決心。
?。ǘ┙ㄕ铝⒅?,加強約束性。要建立規(guī)章制度,加強約束機制,促進工作開展。結(jié)合本單位實際,制訂操作性強的規(guī)章制度,迅速把上級的要求落實到基層,落到實處。應(yīng)建立好立項制度、領(lǐng)導(dǎo)制度。一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立領(lǐng)導(dǎo)制度,強化領(lǐng)導(dǎo)力度。一把手總負(fù)責(zé),親自抓。二是 “一盤棋”格局,要形成總體活力,齊抓共管,防止單打一,各自為政的局面。建立“一崗雙責(zé)”,做到“兩手抓兩手都要硬”,實行一體化體制。抓稅收工作的同時不忘思想政治工作,抓思想政治工作的同時不忘稅收工作,形成互促互動的工作效果。
?。ㄈ娀己?,評比經(jīng)?;?。思想政治工作要有思路,有目標(biāo),有措施、有重點、有內(nèi)容、有任務(wù)、有檢查、有考核、有工作方案。年初有安排部署,年中有督促檢查,年終有考核評比。自上而下,持之以恒,形成一種氛圍,形成一種機制,形成工作習(xí)慣,實行經(jīng)?;己嗽u比。
?。ㄋ模┏浞诌\用激勵措施。思想政治工作要與精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合,在增強基層干部責(zé)任感、榮譽感的同時要客觀的盡可能解決干部工作生活待遇中存在的實際問題,兩者不可偏離。
四、思想政治工作應(yīng)注意的方法
思想政治工作的方法十分重要,這方面我們黨有許多成功經(jīng)驗。對“老一套”的做法我們要繼承并發(fā)揚光大,同時我們要積極探索在新的歷史時期做好思想政治工作的新途徑、新方法。一是堅持疏導(dǎo)與灌輸相結(jié)合。思想工作是用來解決人民內(nèi)部的思想理念、認(rèn)識問題,其主要方式是疏導(dǎo)、引導(dǎo),既不能壓制堵塞,又不能放任自流。榜樣示范、比較鑒別、對比警示、討論談心等都是疏導(dǎo)的具體方法。正確的理論觀念不是先天就有的,而是后天實踐中產(chǎn)生的。對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的立場、觀念和方法仍要灌輸。正如江澤民同志所講的“堅持以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品教育人?!惫噍敿纫脗鹘y(tǒng)有效的方法,比如形勢報告、政治輔導(dǎo)課、學(xué)習(xí)討論等等,又要結(jié)合形勢采取新的形式方法。比如競爭上崗前的政治理論考核、崗位培訓(xùn)中思想教育、演講比賽、時事政策問答等等。只有理直氣壯地把正面的東西講透、講深,疏導(dǎo)才有正確的方向,思想政治工作才會有力度。二是堅持思想教育與解決實際問題相結(jié)合。思想工作切忌空談,要善于把大道理與小道理緊密結(jié)合起來,把它與稅收工作的實際問題結(jié)合起來,也就是要有科學(xué)觀。近年來通過不斷改革、落實責(zé)任制、不間斷的各種檢查考核,基層干部思想壓力很大,決不能不顧現(xiàn)實地用行政命令做工作,遇到實際問題時要積極主動幫助分析原因,采取行之有效的措施幫其解決。對家庭困難、子女就業(yè)等實際問題及時幫助,把溫暖送到基層干部的心坎上。三是堅持一般與個別結(jié)合法。所謂一般教育即面上的整體教育組織好,傳達文件、落實上級指示等共性教育,但是這些教育只能解決共性問題。大量的思想政治工作是個體的教育。由于基層干部的年齡、性別、個性、愛好、性格、文化程度、家庭環(huán)境的差異,用同樣的方法是解決不了問題的。在做好具體工作的同時,必須因人因事而宜,通常講的“一把鑰匙開一把鎖”的方法,從而達到心靈的溝通,相互理解,使基層干部敢講心里話,切實做到關(guān)心、談心、交心,真正做到凝聚人心的目的。
總之,思想政治工作是系統(tǒng)的理論工程,是永恒的主題,是有始無終的工作,是各項工作的基礎(chǔ),是做好稅收工作的保證。只要堅定信心,持之以恒,通過深入細(xì)致、持久的思想政治工作,基層的各項工作,干部的精神狀態(tài)必將煥然一新。
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