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納稅地點

來源: 編輯: 2003/11/27 08:58:31 字體:
     納稅人(包括代征、代扣代繳義務(wù)人)申報繳納稅款的地點。規(guī)定納稅人申報納稅的地點,既有利于稅務(wù)機關(guān)實施稅源征管,防止稅收流失,又便利納稅人繳納稅款。一般講,納稅的具體地點有:就地納稅、口岸納稅、集中納稅、營業(yè)行為所在地納稅、匯總繳庫等形式。

    就地納稅,指納稅人向自己所在地的主管稅務(wù)機關(guān)納稅。中國大多數(shù)納稅人及納稅對象采取的就是這種形式。如增值稅、營業(yè)稅、消費稅、所得稅等(除另規(guī)定者外)。營業(yè)行為所在地納稅。納稅人離開主管稅務(wù)機關(guān)管轄的所在地,向營業(yè)行為所在地稅務(wù)機關(guān)納稅。這主要適用于跨地區(qū)經(jīng)營和臨時經(jīng)營的納稅人。如增值稅條例第22條就明文規(guī)定,固定業(yè)戶到外縣(市)銷售貨物的,未持有機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)核發(fā)的外出經(jīng)營活動管理證明,應(yīng)向銷售地主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅;非固定業(yè)戶銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)當向銷售地稅務(wù)機關(guān)申報納稅等。又如工商業(yè)戶總、分支機構(gòu)不設(shè)在同一稅收主管機關(guān)管轄范圍內(nèi)的,分別在其營業(yè)行為所在地納稅等等。集中納稅,指對少數(shù)中央部、局實行統(tǒng)一核算的生產(chǎn)經(jīng)營單位,由主管部、局直接納稅。這些單位,必須是經(jīng)國家稅務(wù)總局或其授權(quán)的稅務(wù)機關(guān)批準的。如對鐵路運營(不包括鐵道部直屬獨立核算企業(yè))、金融、保險企業(yè)(不包括中國人民保險總公司所屬各省、自治區(qū)、直轄市分公司)等,分別由中央各部、行、總公司集中納稅。

    口岸納稅,指繳納進出口關(guān)稅的納稅人向進出口口岸地海關(guān)納稅,主要適用于關(guān)稅。在商品進出口岸地,由收、發(fā)貨人或其代理人向口岸地海關(guān)納稅。外貿(mào)企業(yè),其他單行自營或接受委托進口的商品除繳納關(guān)稅外,還要繳納增值稅、消費稅等有關(guān)工商稅。如增值稅條例第22條就規(guī)定:進口貨物,應(yīng)當由進口人或其代理人向報關(guān)地海關(guān)申報納稅。

    除上述納稅地點外,對代征、代扣、代繳(包括海關(guān)代征)稅款,國家為了簡化征納手續(xù),加強對稅源的源泉控制,也規(guī)定了代征、代扣、代繳的納稅地點。如海關(guān)代征,即由海關(guān)在其口岸所在地對進口的應(yīng)稅進口的應(yīng)稅貨物征收關(guān)稅的同時,代理稅務(wù)機關(guān)征納各稅。

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