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納稅環(huán)節(jié)

來源: 編輯: 2003/11/27 08:57:36 字體:
    稅法規(guī)定的征稅對象在從生產到消費的流轉過程中應當繳納稅款的環(huán)節(jié)。有廣義和狹義之分。廣義的納稅環(huán)節(jié)指全部征稅對象在再生產中的分布。如資源稅分布在生產環(huán)節(jié),所得稅分布在分配環(huán)節(jié)等。它制約著稅制結構,對取得財政收入和調節(jié)經濟有重大影響。狹義的納稅環(huán)節(jié)指應稅商品在流轉過程中應納稅的環(huán)節(jié),是商品流轉課稅中的特殊概念。商品經濟條件下,商品從生產到消費通常經過產制、商業(yè)批發(fā)、商業(yè)零售等環(huán)節(jié)。商品課稅的納稅環(huán)節(jié),應當選擇在商品流轉的必經環(huán)節(jié)。如果對所有環(huán)節(jié)都征稅,由于有的從產制到零售要經過多次商業(yè)批發(fā)環(huán)節(jié),有的可能只經過一次商業(yè)批發(fā)環(huán)節(jié),有的可能不經過批發(fā)直接進入零售環(huán)節(jié),有的還可能不經過商業(yè)零售直接進入消費環(huán)節(jié)。從而,就會使同有一商品的零售價格中包含的稅額不同。同時,只要中間環(huán)節(jié)減少,稅收收入也要減少,不利于保持財政收入的穩(wěn)定。按照納稅環(huán)節(jié)的多少,可將稅收課征制度劃分為兩類,即一次課征制度和多次課征制度。一次課征制度是指一種稅收在各個流通環(huán)節(jié)只征收一次稅。一次課征制稅源集中,可以避免重復征稅。如中國現行資源稅中的鹽稅目就采取的是一次課征制。即在鹽出場時課稅,對以后其他環(huán)節(jié)不再重征。多次課征制,指一種稅收在各個流通環(huán)節(jié)選擇兩個或兩個以上的環(huán)節(jié)征稅。如中國過去的工商稅就采取的是兩次課征制,即應稅產品在產制和零售兩個環(huán)節(jié)征稅。

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