保稅倉庫

    經(jīng)海關(guān)批準用于儲存進口貨物的指定場所（倉庫）。進人保稅倉庫的貨物可以在暫時免納進口關(guān)稅和其他各稅，并且免受有關(guān)經(jīng)濟禁止和限制性規(guī)定的約束的條件下儲存一段時間。保稅倉庫分為公共保稅倉庫和專用保稅倉庫兩種。公共保稅倉庫是指可供進口商和其他任何有關(guān)的人使用的倉庫，專用保稅倉庫是指按國家規(guī)定，為適應(yīng)工商業(yè)特種需要，專供指定的人使用的倉庫。根據(jù)各國的不同規(guī)定要求保稅倉庫可由海關(guān)、其他有關(guān)當局，或由自然人或法人經(jīng)營管理。設(shè)立保稅倉庫，其建筑和布置必須符合國家規(guī)定，尤其要符合便于海關(guān)監(jiān)管的要求。

    海關(guān)對保稅倉庫的監(jiān)管，可以采取以下措施：（1）雙方聯(lián)鎖（即倉庫經(jīng)理人和海關(guān)的共同加鎖）；（2）保證保稅倉庫接受長期的或間歇的監(jiān)管；（3）建立存棧貨物詳細賬冊滄庫經(jīng)理須定期將有關(guān)貨物的存人、提離等情況，列表報送當?shù)睾ｊP(guān)查核；（4）對存棧貨物進行盤點。

    保稅倉庫的經(jīng)理人一般要向海關(guān)為其保稅倉庫的作業(yè)提供擔(dān)保。只有在保稅倉庫已由海關(guān)嚴密監(jiān)管，特別是已由海關(guān)加銷的條件下，才可免于具保。一旦存放于保稅倉庫的貨物不知去向，而經(jīng)理人又提不出海關(guān)認為滿意的理由，則應(yīng)根據(jù)國家法律規(guī)定的職責(zé)范圍，繳納其進口各稅和國內(nèi)稅。

    除了進口貨物外，準許存人保稅倉庫的貨物還有：（1）應(yīng)完納或已完納國內(nèi)各稅并擬出口的貨物，以便該貨出口時享受免納或退還上述國內(nèi)各稅的權(quán)益；（2）在出口時享有退還進口各稅權(quán)益的貨物，以便使之能盡快獲得退稅權(quán)益；（3）實行暫準進口制的貨物，以便于再出口或作其他處理。

    存入保稅倉庫的貨物的所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。有權(quán)處理存人保稅倉庫貨物的人可以有以下權(quán)利：檢查貨物；或在必要時以完納進口關(guān)稅和其他各稅為條件，抽取貨樣；或為保持貨物質(zhì)量進行必要的作業(yè)；或為改進其包裝或銷售質(zhì)量，以及便于裝運，進行通常的形式上的處理——散裝改包裝，分裝合并，揀選去雜，分等或改裝等；或從保稅倉庫取出全部或部分貨物供復(fù)出口、內(nèi)銷、以及運往另一保稅倉庫；或轉(zhuǎn)用任何其他海關(guān)業(yè)務(wù)制度。但所有這些都應(yīng)按每案的具體情況，遵守有關(guān)規(guī)定的條款和手續(xù)進行。存人保稅倉庫的貨物必須在規(guī)定儲存期滿時提離保稅倉庫，如不能按規(guī)定時間提離，則需按國家規(guī)定辦法處理。如由海關(guān)出售，其變價所得經(jīng)扣除進口各稅和其他費用后的剩余部分，應(yīng)發(fā)還給有關(guān)受益人，或由海關(guān)代為保存一段時期。逾期不領(lǐng)取就上交國庫。存人保稅倉庫的貨物如果由于事故或不可抗力，遭受毀壞或無可挽回的損失，經(jīng)海關(guān)查明屬實，應(yīng)免納進口各稅。毀壞后殘余的廢碎料如用于內(nèi)銷，應(yīng)作為按此狀態(tài)進口的廢碎料，征收進口關(guān)稅或其他各體經(jīng)有權(quán)處理貨物的人的請求，任何存人保稅倉庫的貨物均可以全部或部分地?zé)o償?shù)匾平粐鴰?，或在海關(guān)的監(jiān)管下予以銷毀，或使之失去商業(yè)價值。