關(guān)稅減讓

　　關(guān)稅減讓（Tariff Concession）

　　通過談判，互相讓步，承擔(dān)減低關(guān)稅的義務(wù)。特別指二次大戰(zhàn)后在關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定主持下，經(jīng)由多方談判所達(dá)成的關(guān)稅減讓。談判在最惠國待遇原則下進(jìn)行，列出減讓稅率表，所有成員國一律享有。協(xié)議的減讓稅率對成員會具有約束力，稱約束性稅率，成員國不得任意撤回或修改，并承擔(dān)關(guān)稅減讓的法律義務(wù)，不得加征其他國內(nèi)稅、進(jìn)口費、改變關(guān)稅估價辦法和對稅目重新分類以及給予補(bǔ)貼等，以逃避、抵銷減讓。除規(guī)定減讓稅率直接減低關(guān)稅外，還有以下減讓形式：（1）承諾現(xiàn)行稅率不變；（2）在談判期間不得提高現(xiàn)行稅率，不得增減免稅稅目；（3）規(guī)定最高稅率不得超過等。關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定主持的關(guān)稅減讓談判稱“多邊貿(mào)易談判”（Multiple Trade Negotiation-MTN）。開始采取“逐項方式”，由該商品的主要進(jìn)出口國間逐項進(jìn)行磋商，達(dá)成減讓協(xié)議，適用于所有成員國，后來改用“一攬子方式”，即對各類商品按同一百分比減稅，如一律減50%等，然后分年度分階段實施。各國關(guān)稅稅率高低不同，按同一百分比減稅，對高稅國有利，對低稅國不利。西歐國家主張改用高稅國多減，低稅國少減，即所謂“協(xié)調(diào)一致方式”，但未能實現(xiàn)。

　　自關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定生效以來，關(guān)稅減讓已進(jìn)行了8輪。第1輪于1947年4月至10月在日內(nèi)瓦舉行，有23個國家參加，達(dá)成雙邊減稅協(xié)議123項，涉及45000項商品。第2輪于1949年4月至10月在法國安納西舉行，主要是為新參加總協(xié)定的國家安排的，有33個國家參加，達(dá)成雙邊協(xié)議147項，關(guān)稅減讓涉及的商品再增加5000項。第3輪于1950年9月至1951年4月在英托爾基舉行，有39個國家參加，達(dá)成雙邊協(xié)定150項，關(guān)稅減讓涉及的商品又增加8700項。第4輪于1956年1月至5月在日內(nèi)瓦舉行，參加的國家只有28個，減讓所影響的貿(mào)易額只有25億美元。第5輪于1960年9月至 1962年7月在日內(nèi)瓦舉行，又稱“狄龍回合”，參加國有45個，減讓所影響的貿(mào)易額約49億美元。第6輪于1964年5月至1967年6月在日內(nèi)瓦舉行，又稱“肯尼迪回合”，這次談判使進(jìn)口工業(yè)品的關(guān)稅水平下降了35%，影響貿(mào)易額400億美元。第7輪是1973年9月在東京召開，1979年在日內(nèi)瓦結(jié)束的，又稱“東京回合”，參加國有99個（包括29個非總協(xié)定成員國），各國的減稅幅度在25%至33%之間。第8輪于1986年9月在烏拉圭的埃斯特角城通過的部長宣言開始，又稱“烏拉圭回合”，有107個國家和地區(qū)參加，目前仍在進(jìn)行中，中國第一次參加了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的多邊關(guān)稅談判，中國關(guān)稅談判代表團(tuán)已向烏拉圭回合的多邊關(guān)稅談判小組提出了中國的關(guān)稅減讓方案，但未經(jīng)審議和評估。