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財(cái)政部擬出臺(tái)辦法強(qiáng)化政府非稅收入征收管理

2012-7-3 10:33 轉(zhuǎn)自互聯(lián)網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦網(wǎng)站消息,為了加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督,強(qiáng)化政府非稅收入征收管理,維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,財(cái)政部起草了《財(cái)政票據(jù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可以在2012年8月2日前提出意見(jiàn)。

財(cái)政票據(jù)管理辦法  

(征求意見(jiàn)稿)

  第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督,強(qiáng)化政府非稅收入征收管理,維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,制定本辦法。

  第二條 財(cái)政票據(jù)的印制、領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放、使用、保管、核銷、銷毀及監(jiān)督檢查等活動(dòng),適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱財(cái)政票據(jù),是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織(以下簡(jiǎn)稱“行政事業(yè)單位”)依法征收政府非稅收入或者從事非經(jīng)營(yíng)性財(cái)務(wù)活動(dòng),向公民、法人和其他組織開(kāi)具的憑證。

  財(cái)政票據(jù)是財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會(huì)計(jì)核算的原始憑證,是財(cái)政、審計(jì)等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。

  第四條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(以下簡(jiǎn)稱財(cái)政部門)是財(cái)政票據(jù)的主管機(jī)關(guān),按照本辦法確定的管理權(quán)限開(kāi)展財(cái)政票據(jù)管理工作。

  財(cái)政部負(fù)責(zé)制定全國(guó)性和適用于中央單位的財(cái)政票據(jù)管理制度,負(fù)責(zé)中央單位財(cái)政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查,指導(dǎo)地方財(cái)政票據(jù)管理工作。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)財(cái)政部門)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)政票據(jù)管理制度,制定適用于本行政區(qū)域的財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財(cái)政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查,指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政票據(jù)管理工作。

  省級(jí)以下財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)財(cái)政票據(jù)的申領(lǐng)、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查。

  第五條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化改革,提高財(cái)政票據(jù)電子化管理水平。

  第二章 財(cái)政票據(jù)的種類、適用范圍和內(nèi)容

  第六條 財(cái)政票據(jù)的種類和適用范圍如下:

 。ㄒ唬┓嵌愂杖胪ㄓ闷睋(jù),是指行政事業(yè)單位依法收取行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資源(資產(chǎn))收入、罰沒(méi)收入等政府非稅收入時(shí),向公民、法人和其他組織開(kāi)具的通用收款憑證;

 。ǘ┬姓聵I(yè)性收費(fèi)專用票據(jù),是指特定行政事業(yè)單位向服務(wù)對(duì)象收取經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)時(shí)開(kāi)具的專用收款憑證;

  (三)政府性基金專用票據(jù),是指各級(jí)人民政府及其所屬部門按照國(guó)務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)的政府性基金管理規(guī)定,向公民、法人和其他組織征收政府性基金時(shí)開(kāi)具的專用收款憑證;

 。ㄋ模﹪(guó)有資源(資產(chǎn))收入專用票據(jù),是指特定行政事業(yè)單位依法利用國(guó)有資源或者國(guó)有資產(chǎn)取得收入時(shí),向公民、法人和其他組織開(kāi)具的專用收款憑證;

 。ㄎ澹┝P沒(méi)專用票據(jù),是指國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織和行政機(jī)關(guān)委托的組織依法對(duì)當(dāng)事人實(shí)施罰款、罰金、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物等處罰并取得罰沒(méi)款物時(shí)開(kāi)具的專用收款憑證;

  (六)非稅收入一般繳款書,是指實(shí)施政府非稅收入收繳管理制度改革的部門和單位收繳政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的憑證;

 。ㄆ撸┕媸聵I(yè)捐贈(zèng)票據(jù),是指國(guó)家機(jī)關(guān)、公益性事業(yè)單位、公益性社會(huì)團(tuán)體及其他公益性組織依法接受用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)財(cái)物時(shí),向提供捐贈(zèng)的公民、法人和其他組織開(kāi)具的憑證;

  (八)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù),是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時(shí),向患者開(kāi)具的收款憑證;

 。ň牛┥鐣(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù),是指依法成立的社會(huì)團(tuán)體向其會(huì)員收取會(huì)費(fèi)時(shí)開(kāi)具的收款憑證;

  (十)資金往來(lái)結(jié)算票據(jù),是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收及單位內(nèi)部資金往來(lái)結(jié)算時(shí)開(kāi)具的憑證;

 。ㄊ唬┢渌(cái)政票據(jù),是指除本條第(一)項(xiàng)至第(十)項(xiàng)規(guī)定的票據(jù)以外,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由財(cái)政部門管理的票據(jù)。

  省級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)財(cái)政票據(jù)使用管理實(shí)際情況,確定本行政區(qū)域內(nèi)具體使用的財(cái)政票據(jù)種類。

  第七條 財(cái)政票據(jù)包括非定額和定額兩種形式。

  非定額財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、金額、交款人、開(kāi)票日期、聯(lián)次及其用途、開(kāi)票單位、開(kāi)票人、復(fù)核人等內(nèi)容。

  定額財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、金額、開(kāi)票日期、聯(lián)次及其用途等內(nèi)容。

  第八條 非定額財(cái)政票據(jù)一般設(shè)置三聯(lián),包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)、記賬聯(lián);定額財(cái)政票據(jù)一般設(shè)置兩聯(lián),包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)。存根聯(lián)由開(kāi)票方留存,收據(jù)聯(lián)由支付方收?qǐng)?zhí),記賬聯(lián)由開(kāi)票方留做記賬憑證。

  非定額財(cái)政票據(jù)中的非稅收入一般繳款書一般設(shè)置五聯(lián),包括回單聯(lián)、借方憑證、貸方憑證、收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián);貑温(lián)由繳款人或代收銀行退執(zhí)收單位,借方憑證由繳款人開(kāi)戶銀行留存,貸方憑證由收款人開(kāi)戶銀行留存,收據(jù)聯(lián)由繳款人收?qǐng)?zhí),存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存。

  各聯(lián)次財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)采用不同顏色予以區(qū)分。

  省級(jí)以上財(cái)政部門可以根據(jù)財(cái)政票據(jù)管理需要,按照管理權(quán)限增減財(cái)政票據(jù)的聯(lián)次。

  第三章 財(cái)政票據(jù)的印制

  第九條 財(cái)政票據(jù)由省級(jí)以上財(cái)政部門按照管理權(quán)限分別監(jiān)(。┲。

  第十條 省級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定確定承印財(cái)政票據(jù)的企業(yè),并與其簽訂財(cái)政票據(jù)印制合同。

  禁止私自印制財(cái)政票據(jù),禁止偽造、變?cè)熵?cái)政票據(jù)。

  第十一條 財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政票據(jù)印制合同和省級(jí)以上財(cái)政部門規(guī)定的財(cái)政票據(jù)式樣等要求印制財(cái)政票據(jù)。

  第十二條 財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)套印全國(guó)統(tǒng)一式樣的票據(jù)監(jiān)制章。財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色由財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定。

  禁止偽造、變?cè)熵?cái)政票據(jù)監(jiān)制章,禁止在非財(cái)政票據(jù)上套印財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。

  第十三條 財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用中文印制。民族自治地方的財(cái)政票據(jù),可以加印一種當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖帧S袑?shí)際需要的,可以同時(shí)使用中外兩種文字印制。

  第十四條 財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度,確保財(cái)政票據(jù)的質(zhì)量和安全。

  財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政票據(jù)式樣模板、票據(jù)監(jiān)制章印模、防偽專用紙、防偽油墨等用品、資料的使用和管理實(shí)行專人負(fù)責(zé)制度,不得將承印的財(cái)政票據(jù)委托其他企業(yè)印制,不得向委托印制財(cái)政票據(jù)的財(cái)政部門(以下簡(jiǎn)稱委托財(cái)政部門)以外的其他單位或者個(gè)人提供財(cái)政票據(jù)。

  第十五條 財(cái)政票據(jù)印制合同終止后,財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)用品、資料交還委托財(cái)政部門,不得保留或者提供給委托財(cái)政部門以外的其他單位或者個(gè)人。

  第十六條 禁止在境外印制財(cái)政票據(jù)。

  第十七條 財(cái)政票據(jù)實(shí)行不定期換版制度。全國(guó)統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)換版的具體時(shí)間、內(nèi)容和要求,由財(cái)政部規(guī)定;非全國(guó)統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)換版的具體時(shí)間、內(nèi)容和要求,由財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門按照職責(zé)和管理權(quán)限分別規(guī)定。

  第四章 財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)與發(fā)放

  第十八條 財(cái)政票據(jù)實(shí)行憑證領(lǐng)購(gòu)、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。

  第十九條 財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,向同級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)。因特殊原因向同級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)確有困難的,可以經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,向所在地財(cái)政部門申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)。

  財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)指定專人領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)。

  第二十條 首次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序先行辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》。

  財(cái)政票據(jù)使用單位辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng),提交申請(qǐng)函、單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本原件及復(fù)印件,填寫《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證申請(qǐng)表》,并按照領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)的類別,分別提交下列材料:

  (一)領(lǐng)購(gòu)非稅收入通用票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)分別提交本款第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)所規(guī)定的文件復(fù)印件及相關(guān)資料;

 。ǘ╊I(lǐng)購(gòu)行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)收取行政事業(yè)性收費(fèi)的文件復(fù)印件;

  (三)領(lǐng)購(gòu)政府性基金專用票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)收取政府性基金的文件復(fù)印件;

  (四)領(lǐng)購(gòu)國(guó)有資源(資產(chǎn))收入專用票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)收取國(guó)有資源收入的文件復(fù)印件,或者各級(jí)財(cái)政部門或行政事業(yè)單位主管部門批準(zhǔn)出租、出借、處置國(guó)有資產(chǎn)的文件復(fù)印件;

 。ㄎ澹╊I(lǐng)購(gòu)罰沒(méi)專用票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交證明本單位具有罰沒(méi)處罰權(quán)限的法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù);

 。╊I(lǐng)購(gòu)公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交本單位符合接受捐贈(zèng)條件的相關(guān)文件復(fù)印件;

 。ㄆ撸╊I(lǐng)購(gòu)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部門核發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以及縣級(jí)以上價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)文件復(fù)印件;

 。ò耍╊I(lǐng)購(gòu)社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交社會(huì)團(tuán)體章程以及會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)討論通過(guò)的會(huì)費(fèi)文件復(fù)印件;

 。ň牛╊I(lǐng)購(gòu)非稅收入一般繳款書的,應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)收取政府非稅收入的文件復(fù)印件;

 。ㄊ┩(jí)財(cái)政部門要求提交的其他材料。

  第二十一條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政票據(jù)使用單位依照本辦法第二十條第二款規(guī)定提交的材料進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的申請(qǐng)單位核發(fā)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》。

  《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》包括財(cái)政票據(jù)使用單位基本信息、使用財(cái)政票據(jù)名稱、非稅收入項(xiàng)目(含標(biāo)準(zhǔn))、文件依據(jù)、購(gòu)領(lǐng)票據(jù)記錄、審核票據(jù)記錄、作廢票據(jù)記錄、票據(jù)檢查及違紀(jì)處理記錄、銷毀票據(jù)記錄等項(xiàng)目。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》相關(guān)內(nèi)容,并發(fā)放財(cái)政票據(jù)。

  第二十二條 再次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù),應(yīng)當(dāng)出示《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》,提供前次使用財(cái)政票據(jù)的情況,包括票據(jù)的冊(cè)數(shù)、起止號(hào)碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及財(cái)政票據(jù)存根等。經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審驗(yàn)無(wú)誤,確定收取的政府非稅收入已按照規(guī)定上繳財(cái)政后,發(fā)放財(cái)政票據(jù)。

  第二十三條 已辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》的單位,申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)未列入《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》的財(cái)政票據(jù),應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)領(lǐng)購(gòu)證的財(cái)政部門提出申請(qǐng),并依照本辦法第二十條第二款規(guī)定提交相應(yīng)的材料。

  財(cái)政部門審核后,在《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》補(bǔ)充填寫相關(guān)內(nèi)容,并發(fā)放財(cái)政票據(jù)。

  第二十四條 財(cái)政票據(jù)一次領(lǐng)購(gòu)的數(shù)量一般不超過(guò)本單位六個(gè)月的需要量。

  第二十五條 財(cái)政部門發(fā)放財(cái)政票據(jù)時(shí),對(duì)依法可以收取財(cái)政票據(jù)工本費(fèi)的,按照省級(jí)以上價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),向財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)單位收取。

  財(cái)政部門收取的財(cái)政票據(jù)工本費(fèi),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù),納入預(yù)算管理。

  第五章 財(cái)政票據(jù)的使用與保管

  第二十六條 財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)管理財(cái)政票據(jù),建立票據(jù)使用登記制度,設(shè)置財(cái)政票據(jù)管理臺(tái)賬,按照規(guī)定向原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門報(bào)送票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、結(jié)存及收入解繳情況。

  第二十七條 財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫財(cái)政票據(jù),做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實(shí)、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)另行填寫。

  因填寫錯(cuò)誤等原因而作廢的財(cái)政票據(jù),應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,并完整保存各聯(lián)次,不得私自銷毀。

  第二十八條 填寫財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用中文。財(cái)政票據(jù)以兩種文字印制的,可以使用其中一種文字填寫。

  第二十九條 財(cái)政票據(jù)使用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)、買賣、銷毀、涂改財(cái)政票據(jù);不得互相串用各種財(cái)政票據(jù),不得將財(cái)政票據(jù)與其他票據(jù)互相替代。

  第三十條 省級(jí)財(cái)政部門印制的財(cái)政票據(jù)僅限于在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放使用,不得跨區(qū)域發(fā)放使用,但派駐外地的單位在派駐地使用的除外。

  第三十一條 財(cái)政票據(jù)使用單位不按照規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)的,付款單位和個(gè)人有權(quán)拒付款項(xiàng),財(cái)務(wù)部門不得報(bào)銷。

  第三十二條 財(cái)政票據(jù)使用完畢,使用單位應(yīng)當(dāng)按照要求填寫相關(guān)資料,按順序清理財(cái)政票據(jù)存根、裝訂成冊(cè)、妥善保管。

  財(cái)政票據(jù)存根的保存期限一般為5年。

  第三十三條 未使用的需要作廢銷毀的財(cái)政票據(jù),由財(cái)政票據(jù)使用單位負(fù)責(zé)登記造冊(cè),報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門核準(zhǔn)后,由原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門組織銷毀。

  第三十四條 保存期滿需要銷毀的財(cái)政票據(jù)存根,由財(cái)政票據(jù)使用單位負(fù)責(zé)登記造冊(cè),報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門核準(zhǔn)后組織銷毀。

  財(cái)政票據(jù)存根保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門批準(zhǔn)。

  第三十五條 財(cái)政票據(jù)或者《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》滅失的,財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因,及時(shí)以書面形式報(bào)告原核發(fā)財(cái)政票據(jù)或者《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》的財(cái)政部門,并自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi),在當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上媒體上公開(kāi)聲明作廢。

  第三十六條 財(cái)政票據(jù)使用單位依法合并、分立、撤銷或者相關(guān)職權(quán)發(fā)生變更,以及非稅收入等項(xiàng)目名稱經(jīng)批準(zhǔn)變更或者被依法取消,應(yīng)當(dāng)自合并、分立、撤銷、變更、取消之日起15日內(nèi),向原核發(fā)財(cái)政票據(jù)的財(cái)政部門辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》的變更或者注銷手續(xù);對(duì)已使用財(cái)政票據(jù)的存根和尚未使用的財(cái)政票據(jù),分別登記造冊(cè),并向原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門繳銷。

  第三十七條 財(cái)政部門、財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)、財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)建立財(cái)政票據(jù)專用倉(cāng)庫(kù)或者專柜,指定專人負(fù)責(zé)保管,做到分類存放,干凈整齊。存放財(cái)政票據(jù)的專用倉(cāng)庫(kù)或者專柜,應(yīng)當(dāng)符合保密、防盜、防火、防潮、防蛀等要求,確保財(cái)政票據(jù)安全存放。

  第六章 監(jiān)督檢查

  第三十八條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政票據(jù)的監(jiān)督檢查制度,對(duì)財(cái)政票據(jù)使用管理情況進(jìn)行定期或者不定期的監(jiān)督檢查。

  第三十九條 省級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)的履約情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反本辦法規(guī)定或者不履行財(cái)政票據(jù)印制合同的承印企業(yè),依法追究法律責(zé)任。

  第四十條 財(cái)政票據(jù)使用單位和財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得隱瞞情況、弄虛作假或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。

  第四十一條 財(cái)政部門及其工作人員對(duì)財(cái)政票據(jù)使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊,不得向被查單位收取費(fèi)用。

  第七章 罰 則

  第四十二條 違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十六條的規(guī)定處理、處罰。

  第四十三條 對(duì)財(cái)政收入票據(jù)以外的財(cái)政票據(jù),有下列行為之一的,給予警告。對(duì)非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為,處以1000元以下罰款。對(duì)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處以違法金額3倍以下不超過(guò)30000元的罰款,沒(méi)有違法所得的,處以10000元以下罰款:

 。ㄒ唬┻`反規(guī)定印制財(cái)政票據(jù);

 。ǘ┺D(zhuǎn)讓、出借、串用、代開(kāi)財(cái)政票據(jù);

  (三)偽造、變?cè)臁①I賣、擅自銷毀財(cái)政票據(jù);

  (四)偽造、使用偽造的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章以及未按規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章;

 。ㄎ澹┻`反規(guī)定生產(chǎn)、使用或者偽造財(cái)政票據(jù)防偽專用品。

 。┢渌`反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定的行為。

  第四十四條 財(cái)政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八章 附 則

  第四十五條 中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)使用財(cái)政票據(jù)的有關(guān)辦法另行規(guī)定。

  第四十六條 省級(jí)財(cái)政部門可以依據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部備案。

  第四十七條 本辦法自 年 月 日起施行。1998年9月21日財(cái)政部發(fā)布的《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》(財(cái)綜字〔1998〕104號(hào))同時(shí)廢止。

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