焦作市財政局緊緊圍繞管好、用好財政非稅收入，做好、做大財政蛋糕這一主題，創(chuàng)新舉措，強化征管，全面構(gòu)筑非稅收入網(wǎng)絡(luò)征管新平臺，收繳流程更加便捷高效，收繳管理更加公開透明，財政依法理財水平顯著提高。6月1日，該市財政“非稅收入網(wǎng)上繳款系統(tǒng)”正式在全市上線運行，該市成為全省第一個實施政府非稅收入網(wǎng)上征收所有政府非稅收入的單位。

　　一是以軟件連接為手段，拓寬政府非稅收入收繳范圍。

　　通過非稅收入管理系統(tǒng)，開發(fā)了各種前臺收費系統(tǒng)，通過接口與各部門業(yè)務(wù)工作流程軟件對接，使辦事業(yè)務(wù)流程與收費系統(tǒng)有機接合，對收繳過程進(jìn)行了有效的全過程監(jiān)控。

　　二是以全程監(jiān)督為保障，確保政府非稅收入應(yīng)收盡收。

　　非稅收入管理系統(tǒng)中設(shè)定各執(zhí)收執(zhí)罰單位的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)以及使用票據(jù)的種類等基礎(chǔ)信息，有效限制執(zhí)法主體的自由裁量權(quán)，遏制了自主收費、超標(biāo)收費等亂收亂罰行為。同時，實現(xiàn)事前、事中、事后全程監(jiān)督：執(zhí)收單位領(lǐng)取票據(jù)，系統(tǒng)登記管理，做到事前監(jiān)督；執(zhí)收單位開票征收非稅收入，通過票據(jù)管理軟件的收費端口以及代收銀行端口的信息反饋，做到事中監(jiān)督；系統(tǒng)將各類信息進(jìn)行自動比對分析、分類匯總，做到了事后監(jiān)督。

　　三是以規(guī)范票據(jù)為抓手，全面完善管理手段和方式。

　　建立健全財政票據(jù)發(fā)放、核銷和“以票控費”監(jiān)管信息系統(tǒng)，全面實現(xiàn)“收入、繳款、票據(jù)、監(jiān)管”過程的計算機網(wǎng)絡(luò)化管理。

　　四、以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，開拓政府非稅收入新視角。

　　將先進(jìn)的電子支付手段融入到非稅收入收繳管理之中，在全省第一個實施POS機刷卡征收所有政府非稅收入，款項直達(dá)同級財政匯繳專戶，非稅票據(jù)記賬信息直接通過POS機和銀聯(lián)商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實時上傳同級財政部門，確保了非稅收入資金及時足額上繳國庫，實現(xiàn)了非稅收入記賬信息由手工錄入到電子化自動對接的轉(zhuǎn)變。