2011年，無論是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)還是世界經(jīng)濟(jì)都經(jīng)歷了太多太多，在不平靜中不平淡。這一年，在動(dòng)蕩的國(guó)際經(jīng)濟(jì)影響下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨很大困難；也是在這一年，國(guó)內(nèi)民眾期待已久的減稅政策終于出爐，個(gè)稅改革在爭(zhēng)論中又邁出了一大步，新法對(duì)中低收入群體和個(gè)體工商戶的“減負(fù)增收”效果顯而易見�！�
1、新個(gè)稅 民受惠
事件：2011年以來，政府出臺(tái)了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策，其密集程度前所未有。9至12月份的四個(gè)月間因?qū)嵤﹤�(gè)稅新稅法相應(yīng)增加的居民可支配收入就達(dá)600多億元，減稅力度超過預(yù)期。
與此同時(shí)，國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人在解答2011年貫徹結(jié)構(gòu)性減稅政策相關(guān)問題時(shí)表示，修改后的個(gè)人所得稅法實(shí)施，惠及6000萬人。提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，惠及全國(guó)924萬余戶個(gè)體工商戶，占全部個(gè)體工商戶的比例達(dá)63%.
點(diǎn)評(píng)：新個(gè)稅法案將降低我國(guó)中低收入人群的納稅負(fù)擔(dān)，從一定程度上改善工薪階層的可支配收入達(dá)到刺激消費(fèi)的作用；同時(shí)，對(duì)社會(huì)收入的二次分配力度也將大大加強(qiáng)。
2、加名稅 被禁止
事件：最高人民法院于2011年8月13日出臺(tái)的對(duì)于婚姻法的諸多新解，引發(fā)民眾一系列的討論，而隨后從稅務(wù)部門傳出的“房產(chǎn)加名稅”的動(dòng)議，讓本已十分脆弱的國(guó)民心理更是雪上加霜。
南京、成都、武漢、青島、蘇州等地相繼提出對(duì)“加名”征稅，100平米房產(chǎn)就要繳納高達(dá)萬元的“加名稅”，不免讓人有“與民爭(zhēng)利”的懷疑，這也加劇了各界爭(zhēng)議的升溫。對(duì)此，財(cái)政部、國(guó)稅總局于已發(fā)布通知稱，婚姻關(guān)系存續(xù)期間，房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有，變更為夫妻雙方共有的，免征契稅。至此，“加名稅”爭(zhēng)端塵埃落。
點(diǎn)評(píng)：財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局免征“加名稅”，是傾聽民意的結(jié)果。出臺(tái)免征“加名稅”新政，顯然考慮到了維護(hù)家庭和諧穩(wěn)定這一因素。北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授夏學(xué)鑾認(rèn)為，做出免征的規(guī)定，應(yīng)該說除了考慮到“稅理”的規(guī)定，也照顧到了“人情”。這說明了政府部門確實(shí)是在打造服務(wù)型政府，堅(jiān)持了“以人為本”理念，體現(xiàn)出執(zhí)法為民的風(fēng)范。
3、增值稅 有調(diào)整
事件：除個(gè)人所得稅以外，對(duì)于企業(yè)的減稅政策也在2011年層出不窮。從2011年11月1日起，國(guó)稅總局大幅提高小微型企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅和增值稅起征點(diǎn)：銷售貨物和銷售應(yīng)稅勞務(wù)的增值稅起征點(diǎn)為月銷售額5000—20000元；營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)為月營(yíng)業(yè)額5000-20000元。調(diào)整后，八成以上小微型企業(yè)受惠。此外，從今年1月1日起，在上海部分行業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。
點(diǎn)評(píng)：在現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)中，增值稅和營(yíng)業(yè)稅是最為重要的兩個(gè)流轉(zhuǎn)稅稅種。其中，增值稅的征稅范圍覆蓋了除建筑業(yè)之外的第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的大部分行業(yè)則課征營(yíng)業(yè)稅。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度來看，將我國(guó)大部分第三產(chǎn)業(yè)排除在增值稅的征稅范圍之外，對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展造成了不利影響。由此可見，在上海開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，則是為進(jìn)一步完善稅制、徹底解決增值稅遺留問題邁出的關(guān)鍵一步。
4、車船稅 分級(jí)別
事件：2011年2月25日通過的《車船稅法》于今年1月1日實(shí)施。此次新法的修改，對(duì)于私家車的征稅規(guī)定做了不少的變化。新法規(guī)定，對(duì)占現(xiàn)有乘用車總量87%左右、排氣量在2.0升及以下的排量較小的乘用車，稅額幅度適當(dāng)降低或維持不變。
車船稅法中，對(duì)乘用車的稅負(fù)，分別作了降低、不變和提高的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。比如，對(duì)占汽車總量72%左右的乘用車，按發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量大小劃分七檔，對(duì)每一檔分別規(guī)定了稅額幅度。相比以前的征稅方法，車船稅法在征稅范圍、計(jì)稅依據(jù)、稅收優(yōu)惠和征收管理等方面都作了一些修改和完善。
點(diǎn)評(píng)：不少人解讀新車船稅法時(shí)認(rèn)為，出臺(tái)新稅法意在促進(jìn)節(jié)能減排。但實(shí)際意義上說，相對(duì)于買得起3.0、4.0升以上汽車的人們，即便是對(duì)最高的5400元也不會(huì)有太大的在意。要知道，即便是加價(jià)買車，都有那么多人愿意。
其實(shí)國(guó)外一些先進(jìn)國(guó)家這方面早給了我們很好的借鑒，取消公路稅等雜稅，綜合體現(xiàn)在燃油稅上，多開多交，少開少交，才是真正的合理公平，否則也不過是換湯不換藥的一帖老方。
