重慶市長黃奇帆在此間舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,重慶市政府啟動(dòng)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)有四個(gè)目的和意義。
他認(rèn)為,房產(chǎn)稅可以健全中國的財(cái)稅體系。正常的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系、財(cái)稅體制應(yīng)該有生產(chǎn)環(huán)節(jié)的稅,也該有財(cái)產(chǎn)持有環(huán)節(jié)的稅,長遠(yuǎn)來說兩種稅制并存是合理的體系,所以我們進(jìn)行房產(chǎn)稅改革試點(diǎn),首先為了長遠(yuǎn)的稅制健全。
黃奇帆說,房產(chǎn)稅對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)控是有意義的。房地產(chǎn)調(diào)控有各種調(diào)控手段,“高端有遏制”,就是我們今天說的獨(dú)棟商品住宅和高檔住房,這樣的住房在交易環(huán)節(jié),它的契稅會(huì)比普通商品房高一點(diǎn),它的增值稅、營業(yè)稅也會(huì)高一點(diǎn),另外增加持有環(huán)節(jié)的房產(chǎn)稅,這也絕對(duì)會(huì)起一定的遏制作用。從這個(gè)意義上講,我們稅收上的這個(gè)措施出來對(duì)房地產(chǎn)有調(diào)控意義。
這位重慶市長表示,房產(chǎn)稅還有有調(diào)節(jié)收入分配作用。房產(chǎn)稅或者國外的物業(yè)稅,都屬于二次分配,交易契稅、所得稅、增值稅、營業(yè)稅都屬于一次分配,房產(chǎn)稅是二次分配,二次分配有促進(jìn)公平作用,把占有公共資源較多的人的稅拿來之后,全數(shù)用來造公租房,實(shí)際上也是對(duì)弱勢群體的補(bǔ)助和支持,所以它有調(diào)節(jié)收入分配的作用。
黃奇帆認(rèn)為,房產(chǎn)稅還能夠適當(dāng)?shù)馗淖兩鐣?huì)的住房消費(fèi)習(xí)慣。他說:“我們有了房產(chǎn)稅以后,對(duì)于買房自己住的人來說,如果是買高檔房,他會(huì)明白,如果是高檔房、房屋買得很大,會(huì)交比較多的房產(chǎn)稅,在這種情況下,要根據(jù)自己的財(cái)力,本來想買200平方米的會(huì)買150平方米,想買150平方米的會(huì)買120平方米,會(huì)有一定的控制。”
他說:“如果買房是為了囤房,把房子囤著,或者以后養(yǎng)老、空關(guān)三五年,現(xiàn)在要交這個(gè)稅了,會(huì)想到這個(gè)房子空關(guān)著不劃算,就把它出租,因?yàn)槲覀兪樟朔慨a(chǎn)稅,而增加了出租,那也是社會(huì)資源優(yōu)化配置,會(huì)使得租房的供應(yīng)量增加,租房的租金也會(huì)有所下降。如果要炒房,現(xiàn)在有交稅成本,這會(huì)減緩炒房的心理,長遠(yuǎn)情況下會(huì)調(diào)節(jié)人的持有房屋的心理,完善住房的消費(fèi)習(xí)慣。”