昨日（19日）從財(cái)政部獲悉，今年上半年全國(guó)稅收總收入完成50028.43億元，同比增長(zhǎng)29.6%。其中，個(gè)人所得稅完成3554.78億元，同比增長(zhǎng)35.4%；房產(chǎn)稅完成569.35億元，同比增長(zhǎng)24.4%；資源稅完成307.63億元，同比增長(zhǎng)44.9%。
對(duì)于個(gè)人所得稅保持快速增長(zhǎng)，財(cái)政部稱是隨著資本市場(chǎng)發(fā)展和城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入的增加，個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及拍賣收入大幅增長(zhǎng)，帶動(dòng)居民個(gè)人的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅快速增長(zhǎng)。同時(shí)，我國(guó)城鎮(zhèn)職工工資水平有所提高，帶動(dòng)工資薪金所得稅增加。此外，稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)了對(duì)高收入者及居民股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅的征管，保證了個(gè)人所得稅稅款的及時(shí)足額入庫(kù)。
對(duì)于房產(chǎn)稅增長(zhǎng)較快的主要原因，財(cái)政部稱，一是辦公樓和商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的保有量快速增長(zhǎng)；二是房屋租賃價(jià)格上升。
近年來(lái)，隨著資本市場(chǎng)的不斷發(fā)展，個(gè)人投資行為在我國(guó)越來(lái)越普遍，與此相關(guān)的是，個(gè)人的股權(quán)轉(zhuǎn)讓也日漸增多，股權(quán)轉(zhuǎn)讓成為越來(lái)越多個(gè)人的收入來(lái)源。
此前，在全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家稅務(wù)總局所得稅司副司長(zhǎng)劉麗堅(jiān)稱，在財(cái)產(chǎn)性所得方面，對(duì)限售股轉(zhuǎn)讓所得征稅，完善了股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得等征管措施。從2005年到2010年間，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得項(xiàng)目個(gè)人所得稅收入增長(zhǎng)近25倍。
目前，我國(guó)對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓非上市公司股權(quán)按“轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)所得”征收20%的個(gè)人所得稅。其實(shí)，對(duì)于個(gè)人的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)通知稱，我國(guó)將加強(qiáng)對(duì)高收入者個(gè)稅的征管。其中在股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征管方面，“與相關(guān)部門密切配合，積極做好個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股個(gè)人所得稅征管工作”構(gòu)成其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。
此外，稅務(wù)總局還發(fā)布過(guò)《關(guān)于個(gè)人所得稅計(jì)稅依據(jù)核定問(wèn)題的公告》，明確股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅計(jì)稅依據(jù)核定問(wèn)題，提醒納稅人轉(zhuǎn)讓股權(quán)取得所得時(shí)，應(yīng)根據(jù)規(guī)定按照公平交易價(jià)格計(jì)算并確定計(jì)稅依據(jù)。
據(jù)了解，我國(guó)一年發(fā)生的個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓數(shù)量相當(dāng)巨大，但由于大多數(shù)納稅人和扣繳義務(wù)人對(duì)個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓的稅收政策還比較陌生，不依法履行納稅義務(wù)和扣繳義務(wù)的現(xiàn)象比較常見(jiàn)。
因此，這就要求稅務(wù)部門加強(qiáng)對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的個(gè)稅征收。那么，在這過(guò)程中該如何去做？筆者認(rèn)為，一方面要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓非上市公司股權(quán)所得征管，另一方面也要加強(qiáng)個(gè)人對(duì)外投資取得股權(quán)的稅源管理，這方面，重點(diǎn)要監(jiān)管的是上市公司在上市前進(jìn)行增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、引入戰(zhàn)略投資者等行為的涉稅事項(xiàng)，防止稅款流失。
另外，財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1-6月，國(guó)內(nèi)增值稅完成12431.30億元，同比增長(zhǎng)19.7%。分行業(yè)看，絕大多數(shù)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，其中，建材、原油和成品油行業(yè)增值稅增速較高，同比分別增長(zhǎng)33.1%、31.3%和30.2%。企業(yè)所得稅完成11175.36億元，同比增長(zhǎng)38.3%。分行業(yè)看，所有行業(yè)均實(shí)現(xiàn)增收，工業(yè)企業(yè)所得稅同比增長(zhǎng)47.6%，其中，建材、紡織行業(yè)企業(yè)所得稅同比分別增長(zhǎng)了97.8%和73.0%。關(guān)稅完成1350.29億元，同比增長(zhǎng)32.1%；土地增值稅完成1203.08億元，同比增長(zhǎng)91.1%；城鎮(zhèn)土地使用稅完成642.95億元，同比增長(zhǎng)22.5%；車輛購(gòu)置稅完成收入974.58億元，同比增長(zhǎng)18%。
