上半年個人所得稅收入同比增長35.4%，下半年增速可能降低，但預計個稅收入仍能保持正增長。
今年上半年個人所得稅收入3554.78億元，比去年同期增加929億元，增長35.4%。因個稅免征額調高，預計下半年個稅收入增長減緩，但預計仍可保持正增長。
新的個人所得稅法將于9月1日起實施，工資薪金減除費用標準（即免征額）由2000元/月提高到3500元/月，同時工薪所得稅率結構也作了調整，由9級調整為7級，取消了15%和40%兩檔稅率，將最低的一檔稅率由5%降為3%。
財政部稅政司副司長王建凡在6月30日的記者會上表示，靜態(tài)測算，根據(jù)新的個人所得稅法，個人所得稅收入全年減收1600億元左右，其中提高減除費用標準和調整工薪所得稅率級距帶來的減收大約是1440億元，占2010年工薪所得個人所得稅的46%。
他還稱，今年9月以后的4個月個稅可能減收530億元左右。
中國社科院財貿(mào)所稅收研究室主任張斌對財新記者指出，“財政部說減收1600億元是就賬算賬，是指如果這個稅制套到去年大約會減收多少，這是個靜態(tài)的算法，其他不變，就稅制本身調整。今年的個稅總收入可能會出現(xiàn)增幅下滑，但是實際中的變量因素太多，無法預測。”
我國現(xiàn)行的個稅實行的是分類所得稅制，其涵蓋包括工資薪金所得、勞務報酬所得以及利息股息紅利所得等11個項目，計稅辦法各不相同，此次調整僅為涉及工資薪金所得和個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得兩項。
不考慮其他因素，即使9月份以后個稅其他項目收入跟去年持平，那么全年的個人所得稅收入應該依舊超過去年。而所謂的減收530億元，也不是這四個月的絕對額減少530億元。
財政部財科所研究員孫鋼對財新記者表示，“今年個稅收入總額超過去年應該是確定的。去年企業(yè)利潤增幅較大，獎金發(fā)得比較多，今年年初集中交稅，所以增速很快。即便9月份稅改，今年增長的因素要超過稅制調整帶來的影響。不過，因為有9月調整這一因素，估計有些單位工資福利的發(fā)放可能后移，本來應該7、8月份發(fā)放的，推到9月份以后就可以少交點稅了。”
張斌對財新記者表示，“考慮到對高收入者所得征管的加強，如股權轉讓征收工作的加強，全年還是有不少增收的因素。”
而從財政部的分析來看，上半年個人所得稅增收的主要推動力來自于財產(chǎn)轉讓所得稅的快速增長。隨著資本市場發(fā)展和城鎮(zhèn)居民財產(chǎn)性收入的增加，個人股權轉讓、限售股轉讓以及拍賣收入大幅增長，帶動財產(chǎn)轉讓所得稅加速增收。一季度財產(chǎn)轉讓所得稅同比增長121.3%。
財政部的報告指出，今年上半年個人所得稅的快速增長主要受居民收入增加及加強征管的拉動。同時，從財政收入走勢看，下半年，受經(jīng)濟增長趨緩和實施個人所得稅改革等因素影響，全國財政收入增幅將有所回落。
