據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，最近美國(guó)國(guó)會(huì)正在討論的一項(xiàng)議案，核心是允許美國(guó)的跨國(guó)公司將海外的留存利潤(rùn)匯回至美國(guó)國(guó)內(nèi)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)的投資和就業(yè)。為了吸引資金回流，美國(guó)政府打算給予可觀的稅收優(yōu)惠——稅率從35%降低至5.5%。低稅收能否成功吸引資金？另外，這次稅收改革會(huì)給新興經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)哪些影響？下面連線(xiàn)中國(guó)之聲國(guó)際新聞編輯蘇鈴：
主持人：首先美國(guó)的這個(gè)議案是不是能順利通過(guò)？
記者：其實(shí)美國(guó)國(guó)會(huì)內(nèi)部對(duì)這個(gè)議案存在兩股意見(jiàn)，樂(lè)觀的支持者認(rèn)為至少有1萬(wàn)億美元會(huì)由此流回美國(guó)，從而刺激美國(guó)的大公司提高他們?cè)趪?guó)內(nèi)的就業(yè)崗位和擴(kuò)大國(guó)庫(kù)的收益，但是也有反對(duì)者，這其中就包括美國(guó)的財(cái)長(zhǎng)蓋特納，他們卻質(zhì)疑說(shuō)這一招其實(shí)在2004年使用過(guò)，但是遺憾的是那一次大公司既沒(méi)有快速的發(fā)展，也沒(méi)有慷慨的為更多的人提供就業(yè)崗位，所以他們質(zhì)疑說(shuō)這一次如果要是依舊是這樣的措施可能不會(huì)奏效。但是不管怎么樣，美國(guó)民主共和兩黨還是提出了這樣一個(gè)提案交給國(guó)會(huì)來(lái)討論，現(xiàn)在這個(gè)提案在國(guó)會(huì)的討論之中。
有評(píng)論認(rèn)為說(shuō)其實(shí)在美聯(lián)儲(chǔ)的兩次量化寬松政策之后，因?yàn)槊绹?guó)現(xiàn)在的確缺乏進(jìn)一步的貨幣刺激方案，所以美國(guó)財(cái)政他就提出了這樣一個(gè)等于是一個(gè)變相的刺激方案，也有專(zhuān)家說(shuō)8月2號(hào)美國(guó)面臨一個(gè)提高債務(wù)上限的截止日期，如果在8月2號(hào)那一天，美國(guó)國(guó)會(huì)還是沒(méi)有修改14.3萬(wàn)億美元的債務(wù)上限，美國(guó)會(huì)面臨一個(gè)違約的風(fēng)險(xiǎn)，而且美國(guó)政府也會(huì)喪失借貸的能力，應(yīng)該說(shuō)美國(guó)民主和共和兩黨面對(duì)提高上限有著很激烈的爭(zhēng)論，所以也有專(zhuān)家說(shuō)美國(guó)在這個(gè)時(shí)候重新把這個(gè)議案拿出來(lái)再次重新討論，而美國(guó)國(guó)內(nèi)面對(duì)這個(gè)議案的不同意見(jiàn)也有多種爭(zhēng)鋒，可能也是美國(guó)兩黨為了緩解在提高債務(wù)上限的矛盾上釋放出的一個(gè)和緩的措施，意味著說(shuō)我們其實(shí)除了這個(gè)上限我們還是有其他一些刺激方案和促進(jìn)的手段。
主持人：現(xiàn)在還不能確定它是不是能順利通過(guò)，如果說(shuō)政策一旦實(shí)施的話(huà)大概會(huì)有多少資金就此回流美國(guó)呢？
記者：JP摩根曾經(jīng)對(duì)這個(gè)提案進(jìn)行過(guò)預(yù)測(cè)，他說(shuō)如果要是回流的金額比較樂(lè)觀的估計(jì)應(yīng)該是1.4萬(wàn)億美元，保守估算也就是大概只有30%到40%回流的話(huà)，其實(shí)美國(guó)這次能夠得到的資金數(shù)量也不在少數(shù)。如果要是再看他們上一次這個(gè)政策實(shí)施當(dāng)時(shí)的情況就是在小布什時(shí)期，美國(guó)推出的稅收優(yōu)惠法案叫做《美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造法案》，當(dāng)時(shí)他們的稅率是優(yōu)惠到5.25，當(dāng)時(shí)吸收回去美國(guó)本國(guó)的資金額大概是1800億到2100億美元。所以市場(chǎng)普遍認(rèn)為，當(dāng)時(shí)這個(gè)法案是支撐美元的一個(gè)重要的因素。
那么除了它資金回流美國(guó)以外，有專(zhuān)家現(xiàn)在提出這樣一個(gè)應(yīng)該說(shuō)對(duì)發(fā)展中國(guó)家新經(jīng)濟(jì)體的一個(gè)提示、一個(gè)提醒，有人說(shuō)反思97、98年亞洲金融危機(jī)當(dāng)時(shí)爆發(fā)就是因?yàn)橛写罅康拿涝诙虝r(shí)間急劇流出，那么這一次如果美國(guó)的資金回流的稅收優(yōu)惠政策實(shí)施，而且能夠有效抽回資金話(huà)，提出提醒就是這次發(fā)展中國(guó)家或者是新興經(jīng)濟(jì)體，他們也要注意不要出現(xiàn)亞洲金融危機(jī)當(dāng)時(shí)的大量美元流出以后出現(xiàn)的這種消極的場(chǎng)景。
