據(jù)了解,2009年全國(guó)稅收收入增長(zhǎng)目標(biāo)是62491億元,預(yù)期增速是8%。 據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù),1-8月,國(guó)內(nèi)增值稅同比下降3.4%,營(yíng)業(yè)稅同比增長(zhǎng)10.8%,企業(yè)所得稅同比下降2.9%。
上述數(shù)字使得決策層感到稅收完成任務(wù)有難度。一位地方稅務(wù)部門(mén)的人士表示,一位國(guó)務(wù)院高層領(lǐng)導(dǎo)近期主持稅務(wù)系統(tǒng)的會(huì)議,要求稅務(wù)部門(mén)完成原先預(yù)定的目標(biāo)。
而國(guó)家稅務(wù)總局也感到壓力很大,為此今年以來(lái),分別對(duì)大企業(yè)的稅收監(jiān)管、地方稅收監(jiān)管,以及分類(lèi)別、分地區(qū)下文,提出了強(qiáng)化監(jiān)管的措施。9月4日,國(guó)稅總局下發(fā)《關(guān)于2009年度稅收自查有關(guān)政策問(wèn)題的函》,提出對(duì)企業(yè)所得、個(gè)人所得、營(yíng)業(yè)稅、印花稅等,提出新的強(qiáng)化監(jiān)管和征收措施。
不過(guò),來(lái)自沿海和中部稅務(wù)系統(tǒng)的幾位人士表示,按照目前的態(tài)勢(shì),地方完成稅務(wù)目標(biāo)問(wèn)題不大,全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)也有辦法實(shí)現(xiàn)事先預(yù)定的目標(biāo)。
安徽地稅局喏人士表示,安徽由于處于內(nèi)陸,外需對(duì)經(jīng)濟(jì)影響不大,所以稅收基本上比較穩(wěn)定。據(jù)了解,今年以來(lái),中部的稅收收入增速普遍不錯(cuò)。
而浙江等沿海省市,實(shí)際的稅收增收空間也很大。浙江今年的目標(biāo)是稅收增長(zhǎng)8%,今年上半年浙江地方財(cái)政收入1132億元,同比增長(zhǎng)2.6%,增幅比一季度回升3個(gè)百分點(diǎn)。其中,稅收收入增長(zhǎng)0.6%,國(guó)內(nèi)增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅四大主體稅種分別增長(zhǎng)5.3%、1.1%、-13.3%和0.9%。
浙江稅務(wù)部門(mén)的一位人士表示,出口退稅由于是收支兩條線,前幾年財(cái)政收入好時(shí),一些退稅提前或及時(shí)預(yù)支了,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)差一點(diǎn),這部分預(yù)支的可以統(tǒng)計(jì)算回今年的稅收。
“如果不算這部分預(yù)支的統(tǒng)計(jì)處理,我們?nèi)甓愂漳繕?biāo)可以增收3-4%,算這一部分,可以增收8%沒(méi)有問(wèn)題,全國(guó)的也類(lèi)似。”該人士說(shuō)。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,今年1-8月份外貿(mào)出口退稅同比增長(zhǎng)16.6%,財(cái)政部在報(bào)告中注明,這會(huì)“相應(yīng)減少財(cái)政收入”。稅務(wù)系統(tǒng)一位人士指出,出口退稅收支時(shí)間錯(cuò)開(kāi),比如退稅延遲導(dǎo)致稅收收入增加,這是常見(jiàn)現(xiàn)象。上述統(tǒng)計(jì)方法導(dǎo)致稅收收入增加只是口徑問(wèn)題,并無(wú)錯(cuò)誤。
而另一位稅務(wù)系統(tǒng)的人士表示,預(yù)計(jì)通過(guò)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的稽查監(jiān)管,煙草消費(fèi)稅會(huì)凈增500億,加上稽查增收的1000億,酒類(lèi)增收的500億,僅僅此幾項(xiàng),全國(guó)稅收可以增加2000億。因此全年稅收還有不小的增長(zhǎng)空間。