稅收籌劃的目的是為了節(jié)稅,服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),人們常認(rèn)為這是財(cái)務(wù)人員的事,但往往一個(gè)好的稅收籌劃僅僅靠財(cái)務(wù)人員是無(wú)法順利實(shí)施的,它需要全體管理者的關(guān)注和參與。稅收籌劃也不單體現(xiàn)在財(cái)務(wù)安排上,而是貫穿在整個(gè)投資決策、經(jīng)營(yíng)決策以及日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。
企業(yè)投資決策階段的稅收籌劃。一般觀點(diǎn)認(rèn)為,稅收籌劃是企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,出于對(duì)節(jié)稅的追求,從而對(duì)原有的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)進(jìn)行調(diào)整和安排。現(xiàn)實(shí)中稅收籌劃人員為企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃常見(jiàn)的是對(duì)原經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)方式進(jìn)行分析后提出改進(jìn)意見(jiàn);I劃前后節(jié)稅的量化比較能很直接地體現(xiàn)籌劃效益,也常被認(rèn)可為成功的籌劃。其實(shí),從投資者進(jìn)行投資意向考察時(shí),稅收籌劃就應(yīng)該參與其中,但投資人往往缺乏必要的稅收知識(shí),考察階段沒(méi)有這方面專家的參與就會(huì)忽略這個(gè)問(wèn)題。
此時(shí)進(jìn)行籌劃,不但對(duì)以后經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的節(jié)稅效益產(chǎn)生持續(xù)的影響,而且避免前期投入的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式既定,再進(jìn)行稅收籌劃改變其模式帶來(lái)的籌劃成本。例如,國(guó)家對(duì)生物肥料和部分品種的化肥有免征增值稅的規(guī)定,如果投資者決定在肥料行業(yè)進(jìn)行投資,那么在投資立項(xiàng)前就要將稅收籌劃考慮進(jìn)去。此階段的稅收籌劃引用的依據(jù)一般比較宏觀,多為國(guó)家利用稅收法規(guī)對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)控,成功的籌劃不但企業(yè)可以得到節(jié)稅上的收益,也實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策方向,屬于長(zhǎng)期稅收籌劃。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策階段的稅收籌劃。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)遇到階段性的經(jīng)營(yíng)決策,如大的產(chǎn)品品種調(diào)整,設(shè)備的添置和更新改改造等。這類決策對(duì)企業(yè)以一個(gè)年度來(lái)衡量是較大的經(jīng)營(yíng)決策,但從一個(gè)長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)區(qū)間來(lái)看又會(huì)經(jīng)常遇到。經(jīng)營(yíng)者往往就這些問(wèn)題向企業(yè)的具體部門負(fù)責(zé)人咨詢,如銷售部、設(shè)備車間的負(fù)責(zé)人等,因?yàn)樗麄兪沁@些工作的直接管理者。
但在決策形成之前經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該讓籌劃人員對(duì)各個(gè)可行方案進(jìn)行稅收上的評(píng)價(jià),以實(shí)現(xiàn)方案的最優(yōu)。例如,外商投資企業(yè)購(gòu)買新的設(shè)備、內(nèi)資企業(yè)在進(jìn)行設(shè)備的技術(shù)改造時(shí),在設(shè)備的質(zhì)量?jī)r(jià)格和適用性等其他條件差不多的情況下,應(yīng)優(yōu)先考慮選用國(guó)產(chǎn)設(shè)備。因國(guó)產(chǎn)設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)用可以抵免企業(yè)的所得稅,并允許在不長(zhǎng)于5年的以后年度延續(xù)抵免,當(dāng)設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)用較大時(shí),很能體現(xiàn)籌劃的效益。此類稅收籌劃成功與否會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)對(duì)企業(yè)的節(jié)稅產(chǎn)生影響,同時(shí)往往也會(huì)體現(xiàn)國(guó)家稅收政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)作用,屬于中期稅收籌劃。
企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)活動(dòng)中的稅收籌劃。這類籌劃要求籌劃人員很敏感地體會(huì)和運(yùn)用各類新出臺(tái)的稅收政策,將它實(shí)現(xiàn)在本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)安排上,達(dá)到節(jié)稅的目的。稅收籌劃會(huì)體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的方方面面、各個(gè)時(shí)期,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該意識(shí)到籌劃不單是財(cái)務(wù)人員的事,也涉及各個(gè)職能部門。
因?yàn)楹苌儆幸粋(gè)稅收籌劃只需要適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)安排,而不受供應(yīng)、銷售、生產(chǎn)等部門的影響,所以需要各部門的配合。例如在對(duì)銷售收入計(jì)稅的籌劃中,將以前只簽訂銷售總額的方式改為合同明確計(jì)稅銷售收入和不計(jì)入收入的價(jià)外費(fèi)用,從而避免不必要的稅收負(fù)擔(dān),這就需要銷售部門的配合。這類籌劃靈活,改變也比較容易,只要政策運(yùn)用得當(dāng),能迅速體現(xiàn)效益,屬于短期稅收籌劃。