民政部網(wǎng)站公布了《社會團(tuán)體公益性捐贈稅前扣除資格認(rèn)定工作指引》（以下簡稱《指引》），對于申請公益性捐贈稅前扣除資格社會團(tuán)體的申請條件、審核程序和資格認(rèn)定等做出明確規(guī)定，存在偷稅行為或?yàn)樗送刀愄峁┍憷?種情形的社會團(tuán)體公益性捐贈稅前扣除資格將被取消。
《指引》規(guī)定，申請公益性捐贈稅前扣除資格的社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：符合《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十二條第(一)項(xiàng)到第(八)項(xiàng)規(guī)定的條件；經(jīng)民政部門依法登記3年以上，凈資產(chǎn)不低于登記的活動資金數(shù)額，申請前3年內(nèi)未受到行政處罰，申請前連續(xù)2年年度檢查合格，或者最近1年年度檢查合格且社會組織評估等級在3A以上(含3A)，申請前連續(xù)3年每年用于公益活動的支出，不低于上年總收入的70%和當(dāng)年總支出的50%。
《指引》規(guī)定，已經(jīng)獲得公益性捐贈稅前扣除資格的社會團(tuán)體，參加年度檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)在年度工作報(bào)告中對接受捐贈情況和公益活動支出進(jìn)行專項(xiàng)說明，同時(shí)應(yīng)當(dāng)提交財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)報(bào)告和公益活動支出明細(xì)表的審計(jì)報(bào)告。對于已經(jīng)獲得公益性捐贈稅前扣除資格的社會團(tuán)體，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在年度檢查中對照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查公益活動支出情況。
《指引》規(guī)定，已經(jīng)獲得公益性捐贈稅前扣除資格的社會團(tuán)體，存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)取消其公益性捐贈稅前扣除資格，通報(bào)有關(guān)部門，并向社會公告：一是年度檢查不合格或最近一次社會組織評估等級低于3A的，二是在申請公益性捐贈稅前扣除資格時(shí)有弄虛作假行為的，三是存在偷稅行為或?yàn)樗送刀愄峁┍憷模氖谴嬖谶`反章程的活動，或者接受的捐贈款項(xiàng)用于章程規(guī)定用途之外的支出等情況的，五是受到行政處罰的。
據(jù)悉，2008年12月31日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、民政部三部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知》，規(guī)定符合條件的社會團(tuán)體可申請公益性捐贈稅前扣除資格。
