據(jù)悉，中國(guó)工商銀行、中國(guó)石油、中國(guó)移動(dòng)三大國(guó)企2008年利潤(rùn)高達(dá)3000億元，僅上交給國(guó)家10％的利潤(rùn)，公眾對(duì)于余下的高額利潤(rùn)流向以及為何上繳利潤(rùn)比例低頗為關(guān)注。中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所微觀經(jīng)濟(jì)研究室副主任劇錦文對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，國(guó)家應(yīng)該對(duì)國(guó)有企業(yè)征收資源稅以及將因壟斷定價(jià)地位產(chǎn)生的高額利潤(rùn)收歸國(guó)有。
劇錦文針對(duì)國(guó)企利潤(rùn)流向指出，企業(yè)有一個(gè)再生產(chǎn)的過(guò)程，也就是利潤(rùn)資本化。所以國(guó)企同其他企業(yè)一樣都需要追加投資用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、開(kāi)拓新的生產(chǎn)領(lǐng)域，這是利潤(rùn)的重要去處。另外還包括增加員工工資以及投資等，例如并購(gòu)國(guó)外企業(yè)以及購(gòu)買(mǎi)國(guó)外資源等。
“對(duì)國(guó)家資源享有的壟斷性的權(quán)利和壟斷定價(jià)權(quán)是國(guó)有企業(yè)的高額利潤(rùn)的重要原因，也就是國(guó)企的利潤(rùn)乃至于國(guó)家的政策保護(hù)和一系列優(yōu)厚條件。”劇錦文指出。
2007年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的意見(jiàn)》，結(jié)束了13年國(guó)企不向國(guó)家上繳利潤(rùn)的歷史，但是最高比例限定在10％。
“問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是交得太少了，應(yīng)該交得更多，但是如何收的形式值得商榷。我個(gè)人認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)該對(duì)于這些高額利潤(rùn)國(guó)企征收資源稅，因?yàn)樗麄儶?dú)享國(guó)家的資源創(chuàng)造了這些理論，繳稅是有理有據(jù)的。同時(shí)，對(duì)于因國(guó)家給予國(guó)企的壟斷定價(jià)權(quán)而產(chǎn)生的利潤(rùn)應(yīng)該收歸國(guó)家。”劇錦文指出。
劇錦文另外指出，我國(guó)可以借鑒歐美等國(guó)對(duì)于國(guó)家控股的壟斷性企業(yè)征收資源稅的比例，針對(duì)壟斷性利潤(rùn)，可以比照國(guó)外通過(guò)控制利潤(rùn)率的形式。
“這樣的做法對(duì)于民營(yíng)企業(yè)也更為公平，許多領(lǐng)域也能讓民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入了，高額的利潤(rùn)使得國(guó)企控制的許多領(lǐng)域不愿被其他企業(yè)染指。”劇錦文指出。
